振兴工业重镇 促进跨越发展
近年来，xx镇党委、政府坚持“工业强镇、民营富民”战略，创造条件引项目，优化服务抓发展，工业实力不断增强，经济社会效益显著提升。20xx年，共引资、筹资5000多万元，新上项目3个，实施改扩建项目3个，全镇工业企业总数达到42家，创产值4.4亿元，实现利税1.2亿元，解决农村剩余劳动力和下岗职工就业4500多人，实现了工业发展的新跨越。我们的具体做法是：
一、理清思路谋发展
近年来，xx镇党委、政府始终以工业发展总揽全局，坚持立足镇情，精心谋篇布局。一是发挥优势，加快发展。xx镇属于老工业集镇，过去企业发展创造过辉煌，经历乡镇企业破产改制阵痛后，留下了一大批熟练技术工人和经管管理人才，同时，还遗留下来大量可供利用的土地、厂房等闲置资产资源。我们要想加快工业发展，就要盘活资产资源，用活经营管理人才。二是立足长远，科学发展。当前，国家环保、节能等方面的政策要求越来越严格，群众要求过上高品质生活的欲望也越来越强烈。因此，我们要立足长远，科学发展，既要看重经济效益，更要看重社会效益，不搞短期行为，不上垃圾项目。三是统筹协调，和谐发展。工业发展涉及征地拆迁等诸多因素，我们在推进发展的进程中，既要尽量规避可能引发的新矛盾，妥善解决好破产改制企业的老问题，又要通过工业发展帮助群众增收致富，促进和谐发展。
二、诚勤结合引项目
为促进工业发展，我们扭住项目建设这个关键，从诚、勤两个方面下力：一方面，着眼于诚，创造条件引项目。20xx年初，我们得知投资人赵总看中原xx粮管站的闲置场房，有意投资上千万元兴建一个大型棉花加工企业，我们立即主动上门接洽，诚恳邀请老板实地考察。但赵总在深入了解后发现，粮管站改制遗留问题较多，解决的难度大，一度想异地投资发展。在这紧要关头，我们多次与赵总坦诚沟通，诚恳地表明党委政府抓工业的决心，承诺一定解决好问题，解除投资方的一切后顾之忧。最终，赵总被我们的诚心打动，毅然决定将项目落户我镇。另一方面，立足于勤，全程跟踪建项目。项目落实后，我们安排专人跟踪，协助投资方办理证照，处理拆迁、补偿等问题，并积极服务协调，新扩面积5.6亩，使厂房面积达到了42.3亩。同时，还派人分班值守，帮助维护建设工地秩序，帮助协调供水、供电等问题。通过双方共同努力，仅用6个月时间，投资2500多万元的项目即顺利竣工。投产2个月来，完成产值6000万元，解决本地劳动力就业150人，实现了良好的经济社会效益。去年，我们还先后引进了永恒铜业和兴隆石膏粉厂，均在年内顺利建成投产，圆满完成了“年内新上1个千万元以上项目、1个300万元以上项目，1个100万元以上项目”“三个一”的工作目标。
三、优化服务创环境
我们坚持创好环境促发展：一是完善设施建平台。近年来，先后硬化曾大公路等镇内主干公路60公里，完成集镇电网改造、大小桥梁维修工程，为进一步加快工业发展创造了条件。二是协调矛盾促稳定。全年为企业协调服务50多次，解决企业改制带来的涉稳矛盾20余起，为原乡镇企业下岗职工发放生活补助10多万元，妥善化解了工业发展及原破产改制企业的历史遗留问题。三是定向跟踪破难题。成立专门的工业发展领导小组，实行重大项目、重点企业定向跟踪服务制度。兴隆石膏粉厂筹建期间，党委政府安排一名班子成员专职负责，帮助协调解决各种矛盾和问题，为项目落户、建设、投产提供一条龙服务，使项目在最短时间内得以竣工投产。
四、科学发展促提升
党委政府全力做好“资源整合、技术改造、环境友好”的文章，促进现有企业扩规提质。一是整合资源壮产业。积极协调，支持20多家膨润土加工企业组建行业协会，促成裕龙公司、鸿福矿业、天锐化工等多家规模较大的加工企业强强联合，通过集中开采、统一供料，节约了土地资源，稳定了价格，进一步打开了市场，提升了产业发展水平。二是加强技改促发展。积极引导氧化锌加工企业利用先进技术和科研成果，达到了节能增效的良好效果；星星社会福利厂通过技术改造，新增一条投资200万元的选矿生产线，大大节约了生产成本。三是注重环保兴企业。xx县新恒昌水泥公司以前位于集镇中心，群众意见很大，20xx年，党委政府通过多方努力，将该厂搬迁到原县水泥厂旧址，一举解决了困绕我镇多年的老大难问题。20xx年，我们又支持新恒昌公司改造、扩建立窑生产线，安装除尘设施，促其节能减排，进一步提升了科学发展水平。
各位领导、同志们，新的一年，我们将乘这次大会的东风，鼓加快发展的实劲，开拓创新，锐意进取，努力促进全镇经济社会发展再上新台阶！
