加强组工文化建设研究，以文化的视角和思维，进一步加强和改进组织部门自身建设，提高党的建设和组织工作科学化水平，已成为各级组织部门共同关注的新课题。根据孝感市委组织部《关于开展组工文化建设课题研究的通知》要求，从今年6月起，我们组织力量对组工文化建设进行了深入了调研，在收集部机关保存资料的基础上，多次到党史部门、档案部门核查相关资料，全面了解掌握我市自设立市委组织部以来，组工文化建设的系列举措。为阐明新时期组工文化建设的内涵，我们还对各地组工文化建设的调研成果进行了系统学习，深入剖析，以探寻组工文化建设的内在规律。本课题主要阐明了组工文化的内涵，介绍分析了自改革开放以来我市组工文化建设的沿革和特征，并从理论和实践结合的角度，提出了组工文化建设的新途径，重点从建设组工精神文化、行为文化、人本文化、制度文化四个方面进行了研究。
　　一、新时期组工文化的主要内涵
　　组工文化是组织部门的“精、气、神”，凝聚着组工干部广泛认同、自觉秉持的价值理念、思维方式和行为准则，积淀着一代代组工干部对事业工作的历史认知、实践体悟和精神追求。组织文化具有凝聚思想、陶冶情操、砥砺品格和规范行为等功能，它激励着一代又一代组工人始终坚守组织工作理念，激发组织工作热情，促进组织部门自身建设，塑造组织部门良好形象，把组工队伍建设成为党性最强、品行最硬、业务最精的队伍。
　　随着时代的发展，组工文化也在不断的丰富和发展。组工文化作为党内文化的重要组成部分，党的根本宗旨决定了组工文化的核心价值。从历史发展来看，组工文化是在发展着的马克思主义指导和引领下不断沉淀形成的，同时也是在一代代组工干部的忠诚奉献中不断升华传承的。其主要内涵可概括以下七个方面。
　　1、组工文化具有明确的政治品格。对党忠诚是对组工干部的第一要求，也是组工文化的第一要义。组工干部理应对党忠诚、为党竭诚。革命战争年代如此，改革开放时代也是如此，社会主义建设时期更应如此，对党忠诚成为组工文化永恒的主题。对党忠诚在思想上表现为要坚定崇高信仰，要坚信共产主义和中国特色社会主义；在行动上表现为始终坚定政治立场，始终与党中央保持高度一致，关键时刻保持头脑清醒。围绕党的中心工作服务大局，发挥党员的先锋模范带头作用。
　　2、组工文化具有明确的价值取向。组织部门是“党员之家”、“干部之家”、“人才之家”，说到底是做人的工作。坚持以人为本，尊重人、爱护人、服务人，既是组织部门的职责所在，也体现了组工文化的价值伦理。以人为本要做到：一是尊重人。作为组工干部，别人总是高看一眼。组工干部更应该尊重人，平等待人、和气待人，切不可居高临下、盛气凌人。二是爱护人。作为组工干部，要知人善任，要创造条件促进人尽其才。顺境时，要提醒人戒骄戒躁；逆境时，要热情帮助，积极鼓励；受到不公正对待时，要敢于说公道话，维护正义。
　　3、组工文化具有明确的本质特征。公道正派是组工文化核心价值观，是组工干部的“立身之本、处世之基”，是组工文化的本质特征。做到公道正派就必须始终强调：对已清正、对人公正、对内严格，对外平等。以公道之心行公道之事，以正派之风选正派之人。
　　4、组工文化包含明确的职业操守。组工干部担负着为党和人民选贤任能的职能。在选人用人过程中，应该始终做到甘为人梯、甘做绿叶，坚持无私奉献、淡泊名利，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，不为权力所累，不为地位所累，不为名利所累，不为私情所累，理性看待自己的进退留转，平和对待自己的名利得失。这是一种人生境界，更是一种职守操守，更能在人民群众树立组工干部甘为人梯、无私奉献的形象。
　　5、组工文化包含明确的时代要求。求实创新是新时代对组工干部提出的崭新课题，也是组工文化建设的时代内容。面对改革开放，组织工作遇到了许多新情况、新问题，这就要求组织部门和组工干部不能墨守成规，而应顺应时代发展的潮流，不断的求实创新。
　　6、组工文化具有明确的基础内容。清正廉洁是组工干部不可逾越的“红线”，也是组工文化的基础内容。组织工作行使的是公权力，更要强调清正廉洁。组工干部要从严律已，要守得住清贫，耐得住寂寞，抵得住诱惑。
