近年来，市民政局党组高度重视学习型党组织建设，以制度保证学习，以培训强化学习，以实践转化成果，党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，为推动***事业科学发展、促进经济社会和谐稳定提供了强大思想保证和支持。
　　一、学习型党组织建设面临的问题分析
　　（一）对学习的认识不到位。在创建学习型党组织活动中，大量存在“文件一念，大家一听，笔记一记，学习完事儿”的认识，学习成了形式。其实学习型党组织的“学习”不应该只是适应性的学习，更应该是创造性的学习。建设学习型党组织的一个重要目的就是提高整个党组织以及成员的创新能力。这种创新精神并不只是学习的结果，而是贯穿于整个学习之中的，只有在学习方式、研讨方式上鼓励创新探索，在学习、研讨过程中尊重每一个人创新的积极性和成果，才能培养出真正的创新精神。
　　（二）对学习型党组织内涵理解不透。建设学习型党组织，首先要搞清楚“学习”与“学习型”的内涵及区别，而恰恰是在这个首要问题上很多人的认识并不全面、深刻和准确。“学习型党组织”，与我们强调的“重视学习”意义不一样，从“学习”到“学习型”虽然只是多了一个“型”，但意义非同寻常，内涵更深了、要求更高了。
　　（三）重中心工作，轻理论学习。在调研中发现，在创建学习型党组织的创建中有一种倾向，就是把创建学习型党组织当作与中心工作相背离的“另外一项工作”，学习和工作两张皮。个别党员领导干部疲于应付繁忙的工作，没有树立抓学习、促工作的责任感和长期学习的理念，片面认为学习是务虚的工作，不如抓业务工作见效快、成效大，看不到学习的长期性和重要性，这样容易导致学习型党组织建设脱离实际，不利于促进党组织的创新与深层次变革。
　　二、如何创建学习型党组织
　　（一）要注重制度建设，促进学习系统规范
　　为进一步提高全体干部职工的学习效能，市民政局党组多次制定完善了一系列科……

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