攻坚克难谋发展 矢志旧貌换新颜
近年来，在县委县政府的正确领导下，xx镇党委政府正视差距，自加压力，跨越发展。四年来，全镇面貌一年一个样，工农业总产值从5.16亿元增加到8.9亿元，农民人均纯收入从2538元增加到4426元，新增工业固定资产投资近8000万元，化解镇级债务500多万元，乡镇目标管理考核一年一个新台阶，20xx年被县委县政府评为全县目标管理红旗单位。我们的主要做法是：
一、狠抓工业促发展
工业历来是湖区乡镇的短腿，20xx年，xx镇工业总产值仅有1.35亿元，全镇没有一家规模工业企业。近年来，为突破湖区瓶颈，打好工业发展翻身仗，我们坚持立足镇情，规避劣势找优势，挖掘资源抓发展。一是合理定位抓发展。xx虽然没有丰富的矿产资源，但作为湖区农业大镇，紧临津市郊区，省道302横贯全境，区位交通优势明显，农副产品丰富，合乡后闲置了一批厂房和土地，具有发展农业加工企业的良好条件。我们把目标锁定在盘活闲置资产资源、大力引进农副产品深加工企业上，实践证明，这是一项正确的选择。二是打造平台抓引进。毛家岔是基础设施较为完善的老集镇，我们整合闲置土地和房产资源，争取各方支持，对电网全面升级改造，利用通村公路政策，加宽加厚硬化道路3.5公里，配套建设下水道5000多米，20xx年挂牌成立毛家岔工业小区，先后吸引益林棉业、新鑫棉业、弘福油脂、鑫源饲料等大小企业20多家，固定资产投资达6000多万元。20xx年再次引资1350万元，新上项目3个。三是真心诚意抓服务。我镇原有3家饲料厂，企业规模小，缺乏市场竞争力。去年，党委政府看好朝阳饲料厂，鼓励企业扩规提质，并帮助寻找合作伙伴，成功引进资金600万元，促成该厂投资1142万元迁址新建，建成年产12万吨饲料厂，年可创产值3亿元，规模效益达到了原企业的10倍。近四年来，全镇每年工业招商引资规模都在千万元以上，目前规模工业企业已达到5家。20xx年，全镇工业总产值达到3.5亿元，招商引资和工业发展分别被县委、县政府评为红旗单位和先进单位，扎扎实实打了一场翻身仗。
二、狠抓项目促发展
xx经济基础薄弱，各项基础设施条件差。近几年，我们瞄准政策跑项目，抓住机遇争资金，争取国家投入项目30多个，对改善基础设施条件，改变全镇面貌起到了重要作用。一是超前储备。按照项目申报程序要求，组织力量对农田水利基础设施、社会事业发展等40多个建设项目进行收集、整理、测算、汇编，做好项目申报的前期准备，争取少走弯路。二是抢抓信息。我们把国家的产业政策、上级的投资口子和计划安排的盘子作为重要的信息资源，经常与上级主管部门加强联系，捕捉政策信息，把握投资方向，找准对口单位，抢抓每一个项目申报机会。三是全力争取。我们不惜丢面子，碰鼻子，一切只为争项目争资金。每年跑常德、长沙不下二十次，有时一个星期就要往返两次，由于我们的大力争取，全镇机埠维修改造、压浸工程、沟渠清淤、镇政府机关改造等一批项目成功挤进了国家投资笼子。
三、狠抓稳定促发展
xx镇移民多，维稳任务繁重，特别是随着国家惠农政策的相继出台，一些矛盾和问题逐渐显现。镇党委政府创新机制，加强调度，全力创造稳定和谐的发展环境。一是统筹协调抓稳定。成立集稳定办、综治办、信访办、司法所、派出所等8个职能部门于一体的维稳工作中心，健全以党政领导牵头，站办所村联动、多方参与的矛盾纠纷调处网络，形成了抓稳定工作的合力。二是超前疏导保稳定。建立矛盾维稳工作例会制度，坚持每月组织一次村治调主任汇报会，搜集上月纠纷调处、治安状况等情况，排查可能出现的不稳定因素，研究重大疑难或跨村纠纷案件的调处方案，超前防患，确保了“小事不出村”，“大事不出镇”。三是排忧解难促稳定。根据平时摸排的情况，安排专人上门与特困群众交心谈心，帮助解决实际问题。20xx年共发放慰问金、解困金25万多元，为200多名生活困难的群众解决了农村低保，成功化解3起重大群体性事件，妥善解决各类矛盾纠纷46起，及时消除不稳定因素，确保了全镇xx、和谐。
四、狠抓民生促发展
前些年，镇级财政十分困难，投资为民办实事心有余而力不足。近四年来，我们争取各类项目资金和上级支持资金2300多万元，化解债务500多万元，其中现金还债350多万元，以物抵债200多万元，不仅有效缓解了镇级财政压力，而且具备了一定的经济实力，有效改善了民生，提升了公共服务能力。一是投资1200多万元，改善农田水利设施条件。及时维护大堤，维修机埠、涵闸涵管，添储防汛器材，清理沟渠，硬化通村公路，实施改水改厕和沼气建设工程，全面改善了农村生产生活条件。二是投入400万元，兴办公益事业。新建、维修、改造了镇政府机关办公楼、敬老院、计生服务所、司法所、动防站、村级活动场所等一批公共基础设施。三是投入200多万元，改变集镇面貌。新建大型农村超市1个，拆除违章建筑500多处，硬化集镇道路，绿化街道，疏通下水道，使集镇面貌发生了根本性变化。