　　7、组工文化指向明确的追求目标。模范过硬既是党对组织部门、组工干部的崇高要求，也是组工文化的内在诉求。这就要求组织部门要争创一流的业绩，建设一流的队伍，树立一流的形象。
　　二、改革开放以来我市组工文化建设的历史沿革
　　组工文化建设是党内文化建设的重要方面，是组织部门自身建设的重要组成部分。加强组工文化建设，有利于组工干部认清肩负的责任和使命，养成严谨自律的行为规范，树立可信、可靠、可亲、可敬的良好形象，形成团结坚强的战斗集体。改革开放以来，应城市（县）委组织部高度重视组工文化建设、以组工文化建设促进组织部门自身建设，根据各个时期的不同特征，我们把自身组工文化建设划分为四个主要阶段：
　　第一阶段：从1978年12月党的十一届三中全会到1989年6月党的十三届四中全会，这一时期组工文化建设突出加强思想政治建设，提高组工干部的政治素质。
　　在这一期间，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体开创了党的建设新的伟大工程，取得了新时期党的建设的新进步。党的十一届三中全会召开之后，在党中央拨乱反正的基础上，应城县委组织部得以从“文化大革命”破坏之中恢复重建起来。在这一阶段，县委组织部主要担负着重新恢复和组建党的各级基层党组织的职能，同时肩负着拨乱反正，平反各类冤假错案的神圣职责，为应城社会主义改造和建设选拔一批对党忠诚可靠的干部。在这一组工文化背景下，组织部从自身建设入手，在选拔部机关干部时强调的是“思想政治好，阶级成分好，对党绝对忠诚”。
　　1、组工干部首先要思想政治好。文化大革命刚刚结束之时，组织部在原县革命委员会政治工作组组织科的基础上组建。在组建初期，选拔组工干部首先要求思想政治好，对共产主义要有坚定信仰，对马列主义、毛泽东思想要绝对尊崇。坚决执行党的路线方针政策，始终与党中央保持高度一致，在重大问题面前政治立场坚定，旗帜鲜明，关键时刻头脑清醒。
　　2、组工干部其次要阶级成分好。在县委组织部组建初期，由于刚刚经历了一场“文化大革命”，“左”的思想影响还未完成消散。在选拔组工干部时，比较注重考察对象的阶级成分，要求直系及旁系三代以内亲属的个人成分好、阶级成分好，政治历史清白，没有参与反革命运动，没有与国内外反革命有任何联系和瓜葛。用那个时代流行的话来说：“要求组工干部根红苗子正”。
　　3、组工干部第三要对党绝对忠诚。对党绝对忠诚要求组工干部要有强烈的责任感和事业心，就是对于党的事业、革命的事业、阶级的事业要尽心尽力。要永远忠于党、永远跟党走，要严守党的纪律、保守党的秘密，百折不挠永不叛党，随时准备为党和人民的利益牺牲一切。
　　这一时期组工文化建设主要是突出的思想政治建设。通过加强理论信念教育、思想政治教育，凸现了组工文化中“对党忠诚”的内涵，提高了组工干部的政治素养，推动了组织部门自身建设。在这种组工文化的熏陶下，组织部门被建设成为“党性最强、意志最坚”的部门，但另一方面，在外界人眼中，组织部门显得过于神秘，组工干部也显得过于呆板和保守。而且，随着改革开放的深入，知识更新的日益加快，由于过分注重组工干部的政治素质建设，在某些方面出现了组工干部能力不足的迹象，不能应对新时期出现的新问题。
　　第二阶段：从1989年6月党的十三届四中全会到1997年9月党的十五大，这一时期组工文化建设突出加强组工干部能力建设，提高组工干部履行职责的本领。
　　这一时期，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体高举邓小平理论伟大旗帜，坚持改革开放、与时俱进，在全面开创中国特色社会主义事业新局面的历史进程中把党的建设新的伟大工程成功推向了新世纪。随着改革开放和现代化建设的不断发展，组织工作的内容、对象、手段、方法都发生了很大变化，用计划经济时代的老一套已经不能随应新形势、新变化，提高组工干部的能力水平已经成为迫在眉睫的事情。在这一时代背景下，部机关组工文化建设突出的是加强组工干部能力建设，提高组工干部履行职责的本领。具体来讲，就是着力提高机关干部的政治鉴别、组工业务、知人善任等三个方面的能力和水平。
