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某区群众体育工作经验介绍
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以打造健康**实践示范区为契机
高质量推动群众体育工作创新发展

  2018年10月10日,首届健康中国发展大会在**举行,**区被民革中央授予“民革中央康养产业实践基地”称号,省政府将**作为“健康**实践示范区”,要求**区全力打造“健康中国”**样本。区体育局以此为契机,把加强群众体育工作作为促进全民健康的的重要抓手,将群众体育工列为全局工作的重中之重,切实抓紧抓实抓出成效。
  下面,我就近年来**的群众体育工作作个简要汇报:
  一、突出健康**实践示范区建设,促进群体活动开展。
  一是党委政府重视。区委、区政府将“健康**”建设作为全区发展的头等大事,高度重视群众体育工作,每年都要专题听取群体工作汇报,及时协调解决群体活动存在的问题。群体活动专项经费纳入财政预算,从经费上给予保障。2018、2019连续两年全区体育彩票公益金投入全民健身经费的占比超过**%,2019年财政资金投入全民健身的金额达****多万元,较2018年增长**%。早在上个世纪90年代,我区就成立了全民健身指导委员会,区、(街)镇、社区、企事业单位都成立了群众体育组织和领导机构,近年来,全区体育协会组织不断健全,初步形成了自上而下,覆盖全区各级各类网络,目前,共有各类体育协会**个。二是精心规划谋发展。通过制定"体育事业可持续发展战略规划",把群众体育事业发展列入了全区国民经济和社会发展规划,纳入了区(街、镇)目标管理考核内容。三是领导带头齐参与。在区领导的带动下,成立机关干部篮球队,在训练中与各行业、机关代表队交流经验,融恰党群关系,联络干群感情。同时,我区每年举办机关干部篮球赛、乒乓球赛等,领导积极参与带动了群众体育健身活动的开展。
  二、突出全民健身和全民健康融合,提高全民健康素养。
  围绕全民健身与全民健康深度融合,重点在“融”字上下功夫,打造全民健身和全民健康深度融合“**模式”,促进全民健康素养的提高。一是推进场地融合。在区体育公园融入健康元素,打造运动健康主题公园。建立区级居民体质与健康管理中心,开展运动处方师培训和认证,为广大市民提供健康指导方案管理与咨询服务。二是推进组织融合。推进街镇卫生院与街镇体质监测站融合,设立运动健康指导站,在社区卫生服务中心、街镇卫生院开设康复科、康复病房,提供国民体质测定、健康管理、运动健康指导等运动健康服务。三是开展体医融合,区体育局联合区卫健委开展“体育+健康体检”、“体育+慢病管理”、“体育+中医”、“体育+康复”试点,在区中医院建设体医融合运动促进中心。
  三、突出丰富全民健身活动为抓手,增强全民身体素质。
  近年来,我们为认真落实《全民健身计划纲要》,不断加大宣传力度,积极开展全民健身活动,努力提高全民身体素质。一是全区性体育活动丰富多彩。每年举办体育活动200多场次,参赛人数达人次,举办各种体育培训班期,培训人数人次,培养了一大批青少年体育爱好者,从而使更多的人掌握健身方法,更好地参加健身活动。二是广场健身活动极具人气。区体育公园设有全人群智能体育场、篮球场、羽毛球场、网球场、乒乓球馆、武术馆和健身路径等,硬化面积达万平方米,健身群众有老中青,每天上千人次,集少儿娱乐,中青年开展的篮球和羽毛球活动,中老年人的广场集体舞、太极拳、体育歌舞、单双人舞,以及各类个人健身等项目,特别是晨练和晚练的群众更多。由于休闲、健身、娱乐于一体,形成了一道亮丽风景线。三是体育场馆功能发挥充分。我们采取将体育场馆承包经营等方式,使体育馆成为县级各种大型文体活动及集会的重要场所,基本做到了馆内一年四季,白天晚上都有群众开展健身活动,既发挥了体育馆的功能作用,又能最大限度满足群众的健身需求。四是老年人体育活动形成品牌。每开展全区性老年人体育比赛活动次,参加活动人数达人次,特别是老年人的门球、健身球、柔力球等体育运动得到了迅速的发展。同时积极组队参加全国和省市级比赛,均获得好成绩,荣获“全国柔力球之乡”称号。