20xx年，我们将紧紧围绕县委县政府既定的工作目标，继续发扬艰苦创业精神，努力争取项目投入，致力改善民生，改变集镇面貌，力争各项工作再上一个新台阶！
科学开发丘岗 建设生态家园
近两年来，xx镇党委政府用心规划，科学开发丘岗，已形成工业发展、生态旅游、经济果木、绿化苗木四大功能区。丘岗开发基地新开道路30里，面积近10000亩，主要栽植刺葡萄、白腊树、柑桔三大品种。干部专职开发、公司规模开发、农户庭院开发三种开发模式让xx镇建起一座座“绿色银行”。我们的主要做法是：
一、用心规划。兵马末动，规划先行。为了因地制宜、因势利导做好切合实际的规划。镇政府全体机关干部三次走访农户1000多人次。首访摸底调查，了解群众意愿，摸清土地底子，初步规划连片开发6230亩。二访协助村居调整土地，干部分四个组集中在宝塔、五一、长乐、两河村，依法有序指导土地流转。三访复查核实，问农户，看合同，勘地界。党政主职和专门工作班子走访勘查10天左右，每人步行累计超过50公里，最多达100多公里。同时得到了林业局、移民局等单位的大力支持，指导基地规划、项目申报、驻镇勘查测绘，帮助制作可研和作业设计书。
二、尽心招商。为做好招商引资，有效推动丘岗开发，我们做到了三点: 一是诚心推介。不夸大优势，不隐瞒缺点，如实宣传资源状况和政策机遇，以诚心取信人；不厌其烦地登门邀请，反复陪看，反复协商，反复整理送达相关资料，以热诚感动人；开挖过程中，不辞辛苦，不计得失，义务跟踪服务。书记、镇长亲自为客商联系挖掘机、旋耕机等，直到晚上12点还在四处奔走，诚心感动了客商。二是真心让利。低调谈价格，优惠出让优质资源，以此聚集人才、技术、资金，通过价格下降换来发展空间提升。三是热心服务。干部实行组团包村办点，集中力量搞好环境服务，政府克服财政困难，挤出经费搞服务，前期重点帮助解决路、桥、水电问题和周边矛盾。为基地及周边农户修建10多公里机耕路、2处桥梁、10多处机埠和储水池、30多处堰塘扩容防渗、100口沉井等，累计投入50多万元。先后引进上海帝豪公司、金土地公司、梅林果业公司、常德海颂公司、神州庄园酒业公司等，掀起工矿林果并举，建设生态家园的热潮。
三、专心开发。一是组建专门班子。成立丘岗开发指挥班子，由镇长任指挥长，党委书记任政委，配备三名行政干部，二名站所人员专职抓丘岗开发。二是集中优势力量。从调研勘查、摸底发动到联户办点，全体机关干部统一行动。开发关键时段，取消休息日，全体干部工作重点一边倒。三是开展优质服务。从客商的作业设计、机械准备、砍杂烧山、整地修路到栽培、间作，每个环节都安排干部协调和参加劳动，倾心服务基地建设。
盘活丘岗资源 壮大产业优势
近年来，xx乡党委政府立足xx乡情，充分盘活丘岗资源，壮大丘岗产业优势，全乡共开发丘岗1.6万多亩，成功实现林业资源优势向经济优势的转换。全乡农民人均纯收入比上年增长450元。我们的主要做法是：
一、坚持因地制宜、科学规划。我们通过深入调查，认真谋划，确定了“希望是山，出路在山”的产业结构调整思路，并聘请专家根据山丘土质、气候条件、地理位置等，科学规划，全乡丘岗开发初步形成了宜林则林，宜果则果，宜牧则牧的新格局。
二、坚持政策引导、示范带动。近些年来，乡、村两级鼓励农户先开发，受益后，每年交纳一定数额管理费，逐步抵扣荒山资源费，缓解了广大农户开发资金不足的难题；同时，以仙公村1000亩特早熟柑桔及200亩优质葡萄、虎山村250亩无形系杂交32号油菜、青山村2000多亩低改油茶为示范点，办点示范，辐射全乡，形成产业带。
三、坚持跟踪指导、倾心服务。一是全程跟踪指导。邀请专家为农户讲课，手把手地传授各种技艺，聘请乡 “土专家”定期巡查，解决农户的后顾之忧。二是扶持开发项目。重点解决项目区水、电、路的问题，确保每个项目“三通”到位。乡综治办建立大户和重点区域挂牌保护制度，创造了优良的经营管理环境。三是组建产业协会。乡政府组织全乡林果开发大户成立水果产业联合会，统一选购种苗、统一技术指导、统一销售，简化中间环节，节约开发成本，让果农最大限度受益。