　　1、提高政治鉴别能力。1989年春夏之交政治风波平息之后，应城市委迅速召开全市党员干部会议，迅速传达贯彻党中央会议精神。组织部门率先垂范，在机关干部中开展了为期2个月的以“提高政治鉴别能力”为目标的学习培训。通过学习，提高了部机关干部的政治敏锐性和政治鉴别力。
　　2、提高组工业务能力。为了适应新时期改革开放发展的需要，全面提高组工干部的业务能力。1993年，在机关干部中开展了“四讲四比”活动，即讲学习、讲政治、讲正气、讲原则；比工作不比待遇，比奉献不比索取，比责任不比权力，比实干不比名利。通过开展岗位练兵、技能竞赛、交流研讨等活动，引导组工干部加深对本职工作的学习，不断提高业务水平，努力成为精通组工业务的行家里手。通过“送出去学、请进来教”，分期分批把部机关干部送到党校脱产学习，提高机关干部的学历文凭，对党建工作进行专题业务培训，提高组工干部的履职能力。同时，有计划地选派机关干部到基层、到一线岗位锻炼，使他们在实践中汲取营养、经受历炼、丰富阅历、增长才干，把组工干部培养成“又红又专”的革命队伍。
　　3、提高知人善任能力。1995年，中共中央颁布《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》之后，部机关以此次为契机，结合当时在全国党员中开展的“双学”（学习中国特色社会主义理论，学习党章）活动，对部机关进行了为期三年的学习培训。重点针对提高组工干部知人善任的能力和水平，认真学习了《干部选拔任用工作暂行条例》的法规，不断地细化有关制度，加大制度创新力度，从整体上不断推进干部人事制度改革。通过完善考核内容，改进考核方法，扩大选人识人的视野，全面深入地了解干部，客观准确地评价干部，不断提高组工干部识人的能力和用人的水平。1996年9月，应城首次采取了“双推双考”（组织推荐与群众推荐、考试与考核相结合）的方式，面向社会公开选拔了20名年轻的乡局级干部，在社会引起较好反响。
　　这一时期组工文化建设主要是突出加强组工干部能力建设，提高组工干部履行职责的本领。通过加强组工干部的能力建设，着力提高了部机关干部的政治鉴别、组工业务和知人善任等方面的能力和水平，从而树立了组工干部“又红又专”的形象，推动了组织部门自身建设。随着组工干部形象的提升，组织部门在党员干部群众中的威信也越来越高。优良的组工文化传统逐渐在部机关形成了一种文化底蕴，组织部的部风建设已经纳入议事日程。
　　第三阶段：从1997年9月党的十五大到2002年11月党的十六大，这一时期组工文化建设突出加强部风建设，树立组工干部公道正派的良好形象。
　　这一时期，我国改革进入攻坚阶段，世情、国情和民情都发生了新变化，面临社会出现的各种挑战和诱惑，一少部分党员的党性观念有所淡化，党员作风有所蜕化，极少数党员干部工作作风简单粗暴，生活作风腐化堕落，给我们党带来很坏的影响。针对干部队伍出现的状况和存在的问题，1998年党中央提出在全国干部中开展“讲学习、讲政治、讲正气”的党性党风教育活动；2000年在全国党员中开展“三个代表”重要思想学习教育活动。在这一时代背景下，部机关组工文化建设突出的是加强组织部门作风建设，以此推动组织部门自身建设，并开创性地提出了“政治坚定、团结创新、严谨务实、公正廉洁、勤奋高效”的20字部风，在全市树立了组织部门的良好形象。
　　1、突出公道正派主题。1998年11月，党中央发出了“讲学习、讲政治、讲正气”的党性党风教育活动。部机关以此为契机，于1999年开展了“创文明单位，树组织部门形象”的活动，大力加强了以公道正派为主题的部风建设，形成了加强部风建设的若干制度和规定。其中第一章就是“坚持原则、公道正派”。保持公道正派自此成为组织部门自身建设的永恒主题。做到公道正派，是后来所有组工干部干部必须具备的政治品格和职业道德。
