新冠肺炎疫情发生以来，**区深入贯彻落实习近平总书记关于打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，坚决落实党中央、国务院和省市的决策部署，坚定信心、敢打必胜，统筹兼顾、扎实工作，改革创新、激发潜力，将疫情防控所激发的磅礴力量转换为加快发展的具体行动，有力有序深入开展全年目标追赶行动，为顺利实现“三个圆满收官”打下坚实基础。
一、坚持以人为本，扎实有效工作，严防疫情扩散蔓延。
全区上下始终把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，因时因势调整防疫各阶段工作着力点和应对举措，统筹经济社会恢复发展，打好打赢“六大战役”，严防疫情扩散蔓延。
1、打赢疫情防控“阻击战和歼灭战”，做好疫情防控和患者收治工作。在防控初期，区委、区政府就对有关工作进行了全面动员部署，按照上级工作部署，随即迅速启动了“最高级别”响应，把疫情防控作为最重要的工作来抓，全区医疗卫生、交通运输、公安干警、市场监管、物资供应、舆论宣传、纪检监察、志愿服务等各条战线迅速出击，开展“地毯式”排查、“网格化”管理、“全天候”监测，提升疫情防控速度效率，以勤战疫、以快战疫，形成了群防群治的有利局面。1月18日发现第一例确诊病例后，集中全区医疗资源，集中全部救治力量，强化科学救治，开展专家远程会诊，同时间赛跑、与病魔较量，到2月20日，仅用35天时间实现全区5例确诊病例治愈出院，确诊病例0死亡，医护人员0感染目标，成为全市第1个实现确诊和疑似病例动态清零的县市区。
2、打赢疫情防控“拉锯战和攻坚战”，做好常态防控和复工复产工作。随着防疫形势逐渐好转，及时调整工作思路，统筹推进常态化防控和经济社会发展工作。坚持用攻坚思维推进常态化防疫，坚决客服麻痹思维，及时补充防疫设备、防控物资，加大商超、药店、车站等人员流动大场所的防控力量，优化老旧小区、三无小区防控管理，科学引导、严格登记、定期消毒，两次延长全区供暖时间。坚持用辩证思维推进企业复工复产，严格落实复工复产企业重要节点、重点部位防控措施，确保有序复产。截至目前，全区各级各类企业已实现复工复产**家，复工率99.98%，上岗人员**万，全区**个乡镇区复工率达100%，其他乡镇区均达99.5%以上，规模以上企业全部复工。
3、打赢疫情防控“持久战和总体战”，做好外防输入和内防反弹工作。深刻认识“战疫”的长期性、复杂性和全球性，加强与海关、机场等部门对接，完善数据共享、信息通报和入境人员核查机制，严格落实入境人员转运、隔离、留观等措施，构建全过程闭环防控体系，严防入境人员和无症状感染者交叉感染，全力做好高三年级复学复课工作。截至目前，全区累计排查入境人员**人，**名密接人员全部采取集中隔离或正在隔离；4月8日离汉通道打开后，排查湖北来宁**人（武汉**人），全部落实隔离措施；复课学校**所，累计返校学生**人，发热**人，全部按预案送定点医院进行了排查。
二、强化民生保障，及早安排部署，力促企业复工复产。
拿出真招实招，提振企业发展信心，迎难而上、主动作为，在常态化疫情防控中，实施“三步走”工作法，全面推动复工复产，化危为机促发展。
1、强化帮扶保障，让企业能复产。及时为企业办理通行证绿色通道，畅通员工复工出行“微循环”，启动包车接送服务，推行复工“健康码”，助力工人安全返岗复工。规范企业复工复产全过程、各环节疫情防控标准，严格复工前消毒和复工后防控“两环节”，突出抓好体温测试、口罩佩戴、降低人员密度、通风消毒“四重点”，及时调拨口罩、一次性手套、隔离衣、84消毒液等防护用品，确保企业满足复工复产条件要求。
2、强化政策支持，让企业快复产。发放“1+5”优惠政策包，“1”，即打好新冠肺炎疫情防控阻击战促进经济社会平稳健康发展的32条措施。“5”，即工业企业复产20条、商贸企业复市17条、项目工地复工10条、金融扶持政策7条、市场监督15条等5个专项政策包。打出支持扶持“组合拳”，专项资金扶持，安排中小企业发展专项资金**万元、工业设计发展专项资金**万元、招商引资发展专项资金**万元；开辟环评审批与排污许可绿色通道，确保符合国家要求的应急项目及时开工建设；落实降税减费，预计到5月，可为全区**多户纳税人减免税费**亿元。
