去年12月16日出版的《求是》杂志发表了总书记重要文章《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局》。总书记的重要文章剖析了当前我国区域经济发展的新形势，明确了新形势下促进区域协调发展的战略思路，提出了促进区域协调发展的对策措施，为我们描绘出未来中国高质量区域协调发展的新图景，凸显出更好发挥中国特色社会主义制度优势的决策思路和治理思维，为推动形成优势互补高质量区域经济布局提供了科学指导和基本遵循。这就要求我们必须着力破除与新时代、与高质量发展不相适应的传统观念、思维定式、习惯做法和路径依赖，推动各项工作站位更高、定位更准、措施更实、效果更好，就是要充分调动广大干部的积极性、主动性、创造性，从而统一思想，凝聚共识，激励干劲。我将从以下3个方面，全力推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局。
　　一是深刻认识推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局的重要意义。促进区域经济协调发展，是中国特色社会主义制度优势的具体体现，是我国长期保持持续稳定发展的重要经验。“不谋全局者，不足以谋一域”，实施区域协调发展战略是新时代国家重大战略之一，是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央围绕区域协调发展这篇大文章，着眼并着力于全局上谋势、关键处落子，精心谋划、科学布局，提出一系列重大国家战略，长江经济带发展、共建“一带一路”、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展……我县近年来按照区域发展大格局，紧紧围绕东北老工业基地振兴主线，着力打造了煤电化材产业园、粮食深加工产业园、大健康产业园、西山资源综合利用园，县域经济社会发展水平不断提升。作为新时代的干部，我们要牢固树立“全国一盘棋”思想，切实按照中央决策部署，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义精神实质，并与当下工作相结合，干在实处、走在前列、多做贡献。
　　二是以项目建设为抓手，为形成优势互补高质量发展区域经济布局打下坚实基础。项目是立县之本、财政之源、发展之要，必须牢牢抓住。一要发挥比较优势谋项目。我县的优势在资源和生态，我们要围绕自然资源、粮食资源、旅游资源谋划生成一批大项目。以“农头工尾”为抓手，全力推动形成以***粮食仓储和玉米深加工项目为中心的农产品深加工产业集群，继续推进20万吨赖氨酸、30万吨燃料乙醇、100MW热电汽联产项目，不断拓展延伸现代农业产业链和价值链，提高农产品附加值。继续围绕煤炭这一财源产业作文章，加快保留矿井升级改造，大力推进**、**、**煤矿项目建设；推进**、**等*个煤矿改造升级，释放优质煤炭产能。抢抓全省加快电力建设的历史机遇，依托我县丰富的煤炭资源优势，在积极释放煤炭行业优质产能的基础上，以“煤头电尾”“煤头化尾”为抓手，强力推动形成以***煤电化项目为中心的煤电化材产业集群，继续推进2×600MW电厂、1100万吨露天煤矿、腐植酸/褐煤蜡千吨级中试项目，力争形成极具竞争力的现代煤电化材基地核心区。科学开发北大荒生态旅游资源，围绕绿水青山这座“金山银山”，坚持“全面保护、科学修复、合理利用、持续发展”的原则,依托龙江东部湿地旅游联盟，以项目为抓手，以旅游为重点，推动形成区域一体化大旅游格局，提升湿地旅游产品及品牌形象的知名度和影响力，确保实现县域经济社会健康可持续发展。二要创新方法谋划项目。要本着“服务好现有企业就是最大的招商”及“招商引资不分内外，优惠政策一律平等”的原则，切实把招商引资作为贯彻新发展理念、实现高质量发展的关键一招。着力完善资源平衡表，构建产业树状图谱，从上游原料、下游产品到意向企业，为项目招商引资打下坚实基础。以现有资源和产业基础为依托，谋划梳理、更新补充、动态调整一批如石墨烯电池、富硒产品、秸秆综合利用、垃圾发电等有利于调优产业结构、创优发展环境、壮大经济总量的重大产业项目。通过对项目精准的策划生成，完善项目储备库。借助与中国水稻研究所北方水稻研究中心开工建设的有利契机，加强与科研院所的对接，在杂粮、林下经济、畜牧产品等方面深度开发，实现科研成果的全面转化。三要强化要素保障项目。要本着“为企业和项目建设服务，不轻易说‘不’”的原则，进一步优化营商环境、推进放管服改革，在项目的环评、安评、规划评审、立项审批、工程招标等手续办理上要解放思想，大胆闯、大胆试，采取企业承诺、备案等方式给予办理。同时，对项目开工建设、投产运营等各个环节实行全程跟踪问效，提供全方位、立体式、专业化的“五星”服务，切实构建“亲”、“清”新型政商关系，营造“非禁即入”和为产业项目服务没有“不”的良好氛围。
　　三是以干部队伍为抓手，为形成优势互补高质量发展提供强力人才支撑。积极用好政策、搭好平台、建好生态、做好服务，在聚才、引才、育才各个环节打好组合拳。一要以项目聚才，充分发挥我县产业优势，探索“项目+人才”带动模式，通过产学研合作，升华项目对人才的吸引，促进人才与项目的对接，以项目招引人才，以产业集聚人才。二要靠“亲情”引才，打好“亲情牌”，加强与我县在外优秀人才的联系，多利用春节、国庆等在外优秀人才集中返乡的契机，广泛宣传介绍我县发展现状、发展机遇、人才政策等，调动人才返乡创业的积极性。三要在一线育才，推行一线工作法，坚持一竿子插到底精神，把项目建设作为检验干部的“试金石”，考验干部的“赛马场”，形成工作在一线推进、问题在一线解决、人才在一线成长、成绩在一线考核、干部在一线使用的鲜明用人导向。

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