　　2、树立组织部门形象。1999年，对照20字部风，按照从严治部的要求，树立了组工干部的八种形象标准：①树立全心全意为党员、干部服务的“娘家”形象；②树立忠诚老实、甘为人梯的“孺子牛”形象；③树立思想解放、开拓进取的勤政务实形象；④树立刚直不阿、对党负责的公正无私形象；⑤树立制度健全、工作规范的科学管理形象；⑥树立讲党性、守纪律的清正廉洁形象；⑦树立同舟共济、团结奋斗的整体形象；⑧树立净化绿化、整洁有序的优美环境形象。
　　3、弘扬求真务实之风。2001年，结合“三个代表”重要思想的学习教育活动，部机关开展了为期一年半的“实践‘三个代表’，树组织部门形象活动”。组织机关干部学理论、学业务，着眼于“治部有章、行为有度、运转有序、协调有方、保障有力”的工作目标，不断改进机关工作作风，大兴求真务实之风。这期间组织部门要求部机关干部大量深入基层、深入一线，围绕组织工作的重点、难点问题开展调查研究，形成了一批高质量的调研文章。同时，建立了组工干部基层联系点，与困难群众“结对子”，了解真情，体察民情，弘扬了组织部门求真务实之风。
　　这一时期组工文化建设主要是突出部风建设，树立组工干部公道正派的良好形象。通过加强部风建设，继承和发扬组织部门的优良传统，改进了工作作风，树立了组织部门良好形象，极大地推动了组织部门自身建设。
　　第四阶段：从2002年11月党的十六大到2010年10月党的十七届五中全会，这一时期组工文化建设突出加强制度建设，形成部机关规范化管理的长效机制。
　　这一时期，以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继往开来、与时俱进，提出科学发展观等重大战略思想，在全面建设小康社会实践中坚定不移地把党的建设新的伟大工程继续推向前进。2004年，胡总书记指出：“组织部门坚持公道正派原则，树立公道正派形象”要坚持不懈地抓，必须大力推进制度建设。在这一时期，部机关组工文化建设突出的是制度建设，通过多年长期的酝酿，建立了一整套机关规范化管理制度，形成部机关规范化管理的长效机制。
　　1、抓职业规范，建立组织部门坚持公道正派的长效机制。从2004年起，“树组工干部形象”的学教活动在组织部门扎扎实实地开展了两年。通过广泛征求意见，深入查摆问题，切实抓好整改，部机关建立起组织部门坚持公道正派的长效机制。有针对性地制定了《组工干部坚持公道正派的行为规范》，将公道正派的“十六字”要求细化为“六清、六公、六严、六平”为主要内容的行为规范，即对已清正做到“六清”，政治清醒、思想清新、品质清纯、志趣清雅、行为清明、生活清廉；对人公正做到“六公”，即遵循公理、衡守公心、秉持公道、守护公平、注重公论、直面公开；对内严格讲求“六严”，即制度严密、纪律严明、工作严实、风气严正、社交严谨、违纪严处；对外平等坚持“六平”，即人格平正、心理平衡、待人平和、处事平明、作风平实、上下平等。通过加强职业规范，进一步规范组工干部行为，规范业务工作程序，建设学习型、公正型、创新型、务实型的机关。
　　2、抓管理规范，建立组织部门规范化管理的长效机制。2005年，部机关按照“标准更严、质量更高、效果更好”的要求，扎实开展了保持共产党员先进性教育活动，对部机关的管理制度进行了规范。2006年，以建立保持组工干部公道正派长效机制为重点，进一步深入开展“树组工干部形象”学教活动，“坚定信念、勤奋好学、求真务实、严谨规范、情趣健康”的组工干部核心价值体系初步形成。在此基础上，建立健全了组织部门规范化管理制度汇编，形成了组织工作规范化管理的长效机制。
　　3、抓工作规范，建立组织工作规范化运行的长效机制。从2008年开始，利用三年时间，在全市组织系统开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动，进一步规范了组织部门工作运行制度。2010年，部机关根据新时期的要求，完善和制定了组工干部岗位职责、学习制度、会议制度、财务制度、考勤制度、文书管理制度、信访工作制度、后勤管理制度、廉政建设制度等十大项制度。对主要业务工作，如党员发展工作、干部任免工作、人才选拔工作、信访工作均制定了详细而又规范的工作流程。自此，保障组织工作规范、高效运行的制度体制已经基本建成，组织工作规范化建设达到一个新的里程碑。
