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学习陈润儿同志在自治区党委十二届十次全会上的讲话精神的研讨发言
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  基层是国家治理的最末端,也是服务群众的最前沿,治国安民,重在基层。自治区党委十二届十次全会是在自治区全区上下决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键时刻,召开的一次十分重要的会议,全会强调要不断完善基层治理体系、提高基层治理能力,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供有力支撑。面对当前我区乡村公共服务水平存在短板、社区自治作用发挥不够等诸多难题。作为区委脱贫攻坚、农业农村分管领导和街道社区的包抓责任人,我深知责任重大,现结合学习陈润儿同志在自治区党委十二届十次全会上的讲话精神,围绕脱贫攻坚、农村治理和社区建设工作,谈几点浅显的认识和体会,不妥之处,敬请批评指正。
  一是以“善始善终善作善成”的精神抓好脱贫攻坚,为完善乡村基层治理打好根基。6月8日至10日,习近平总书记在宁夏视察时指出,“要巩固提升脱贫成果,保持现有政策总体稳定,推进全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接”。当前,我区正处在脱贫攻坚“临门一脚”的关键时刻,既要统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,又要如期完成脱贫攻坚目标,推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接,任务十分艰巨繁重。但越是艰难,越要坚定信心,越要担当作为,越要勇往直前。因此,我们要持续深入学习贯彻落实习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神,在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,拿出“善始善终善作善成”的精气神,以开展“四查四补”和挂牌督战工作为抓手,以自治区党委脱贫攻坚专项巡视为契机,将“四查四补”排查内容与中央和区、市党委、政府各级各类巡视督导检查考核反馈问题整改统筹安排、一体推进,坚持边查边改、即查即补,较真碰硬整改问题,加快补齐脱贫攻坚短板弱项,确保上半年问题整改见底清零。要严格落实“四个不摘”要求,精准落实行业扶贫、专项扶贫和社会扶贫等各项政策,进一步完善农村交通、饮水、用电等基础设施,强化水资源保障,保障农电网安全,提升农村教育、医疗卫生、社会保障等公共服务水平,筑牢高质量脱贫、可持续发展的坚实基础,做好脱贫攻坚与乡村振兴的无缝衔接,为完善乡村基层治理打好根基。
  二是以“滚石上山负重前行”的决心推动“三农”工作,为加强乡村基层治理提供支撑。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视“三农”工作,勇于推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新,农业农村发展取得了历史性成就、发生了历史性变革,为党和国家事业全面开创新局面提供了有力支撑。从我区来看,长期以来,区委、政府始终高度重视“三农”工作,坚持把“三农”工作摆在重要位置,坚定不移推动产业转型升级,“三农”领域一些结构性问题正在逐步解决,“三农”工作发展的质量和效益不断提升,乡村振兴实现良好开局。但我们也要清醒地认识到,我区虽是一个农业大县,可在推动“三农”领域持续健康发展还面临诸多问题和挑战,例如农业基础薄弱,产业结构不优;农村基础设施不完善,公共服务存在短板;农民收入增长动力不强,收入增长途径相对单一等等。为此,我们要以“滚石上山负重前行”的决心全力推动“三农”工作,大力实施乡村振兴战略,聚焦“三农”领域重点工作和关键环节,抓重点、补短板、强基础,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,切实抓好农村产业融合发展、农民增收致富、农村人居环境整治、深化农业农村改革等各项工作,切实解决一批影响“三农”长远发展的基础性、根源性问题,为加强乡村基层治理提供支撑。
  三是以“时不我待只争朝夕”的作风加强社区治理,为促进社区管理服务凝聚能量。社区是城市人民群众安居乐业的家园,是党和国家许多政策措施落实的“最后一公里”,对于巩固党的执政基础具有重大意义。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对城乡社区治理作出了一系列新论述、新部署,社区治理取得了长足进步,基层党组织领导核心作用有效发挥,基层群众自治深入发展,社会力量协同作用日益显现,社区服务水平明显提升,居民群众福祉不断增进。近年来,我区认真贯彻落实中央和区、市党委、政府一系列安排部署,将社区建设作为加强基层政权、维护社会稳定,促进经济与社会持续、协调、健康发展的一件大事来抓,分设新民街道办事处,新增博大、绿源2个城市社区,进一步理顺管理体制,社区建设取得了长足发展。但也面临着社区服务管理水平不高、物业管理不规范等诸多亟待解决的问题。为此,我们要以“时不我待只争朝夕”的作风加强社区治理,推动社会治理重心向基层下移,将社区基层党组织树立为社区治理的核心力量,进一步发挥好街道“大工委”社区“联合党委”作用,吸纳驻社区政府、企事业单位、“两新”组织人才力量参与社区治理,巩固社区治理基础,夯实党的执政根基。把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。
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