产业扶贫是脱贫攻坚的治本之策和主攻方向，对于增强贫困群众造血能力、激发内生动力具有重要作用。为全面贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的新部署新要求，巩固脱贫成果，防止返贫，高质量实现“两不愁三保障”，发挥扶贫资金支撑保障、激励作用，支持引导贫困群众发展特色产业、改善生产生活条件，根据县扶贫办相关要求，结合我镇实际，现就2020年度第一批重点帮扶户产业发展资金使用，制定本方案。
　　一、资金来源
　　（一）上级下达的财政专项扶贫资金；
　　（二）县财政统筹、整合的扶贫资金。
　　二、基本原则
　　（一）政府引导，自愿参与原则。坚持政府积极引导、群众自愿参与，充分发挥村集体、重点帮扶户的主体作用，保障重点帮扶户的知情权、参与权、选择权、监督权。
　　（二）产业为本，强化风控原则。坚持以促进产业发展为根本，选准本地优势特色产业、对重点帮扶户辐射带动强的产业，带动贫困群众增收，提高精准帮扶成效。
　　（三）因户施策，精准到户原则。所有产业发展资金都要实行项目化、具体化管理，确保资金发挥应有的效益。
　　（四）利益联结，鼓励支持原则。鼓励大户、能人与重点帮扶户建立紧密利益联结机制，从种植、养殖方面直接或间接带动重点帮扶户增收。
　　三、资金分配使用方向
　　（一）帮扶主体确定。围绕收入、教育、医疗、住房及饮水安全等标准对全镇所有农户进行全面分析研判，排查出第一批重点帮扶户xxx户。
　　（二）产业帮扶类型。在充分分析研判的基础上，根据重点帮扶户需求，制定“一户一方案”，开展具体帮扶工作。种植业发展帮扶：重点发展茶叶、甘蔗、烤烟等优势产业，以提供籽种、农药、化肥、农膜等生产资料和技术服务为主。养殖业发展帮扶：采取发……

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