　　这一时期组工文化建设突出的是加强制度建设，通过构建组织工作制度化的框架体制，形成部机关规范化管理的长效机制。通过制度建设，极大地推动了组织部门自身建设，同时也让组工文化进一步丰富与完善，让组织工作走上了一条科学发展的道路。
　　三、新形势下组工文化建设的路径选择
　　90年来组织工作为党和人民的事业发展进步作出了重要贡献，积累了宝贵经验。实践证明，必须以发展着的中国化马克思主义为指导，始终坚持组织工作的正确方向；必须紧紧围绕党的中心任务推进组织工作，在服务大局中体现价值；必须把党和人民的根本利益作为出发点和落脚点，努力让全党满意、让人民满意；必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断推进组织工作改革创新；必须把制度建设贯穿组织工作各个方面，着力提高科学化、民主化、制度化水平；必须坚持不懈地抓好组织部门自身建设，形成公道正派、清正廉洁的组工文化。
　　（一）紧紧围绕实现“三服务两满意”工作目标，建设先进的组工精神文化。要紧紧围绕“三服务两满意”的组工核心价值观，通过组工理念、精神、人格的塑造，打造体现政治特色和时代要求的组工精神文化。一是树立坚定的理想信念。把学习作为一种精神追求，深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步，使组工干部的价值追求与时代发展和社会进步的要求同步，真正做到“心中有党、和党一心、让党放心”，让共产主义和中国特色社会主义信仰成为组工干部奋斗不息的精神支柱和力量源泉。二是培育科学的组工精神。针对组织工作任务繁重，责任重大，程序严格的特征，着力培育组工干部勤恳敬业的无私奉献精神；针对改革开放以来，组织工作遇到的新情况、新问题，大力弘扬求实创新精神，引导组工干部在学习规律的同时，深入实践、深入基层，总结经验，升华认识，提炼规律，着力破解组织工作不符合形势变化的热点难点问题和不符合科学发展的体制机制问题，使组织工作主动地适应时代要求，为科学发展提供动力和保证。注重将提炼组工精神的过程，成为统一思想、提高认识、规范行为的过程，成为为组织工作和组工干部注入精神动力的过程，成为推进组织工作不断创新发展的过程。三是塑造良好的职业操守。坚持把公道正派作为组工干部职业道德的核心内容，认真落实“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求，有针对性地解决目前组工干部队伍作风方面存在的突出问题。特别是在选人用人过程中，要有公道之心，讲党性、讲原则、讲规矩，“一把尺子量准”、“一碗水端平”。积极加强对组工干部公道正派的人格教育，培养始终坚持正确的政治方向和自尊自重的处世态度，做到为人处世讲“谦和”，部门内部讲“融合”，服务基层讲“亲和”，让人格散发出独特的魅力，使广大党员、干部、人才找到“家”的感觉，有话愿意同组工干部说，有问题愿意向组织部门反映。深化“五观”教育，引导组工干部牢固树立正确的“五观”，坚守共产党人的精神家园，平和对待自己的名利得失，做眼界宽、思路宽、胸襟宽的组工干部。
　　（二）紧紧围绕树立公道正派的组工干部形象，建设先进的组工行为文化。从组工干部的工作、学习、生活、作风等方面入手，遵循人的心理和行为特点，通过严密的行为规范，实现由“他为”、“他律”到“自为”、“自律”的转变，养成公道正派的行为习惯。一是加强能力建设。围绕政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变等方面，加大组工干部能力培训。做好组工干部能力培训的内容设计，研究制定组工干部能力培训规划，建立组工干部能力认证制度，加强培训基础建设，进一步拓宽培训渠道。