2月14日，习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议时指出：“这次抗击新冠肺炎疫情，是对国家治理体系和治理能力的一次大考”。疫情防控，重在基层，相比于城市社区，当疫情遇上春节，当熟人社会遇上人口返乡高峰等多重因素叠加下，使得农村地区抗“疫”形势更加严峻复杂。xx县注重以党建引领高水平乡村治理，深入探索推进新时代乡村善治之路，战“疫”之际，“党建+三治”办了实事、解了难题、稳了人心，为坚决打赢疫情防控阻击战筑起牢固健康屏障。
　　一、党建引领筑堡垒
　　党政军民学，东南西北中，党是领导一切的。针对外防输入任务重、社区防控难度大，xx县充分发挥各级党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，团结带领广大群众群防群控，坚决打好打赢疫情防控阻击战。一是吹响抗疫“冲锋号”。发出《致全县各级党组织和全体党员一封信》《再致全县各级党组织和广大党员一封信》“红色动员令”，切实把党的强大政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为疫情防控工作优势，全面落实“三防三查三加强”，以实际行动践初心、担使命，凝聚起了万众一心、众志成城抗击疫情的强大力量。先后有5个基层党组织和5名党员干部被市委通报表扬，基层党组织30个、基层党员干部75名被县委通报表扬。二是织牢抗疫“防护网”。把疫情防控作为当前压倒一切的重大政治任务，以对党忠诚、为民服务的政治担当，切实发挥好战斗堡垒作用。全县63个村党组织、360个村党小组负责全县1061个村民组疫情防控工作，5个社区党组织负责188个网格疫情防控工作。同时，10个镇党委督导所辖村（社区）党组织将村干部、驻村帮扶干部和村民小组、党员等划分设立党员责任区109个，明确每人包保联系农户（居民），将疫情防控措施落实到“神经末梢”。三是集结抗疫“先锋队”。全县广大农村党员把抗击疫情作为践初心担使命的主战场，主动请缨、递交请战书、争当志愿者，在镇、村（社区）的统筹安排下，身着志愿者服装，佩带党徽和红袖章，深入开展走访摸排、卫生消杀、卡点监测、宣传引导等工作。全县共组建72支党员志愿服务队，3405名党员志愿者参与其中，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。同时，全县10160名党员踊跃捐赠，共计捐款102.5万元支援抗“疫”。
　　二、强化自治夯基础
　　做好疫情防控工作，群众自治是关键。针对农村面积广阔，村民居住分散，xx县通过调动社区自治力量，激发群众活力，构筑起覆盖全县防控网络。一是“抗疫”入“村规”。xx、xx、xx、xx、xx等二十余个村将“抗疫”要求纳入“村规”或“公约”，对村民行为规范进行约束，对疫情防控进行宣传。xx镇xx村通过微信群发布特殊“村规民约”，将勤举报、互监督、不扎堆、不聚集和不出门与村规民约紧密结合，同时建立健全群众举报、邻里监督、学习先进制度，实行积分制管理办法，用绿币积分奖励助推疫情防控工作，正向激励483人次2505枚绿币；反向扣除2人次20枚绿币。二是小网格大防控。依托基层社会治理“一张网”平台及网格化运行机制，第一时间组织发动全县1404名网格员，以全县1157个网格为单位，对涉疫区流入人口实施滚动排查，对网格内涉武汉人员车辆、就诊情况、活动轨迹等实行动态采集，并对排查出来的重点人员，逐一登记上报。据统计，期间共协助巡查走访3.5万余户，排查湖北回x人员538名。xx镇开展“镇领导巡村、片长巡片、网格长巡网格”活动，对村民结伴外出、未戴口罩、3人以上集聚等现象予以劝阻。三是群防群治全覆盖。全县238支“四会+X”（村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会）等群众自治组织4590名成员广泛发动群众参与疫情防控，织牢疫情防控网络。xx村结合新建成乡村治理“融智+平台”，对村部广场、重点路段通过视频监控系统开展全天候24小时视频巡逻和实时监控，严格管理、监控出入口人员，发现未佩戴口罩及时通过大喇叭进行提醒。同时在全村数字电视云平台加载防疫模块，推送防疫知识。xx镇群防群治力量“xx义警”积极投身抗疫服务工作，共协助卡点执勤50余班次，巡逻劝导30余次、发放宣传资料700余份、运送物资5次、消毒防疫10余次。四是为民服务无缝隙。开展温馨服务隔离、“群众下单、干部跑腿”服务等措施，为群众提供买菜、送药、心理咨询等志愿服务，打通服务群众“最后一米”，将“暖服务”送到群众心坎上，真正做到“管控有力度，管理有温度”。xx镇x村武汉返乡村民xxx全户居家隔离后，包保干部xx和xxx在隔离期间每天往返集镇贴心地为其采购蔬菜和生活用品，及时解决了该户居家隔离生活“难题”。为防治“精神疫情”，县妇联联合心和社工组织10名志愿者成立疫情防控心理疏导咨询中心，开通心理支持热线和开展义务网络心理疏导服务，全天候提供“一对一”心理咨询和疏导，累计服务群众50余人次。
