政府主导 部门配合 税务主责
社会保险费征管职责划转税务部门以来，xx市税务局坚持政府主导、部门配合、税务主责，全力推进社会保险费征管职责划转工作平稳有序开展，取得阶段性成效。截止6月20日，全市征缴城乡居民基本养老保险费xx万人，完成去年人数进度的xx%，征缴金额xx万元，完成年度预算进度xx%；征缴城乡居民基本医疗保险xx万人（含医保部门手工到账人数），完成全口径征缴进度xx%；机关事业单位“非接触式”缴费率达xx%。主要做法：
一、坚持政府主导，统筹下好“一盘棋”
坚持政府“总舵手”地位，积极主动做好请示汇报工作，得到当地各级党委政府的高度重视，把社会保险费征管职责划转工作纳入地方发展改革“大盘子”中统筹谋划。一是成立领导机构。市、县两级政府成立社会保险费征管职责划转工作领导小组，全面领导、统筹协调划转各项工作。制定实施方案，明确各职能部门工作职责，落实各项具体任务，构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是提升政治站位。层层召开动员会、推进会共18次，统一思想认识，明确目标任务，凝心聚力，在全市上下营造推进划转工作良好氛围。三是落实经费保障，把社保费征缴工作经费列入财政部门年度预算予以保障，确保划转后经费保障力度不减。鼓励有条件的地区，采取购置办公用品、适当增加工作补贴等形式，改善协办机构办公条件和工作待遇，提高基层工作人员积极性。划转以来，全市在维持原来经费渠道不变的基础上，新追加征缴经费xx万元。四是强化绩效考核。把社保费征缴工作纳入政府年度绩效考核，推动县、乡、村各层级层层抓落实。五是强化督办问责。把征缴进度列入政府脱贫攻坚“xxx”督查事项，由政府督战队负责督查问责，切实解决个别地方不作为、慢作为问题。
二、坚持部门配合，共同做好“一本账”
划转工作中，精准定位，主动协调，坚持每月联席例会制度，建立起税务牵头，人社、医保、财政、人民银行等部门参与的工作协调机制，做到同频共振，确保共同做好社会保险费征管职责划转工作“这本账”。
（一）联合宣传辅导“全覆盖”。一方面是联合开展“全灌溉式”宣传培训，形成强大的宣传合力。联合人社、医保部门共举办培训班81期、召开现场答疑会32场，累计发放宣传资料10万多份，确保缴费人应知尽知。另一方面是联合做好“滴灌式”精准辅导，针对个别基层单位宣传工作不到位情况，联合成立17个辅导小组，针对性地做好政策、业务辅导工作，确保缴费人应会尽会。
（二）联合优化服务“升体验”。一是做好“全天候”服务。设立包括税务、社保、医保以及缴费人在内的工作微信群、QQ工作群共15个，全天候做好政策宣传、参保登记、缴费服务等工作。二是做好现场服务。互设服务窗口16个，实现参保缴费“一窗受理、一窗办结”，解决缴费人税务、社保、医保“多头跑”问题。三是做好上门服务。联合社保、医保部门开展基础数据清理，实行由村组协办人员收集参保人员身份错误信息，乡镇社保中心审核，税务、医保、社保集中修改的“一条龙”服务，划转以来累计修改错误信息约10万多条，让城乡缴费人不到县城、不出远门即可完成缴费业务。
（三）联合督导调研解难题。联合开展督导调研工作，收集划转工作中遇到的各种问题，采取针对性措施逐项予以化解，坚决打通参保缴费“最后一公里”。一是化解机关事业单位开设社保专户难题。协调推动财政、人民银行开设绿色通道，帮助缴费单位方便快捷开设缴费专户。二是化解征缴数据传递时间不一致难题。与社保、医保部门联合制定机关事业单位缴费工作规则，实现社保、医保征缴数据推送“三同步”。三是化解疫情期间参保缴费难题。疫情期间，推广“非接触式”办税服务，联合组建应急团队，先后受理缴费处理单185条，解决306个缴费不成功或缴费出错问题，确保了全市14.55万人顺利缴纳城乡居民医保费。四是化解特殊困难人群手工到账难题。对接人社、医保以及相关特殊人群认定部门，按原渠道征收特殊人群城乡社保费，及时保障好特殊人群参保权益，完成特殊困难人员城乡医疗保险、城乡养老保险手工到账xx万人和xx万人。五是化解已缴费群体权益保障难题。联合医保部门制定城乡居民医疗待遇兜底办法，解决由于数据传输延迟、缴费信息错误等非缴费人主观原因造成未成功参保问题，切实保障缴费人医疗保障权益，目前全市已有xx人享受兜底保障。
三、坚持税务主责，织密织细“一张网”
坚持税费同征同管，压实各方责任，逐步建立分工明确、响应快捷的纵横联网工作机制。一是建立健全“网格化”管理机制。进一步压实费源管理部门、税务分局（所）、办税服务厅等基层单位责任，实现税务部门与协办机构无缝对接。按照费源管理权限及工作实际，调整业务管辖范围及对应职责，建立纵向从“县局—分局—乡镇（街道）—协办员—缴费人”；横向从“费源管理部门—分局—办税服务厅”的“网格化”管理机制，确保业务全覆盖，实现政令信息和征缴服务实时畅通。二是建立健全快速反应机制。组建有社保、征科、纳服、收核等部门业务骨干参与的工作专班，及时研究解决各类划转问题。三是建立健全绩效考核机制。更加突出绩效导向，进一步细化绩效考评指标，对社保费征缴工作进行量化考核，以量化标杆和末位扣分的方式，督促基层紧盯进度、紧抓落实。
下一步，我们还将按照“巩固、完善、提升”的总体思路，朝“政府主导作用更好发挥，部门合作更加紧密，缴费服务更加便利”的方向继续努力，并以这次会议为契机，紧抓落实，高质量地完成好社会保险费征管职责划转各项工作任务。
