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某局加强党风廉政建设和反腐败工作15条措施
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  为深化党风廉政建设和反腐败工作,切实把从严管理党员干部落到实处,不断增强拒腐防变自觉性,营造风清气正、干事创业良好氛围,根据各级党委、纪委有关要求,结合全局实际情况,制定具体措施如下:
  一、坚持用思想立魂,着力强化政治定力
  1.抬高思想站位。充分认清党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远;充分认清各级党委(支部)面临的主要形势,肩负的党风廉政建设任务艰巨而繁重;充分认清当前党风廉政建设和反腐败工作差距不小、问题很多,必须进一步坚定旗帜方向,紧盯目标任务,强化问题倒逼,自觉将党风廉政建设责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。
  2.突出思想引领。把认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫,持续用力,不断深化。紧紧围绕“两学一做”学习教育常态化制度化,结合年度主题教育、专题活动,教育引导广大党员干部深入学习马克思主义基本原理,进一步坚定理想信念和宗旨意识,弘扬优良传统和作风,培养高尚道德情操。
  3.强化思想自觉。认真组织党章党规党纪宣传教育,深入抓好社会主义核心价值观学习教育,灵活开展富有特色的廉政文化活动,广泛宣传我县勤廉人物事迹和工匠精神,充分汲取XX家规家风、乡规民约等传统文化精华,强化全体党员干部的宗旨意识、法纪意识和廉政意识,追求理想信念的“高线”,坚守党规党纪的“底线”,增强“不想腐”的自觉。每年结合“七五”普法,专门安排学习教育内容。
  二、坚持用教育立心,着力筑牢质变防线
  4.丰富廉政教育内容。紧跟形势发展,进一步拓展教育内容,从思想灵魂入手,不断强化理想信念、党纪法规、从政道德、廉政风险等教育,引导党员干部不断检视自身政治修养、政治觉悟、政治担当,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,切实提高党性修养、法纪意识、道德境界,筑牢拒腐防变的思想防线。每季度,每级党委(支部)组织党风廉政建设集中学习不少于1次。
  5.灵活廉政教育形式。针对季节性工作特点,采取警示教育、现地教学、案例剖析等形式,每年常态落实“六个一”(支部书记上一次廉政党课、组织一次预防职务犯罪和违纪案例讲座;观看一批案例警示教育片、发送一批廉政短信、进行一次廉政知识测试、参观一次警示教育基地),推进党风廉政建设教育常态化制度化;结合行政例会、交心谈心等,经常性开展党员干部廉政教育;利用“学习强国”、“两微一端”(微信、微博、OA终端)、“党员e家”等平台,定时推送正反典型,以典树人、以案说纪,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
  6.推进廉政文化建设。各级党委(支部)要注重家庭、家教、家风,制作丰富廉政文化墙,在办公室、会议室、楼道、走廊等场所平台展示廉政文化图片、警语、格言,引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政,时时处处接受廉政氛围熏陶;重大节日、重要活动、重点工作等关键时间节点开展预警提醒,发送廉洁短信,营造良好的廉政文化氛围;结合专题活动,组织党员干部撰写廉政文章、交流心得体会,让廉政文化熏陶每一个党员干部的道德情操,提升廉政素养,在思想上筑牢拒腐防变的堡垒。
  三、坚持用制度立规,着力扎紧行为约束
  7.严格落实责任。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念,构建全链条、闭环式的责任落实体系。党委(支部)负主体责任,持续强化履行加强组织领导、健全工作机制、强化党内监督、选好用好干部、抓好作风建设、支持执纪审查、强化教育引导、推进制度建设、规范制约权力等责任;书记负首要责任,按照“一岗双责”“五抓五看”要求,积极发挥好“第一责任人”作用,引领带动整体建设;党员干部负监督责任,既要对本人党风廉政状况负全部责任,也要对其他党员党风廉政状况负监督责任,还对单位党风廉政状况负连带责任。每年年初,组织签定《党员干部党风廉政建设责任书》,切实将责任层层压紧压实、落到每名党员。