　　三、落实法治强保障
　　尊重法治、依法防控，是打赢这场疫情防控阻击战的根本保障。针对返乡人口较多，防控意识淡薄，xx县着力提升依法防控、依法治理能力，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，保障疫情防控工作顺利开展。一是增强知法守法自觉。加强法治宣传教育，及时做好法律宣传、解释说明、信息发布，彰显法治威力，提高知法守法自觉。全县68名村（社区）法治副书记、联村民警第一时间奔赴抗“疫”前线，同联系村组干部一道“户户做排查、家家做宣传”；9名村级法律顾问及时进驻村（社区）微信群开展咨询解答、宣传等线上服务活动；全县132名法律明白人、法治带头人走街串巷开展自发性的劝导活动。xx村从源头抓起，切断野生动物病毒传播源头，大力宣传野生动物保护知识，积极引导村民主动上交非法狩猎工具，共收缴各类铁夹、电猫等狩猎工具40余台套。二是拓展法律服务渠道。引导“不见面”法律服务，发布疫情防控期间公共法律服务指引、公告、倡议等，引导群众通过诉讼服务网、法律服务热线、微信公众号等方式咨询办理业务。县法律援助中心通过热线电话、微信、短信等方式解答群众来访20余次。县法院做到疫情防控与满足群众诉求两不误，创新运用微信、“云上法庭”系统调解、开庭、执行案件，截至目前，共立案73件，接受电话咨询数量157次，网上调解案件13件，网络开庭3件。xx派出所结合在xx村设立的“群众工作实践教学点”，轮流派驻青年民警“零距离”服务群众、学习群众工作方法，协助村两委做好疫情防控工作；走访执勤点，保障卡口工作；配合村两委，查收狩猎工具。三是提高违法必究力度。严格依法落实防控措施，用法律武器巩固和扩大疫情防控战果，对不服从居家隔离、聚众赌博、冲闯哨卡的行为依法依规依纪给予严肃处理。xx村对违反村规民约、不配合防控的相关人员拍照留痕管理，实行第一次提醒、第二次警告、第三次训诫曝光，情节严重的，交由公安派出所依法处理。同时，县政法机关积极作为，依法严惩妨害疫情防控的各类违法犯罪，县公安机关破获一起案值三万余元的网售口罩诈骗案件，涉案三名嫌疑人全部抓获，从报案到破案不到48小时；县检察院在前期提前介入引导侦查取证的基础上，从审查到起诉到提起公诉仅用2个工作日；县法律援助中心快速派出援助律师为3名犯罪嫌疑人办理认罪认罚从宽见证，真正做到特殊时期涉疫案件快速办理。
　　四、注重德治扬正气
　　以德治扬正气，能让乡村抗“疫”达到春风化雨的效果。针对乡村熟人社会，村民易于聚集，xx县注重德治教化作用，着力营造疫情防控期间良好的社会风尚，弘扬正能量。一是倡导乡村新风尚。充分发挥红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会作用，加强新冠肺炎疫情防控知识的宣传，引导群众红事停办、白事简办、宴席不办，举报聚众赌博等，推动移风易俗树立文明新风。通过宣传引导喜事停办或延办381户、丧事简办125户，制止集聚打牌等900余次。二是凝聚社会正能量。坚持用榜样力量鼓舞人，以典型示范带动人，通过制作抖音小视频，在“微xx”、健康xx等开设“众志成城、防控疫情”专栏，积极宣传报道疫情防控一线涌现出的典型人物和先进事迹，传正能量、树正形象，截至目前，在市级以上主流媒体上稿512篇。全县先后涌现出“轮椅上的坚守”篁嘉村高位截瘫退役军人杨良晨、盲人贫困户杨长生为武汉战“疫”捐款、x村抗“疫”祖孙三代齐上阵、高甲村“七姐妹”一线联合抗疫、“安徽最美志愿者”周启凯等群众典范。三是乡贤助力共抗疫。疫情当前，乡贤不“闲”，县内外乡贤一起发力以各种形式为抗击疫情贡献力量，或捐赠物资，或一线战“疫”，力所能及支援家乡防控工作。截至目前，全县数十家乡贤企业、近百乡贤为抗战疫情捐赠款物达100余万元。xx村村民xxx经营的xx小菜饭店关门“营业”，每天将300份“爱心餐”送到防控监测点，并为疫情防控捐款5.83万元；远在广西的乡贤xxx想尽一切办法为村中一线卡口志愿者送来300只口罩；远嫁日本的华侨xxx发动日本同事筹集1000只口罩寄回家乡支持抗“疫”等等。
　　以新时代党建引领抗疫“红色旗帜”、以自治织密纵向活力网，以法治织牢横向保障网，以德治稳固治理根基。通过“党建+三治”密织的城乡社区防控网是我们“外防输入、内防扩散”的坚强堡垒，是习近平总书记“把防控工作抓实、抓细、抓落地”重要指示精神的xx生动实践。

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