有效选择培训方式方法，抓好形势分析、工作研讨、个人剖析、思维创新、行为训练等环节，不断提高组工干部能力培训的质量和效益，切实加强组工干部能力建设。引导组工干部解放思想、更新观念，跳出就组织工作抓组织工作的传统思维模式，提高理性思维、战略思维能力。深刻认识世情、国情和党情的深刻变化对组织工作提出的新课题新挑战，用创新发展的眼光来推进组织工作，以改革创新的精神和科学求实的态度研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新路子，不断推进组织工作和组工文化与时俱进。二是倡导学习提高。积极推进组工干部教育培训创新，完善以考学、述学、评学、奖学为主要内容的激励约束机制，增强培训的科学性、针对性和实效性，切实营造组工干部人人讲学习、人人会学习的良好氛围。除学习马克思主义理论和各种先进知识外，还应根据组织工作需要和自身知识结构的实际状况，缺什么就抓紧补什么，工作中需要什么就学好什么，不断增强学习的针对性和实效性。积极采用互动式学习、共享式学习、开放式学习等形式，广泛运用信息网络技术和现代科学方法，不断提高学习效率、增强学习效果。在学习中加快实现由知识向能力的转化，把学习与实践有机结合起来，不断研究解决组织工作中的各种重点难点问题。三是培养健康情趣。教育引导组工干部时刻牢记身份，扮好角色，自警自省，守得住清贫，经得住诱惑，管得住小节，自觉接受群众和社会的监督，秉公用权，慎终如初。在组工干部中开展“好读书、读好书”活动，以读书明理，以读书益智，以读书修德，以读书养气。组织组工干部积极参加各种健康的文化体育活动，锻炼身心，砥砺意志，陶冶情操。引导组工干部自觉遵守公民道德建设纲要，努力规范生活和社交行为，远离“小圈子”、“小兄弟”，结交作风正派、志趣高雅的朋友，培育健康和谐的人际关系和生活气场，努力做志趣高雅、行为高尚的组工干部。四是带头创先争优。立足干部工作、基层党建工作和人才工作实际，以创先争优为动力，推进组织工作创新发展。总结、发现和推广先进典型，以王彦生、尹中强、杜洪英等新时代组工干部的楷模为榜样，比工作、比学习、比奉献，形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，努力争当全党的先进部门、创造让党满意的组工队伍，使先进和优秀成为组织部门的鲜明特征，成为组工干部的价值追求。
　　（三）紧紧围绕打造团结和谐的组织工作机关，建设先进的组工人本文化。以人为本，是科学发展观的核心，是党的根本宗旨和执政理念的集中体现。加强对组工干部的人本管理，营造团结和谐、健康向上、充满活力的组工环境氛围，不断提高“三服务”满意度。一是加强人文关怀。坚持实施亲情管理、情感管理，把“尊重人、依靠人、发展人、为了人”的思想贯穿到组织部门工作的每个环节。努力营造人与人之间和谐相处、真诚相待、关系融洽、协作进取、良性竞争、民主和谐的工作氛围和人文环境，努力形成1+1>2的耦合效应，从而把先进文化要素转化为组工干部的内在特质与自觉追求，推动组织工作的发展进步。建立健全组工干部心理疏导、交心谈心等制度，关注组工干部心理健康，掌握组工干部思想动态，倡导和谐理念，培育和谐精神，引导组工干部用和谐的方法、和谐的思维方式处理工作和生活上的问题。积极关心组工干部，真心帮助他们解决一些工作和生活上的实际困难，不断增强组工干部团队的凝聚力和对组织的归属感。二是实施人本管理。健全规范组工干部准入机制，在严把“入口关”的同时，不拘一格选拔优秀组工干部，不断优化组工干部结构。对借用和上派到组织部门的干部，在上派和借用期间，给予机关干部同等待遇，安排适量的工作任务，并在上派或借用期满后，及时对他们的去留给予明确安排。认真落实“三个留人”的要求，为组工干部的学习、工作、生活和成长进步创造有利条件、营造人本氛围。尊重干部培养成长的规律，及时把优秀组工干部输送到重要岗位、基层一线历练，使其进一步成长。