  8.严肃组织生活。用足用好组织生活这一党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度,开展书记述职述廉活动,用好批评和自我批评这个锐利武器,提高党内政治生活的政治性、原则性和战斗性,使党内组织生活真正起到教育、改造、提升党员干部素质的作用。
  9.严抓制度落实。规范内部管理,严格落实车辆管理、财务管理、值班值勤、党员培养等日常管理制度,做到用制度管人管物管事;规范权力运行,制定权力清单和办理流程图,规范优化行政执法行为,落实行政执法责任制和责任追究制,切实做到严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法;规范信息公开,完善党务政务公开的制度和内容,加大对党务政务公开标准建设力度,做到真公开、全公开、常公开,自觉接受人民群众的监督。
  四、坚持用作风立行,着力打造良好形象
  10.严查整治“四风”。落实中央八项规定和实施细则,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效。密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,坚决制止和严肃查处违反“四风”隐形变异问题,坚决防止享乐主义和奢靡之风回弹返潮,在“常和长”、“严和实”、“深和细”上下功夫。教育党员干部改变惯性思维,消除侥幸心理,增强自律意识,不折不扣执行上级规定;紧盯年节假期,抓住“四风”具体问题,发现一个解决一个,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
  11.深化行风建设。倡导为群众办好事、办实事,围绕深化“放管服”改革,践行“马上就办”“最多跑一趟”要求,积极为办事企业、群众简化手续,缩短办事时间;加大政风行风跟踪监督力度,深入开展群众身边的不正之风和腐败问题专项治理,主动参加民主评议党风政风行风活动,虚心接受社会各界监督,着力解决管理服务中反映强烈的突出问题,切实维护群众合法权益。
  12.开展志愿服务。持续深化“学雷锋、践行核心价值观作表率”活动,借助“志愿XX”平台,各级党委(支部)要定时组织党员到共建乡村报到,开展理论宣传、定点咨询、关爱帮扶,以及共建共享、参与治理等为群众服务活动,自觉接受群众监督,增强群众观念,形成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”格局;积极探索“党建+志愿服务”模式,结合行业特点和优势,按照一季一主题的要求,广泛开展志愿宣传工作,切实把宣传做到每个街道(乡村)、每个人。
  五、坚持用纪律立威,着力保持严压态势
  13.坚持预防为主。各级党委(支部)要针对辖区实际情况,以党风廉政促业务开展为目的,细化岗位廉政风险点,制定廉政风险防控措施,建立岗位风险告知机制,使廉政风险防控工作切实融入日常业务工作,并经常性开展廉政风险隐患排查,及时补充完善对策措施;坚持抓早抓小,将纪律挺在前面,围绕政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六项纪律,梳理违规违纪“负面清单”,做到早提醒、早警醒;开展经常性廉政提醒、诫勉谈话,述责述廉和如实填报个人重大事项,促使谨慎用权,坚守底线,永葆廉洁本色。
  14.坚持以治为辅。灵活运用监督执纪“四种形态”,强化监督、督促整改,立足于常,让每名党员干部感觉到监督无处不在、无时不在;突出运用好第一种形态,把谈话函询作为实践“第一种形态”的重要方式,健全完善咬耳扯袖、红脸出汗机制,对发现的苗头性、倾向性问题,通过谈话提醒、批评教育、诫勉谈话、等方式,及时早打招呼、早作提醒,防止把小问题拖成大问题;适时开展谈话情况“回头看”,检查问题整改落实情况,避免蜻蜓点水,体现党内政治生活的严肃性。
  15.坚持严惩为重。用准、用好第二、三种形态,敢于运用第四种形态,形成立体式、全方位的监督执纪工作格局。对严重违纪的,积极配合上级党委和纪委检查,严格追究党纪责任,并在纪律审查过程中做好思想政治工作,促其认错悔错改错。对被问责党员,不能评先评优,让失责必问成为常态。 
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