  四、突出营造全民健身氛围为重点,夯实群众体育基础。
  一是抓社会宣传。采取出宣传栏、挂横幅、开辟电视专栏等形式,广泛开展《中华人民共和国体育法》《全民健身计划纲要》《**省全民体育健身条例》的宣传。二是抓文体引进。为开拓群众的欣赏视野,提高群众的健身技术,近年来,我们引进了一系列高水准的文体活动,如中美女排对抗赛、国际男篮俱乐部对抗赛、全国现代五项冠军赛、全国藤球锦标赛、世界街舞锦标赛等。三是抓激励机制。各类体育协会年终进行评比,对全区群众体育工作先进单位和先进个人进行表彰奖励。
  推进社区“智慧体育”建设,实现健康运动的智能化、便民化。智慧运动社区是运用“互联网+体育器材”维护管理系统,利用城区的金边银角打造的全人群、智能化公共体育设施综合体,场地基本包括:组合力量健身区、二代器材健身区、残障人士健身区、老年人健身区、儿童娱乐区、青少年活动区等多个健身区域,实现健身辐射全人群,有效解决了周边市民的健身场所少,健身器材样式陈旧、功能单一等问题。截止到目前,全区已完成10个智慧运动社区建设,每个社区每天有2000以上人次参加各项健身运动。
  五、突出加快"三边"工程建设为基础,立足长远谋发展。
  我们通过积极建设群众身边的体育设施,建立群众身边的体育组织和开展群众身边的体育活动,促进全民健身活动的开展。一是投入拉动。近三年来,全区用于公共体育设施建设的投资达元,群众的健身大大改善了条件,群众体育场地设施、器材都有较大幅度增加,全区拥有篮球场个,标准和非标准足球场50片,健康步道168公里,足球特色学校5所,符合条件的27所中小学体育场地设施全部向社会开放。形成了“3分钟到社区绿地、5分钟上健康绿道、10分钟进城市公园”的健身服务圈,人均公共体育场地面积达4.8平方米,居民体质合格率达到96.5%。二是活动促动。我区成立了篮球协会、乒乓球协会、羽毛球协会、象棋围棋协会、自行车协会等各类群众民间体育组织。各体育协会利用各种假期举办体育培训班,提高青少年的运动技术水平,如每年暑假举办篮球培训班,田径培训班,舞蹈培训班,象棋、围棋培训班、乒乓球培训班等,提高了群众的健身技术,奠定了群众体育基础。三是多方联动。我区通过积极承办高级别赛事来促进群众体育活动的开展。近年来,先后举办了海峡两岸象棋对抗赛、**省足球青训俱乐部联赛、“一带一路”国际名校赛艇邀请赛、省体育舞蹈俱乐部联赛、苏浙皖三省边界中国象棋赛、***边界友好城市武术大赛,**体育嘉年华等大型赛事,促进了全区群众体育活动的蓬勃开展。
  通过几年的实践,我们体会到,构建较为完善的全民健身体系,要做到以下几点:一是必须坚持"以人为本",使全民健身工作切实做到亲民、便民、利民。二是必须调动社会各方面的积极性,形成政府主导和全社会广泛参与全民健身的格局。三是必须着重抓好"三边"建设,为人民群众开展体育健身创造良好条件。四是必须坚持"活动与建设并举,重在建设"的原则,把全民健身工作提高到一个新的水平。
  我们还清醒地认识到我们自身的不足和与兄弟县市的差距,如农民健身活动开展难的问题、健身活动场地器材不足的问题、社会体育指导员队伍偏少的问题、群众体育经费不足的问题等等,这些都需要我们在今后的工作中去不断探索、克服困难、开拓进取。我们相信,有各级党委、政府的充分重视,有上级体育部门的关心指导,我们一定会谱写好群众体育科学发展的新篇章。

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