充分尊重组工干部人格、个性、权利，尊重他们的发展需求，努力拓展自由和充分发展的空间，对个人特长突出且取得重大成绩的组工干部，要支持他们发扬成绩，做成品牌，不必求全责备，要求其面面俱到、样样精通。积极创造条件，加强组工干部的培养锻炼，加大轮岗交流力度，处理好保留工作骨干与干部流动的关系，努力健全因岗择人、量才用人的有效机制。要善于保护组工干部，在政治上主动支持保护他们在热点、焦点、难点工作中大胆履职，动真碰硬，为其营造宽松的工作环境。三是营造和谐环境。坚持开展部史、部风教育，让组工干部继承发扬组织部门的优良传统，弘扬艰苦奋斗、细致严谨的工作作风。加强组工文化基础设施建设，创建统一规范、文明有序的办公场所。优化内部机构设置，根据组织部门工作职能的变化，加强对组织部门内部组织结构的研究，进一步完善机构设置，合理配备工作力量，整合内部资源，提高工作效益。不断创新文化载体，通过举办组织工作成果展、制作组工文化建设专题片、编制组工文化手册、规范日常礼仪等文化主题活动，让广大组工干部在深厚文化氛围中陶冶情操、净化心灵、提高修养，真正显现组工文化的力量与魅力。四是严格监督管理。严格执行组工干部各项纪律规定，坚持开展警示教育，促使组工干部不断增强遵纪守法、廉洁自律的自觉性。对组工干部存在的倾向性、苗头性问题，要及时发现、及时提醒、及时查处，防微杜渐。切实加强组织部门领导班子建设，认真落实党风廉政建设责任制。进一步拓宽监督渠道，通过党务公开、民主评议、聘请监督员等举措，把内部监督和外部监督有机结合起来，形成有效的监督机制，确保组工干部做到清正廉洁、秉公用权。
　　（四）紧紧围绕提升组织工作科学化水平，建设先进的组工制度文化。加快推进组工制度的科学化、民主化、法制化，坚持用制度管人、管事、管权，推进组织部门的文化管理。一是建立科学完善的组工制度体系。完善组织工作规划。根据新形势、新任务的要求，深入开展调查研究，紧密结合自身实际，组织起草制定组织工作规划。加强内部管理。建立健全组织部门学习制度、人事管理制度、岗位管理制度、内部激励导向制度，充分调动组工干部的积极性，增强组织部门的生机和活力。加强监督约束。针对新形势下易发生不正之风和损害组织部门形象的重点环节，进一步健全完善诫勉谈话、开门评议和责任追究等制度，使广大组工干部自觉置于党员干部群众的监督之下。二是健全民主管理体制和科学运行机制。坚持民主集中制的原则，进一步健全以部领导班子为主体的各项议事决策制度，对组织部门需要集体研究决策的事项，以及决策的规则和程序等作出具体规定，切实保证决策的科学化和民主化。科学合理地分解任务目标，明确责任分工。加强组织部门执行力问题的研究，提高组织部门推动工作、抓好落实的能力和水平。强化对组工干部的考核监督，用好考核结果，使考核真正起到激励先进、鞭策后进的作用。切实强化监督，认真贯彻党内监督条例，构筑内外、上下、自律和他律相结合的监督网络，形成全方位、多层次、全程式的监督约束格局。三是推进组织工作科学管理。进一步落实岗位责任制，强化细节管理，对每个岗位的职责进行科学细化、量化，撰写简明清晰的岗位说明书，明确主要职责、工作任务、工作要求和工作运转程序等，并根据形势任务的发展变化及时加以补充修订。大力倡导把感情融入服务、把责任融入服务、把管理融入服务的理念，细化分解年度重点工作任务，分月实行量化考核，及时通报督办。在组工干部中实施绩效考核，将考评结果作为组工干部教育培训、选拔任用、交流轮岗和奖惩管理的重要依据，树立凭实绩用人的导向，激发组工干部内在动力。四是切实提高制度执行力。加强制度执行情况监督检查，督促组工干部严格按制度、按原则、按程序办事，切实查处违反制度的行为，着力在组工干部特别是组织部门的领导干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，教育引导组工干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，确保各项组工制度落实落地。

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