3、强化跟踪服务，让企业优复产。强化包联服务，区疫情防控工作指挥部增设“企业帮扶组”，专职负责企业复工和支持政策落实、问题解答、情况汇总和督导检查，明确所有规上企业、限上商贸流通服务业和省、区重点建设项目区、乡镇包联领导。同时，纳入区委大督查，定期通报、及时提醒，做到包必联、联必帮。强化主动服务，大力开展“送政策、抓落实、帮企业、促发展”专项活动，整合上级和本区有关优惠政策并辑印成册，成立由区工信、商务、金融、财政、税务、人社等部门组成的10个政策宣讲团，主动上门服务，宣讲送政策、解疑惑；建立政企互动微信群，线上随时解读政策、解答问题；开展“政府陪行长走企业”活动，为辖内**家（次）复工复产企业提供信贷支持**亿元。强化精准服务，坚持问题导向，对重点项目、龙头企业、科技创新型企业以及产业链衔接企业，强化一企一策，助力快速发展。为确保医用口罩生产企业顺利复产，第一时间协调耳戴丝、鼻梁丝、鼻梁架、熔喷布、聚乳酸纤维布料等原材料相关企业复产，保障了医用口罩供应，促进上下游产业“链条式”串联复工，带动实现整条产业链复工。
三、坚持第一要务，一招不让紧抓，夯实发展基础支撑。
调动全区力量，以按下发展“快进键”，换上高速挡，跑出加速度，将各项工作往深里做、往细里做、往实里做，夯实“四大支撑”，确保在做好“六稳”基础上，强化“六保”，确保经济社会高质量发展。
1、夯实项目建设基础支撑。夯实稳增长、稳投资的基本盘，坚持项目建设效率与质量并重，按照“快谋划、快入库、快前期、快建设、快投产、快入统”的总要求推进项目。一季度，顺利实现新开工项目历年最多、实际投资历年最多、争取上级投资历年最多的“三最目标”，全区重点项目年度计划投资较去年增加**亿元、增长85%，为历年计划投资最多；一季度举行了两次项目集中开工，共有**个新项目集中开工，为历年首季最多；**项省市区重点开工和续建项目，完成投资**亿元，较去年同期增加**亿元、增长**%，为历年首季最多；全区筛选入库拟申请中央资金项目**项，拟申请资金**亿元，项目个数、申请资金分居全市第2和第1，已争取新增债券额度**亿元，比去年同期增长53.1%，为历年首季最多。
2、夯实安全生产稳定支撑。安全健康发展，是确保行稳致远的关键，为此，全区始终坚持底线思维和红线意识，做到稳字当头、急不忘安，通过强化“三个保障”，着力防范化解发展风险。保障安全生产，全面抓好消防安全、企业安全、工程安全、人员密集场所安全、交通安全等各项工作，严格实行复工复产备案和安全生产验收“双审核”，区安委办成立专项督导检查组，随机现场检查复工企业安全措施落实情况，建立健全“双控”机制，确保全区安全稳定大局。保障金融稳定，通过“区块链+金融”模式，加快金融综合信用信息服务平台投用，完善融资担保体系；营造良好金融发展环境，确保银行不抽贷、压贷、断贷，化解受疫情影响而导致的中小微企业资金链断裂问题。保障发展稳定，着力抓好防输入、防聚集、常态管控和复学复课准备等重点工作，确保疫情防控不放松；着力落实就业政策，积极开展网络招聘、线上对接等人才招聘活动，多创造就业机会，减少中小微企业裁员，保障就业稳定；着力优化社会环境，严格处理涉疫犯罪和网络谣言，营造安定和谐环境；全力保障特殊时期“米袋子”“菜篮子”供应，满足群众需求。
3、夯实改革创新制度支撑。坚持以点带面、重点突破，明确改革的实质内涵、总体要求、实现路径和保障措施，以2020年全区经济体制改革为抓手，以发挥税收、金融、社保、审批、要素资源等各项政策优势为原则，将行政审批制度改革、供给侧结构性改革、投融资和用地制度改革、科技体制改革、财税体制机制改革等内容整合为8个方面、65项具体举措，全部分解落实到部门，明确时间进度要求，定期调度推进，向时间、向速度要效率，打造经验可推广、效率大提升的工作亮点，抢抓数字产业加快发展窗口机遇，夯实基础网络服务能力，发展智慧灯杆产业，加快推进5G和区块链技术应用，实施新型智慧城市32项工程建设，构建与“换道超车、跨越发展”相适应的现代产业体系和治理体系，形成支撑促进工作的强大制度优势。
四、适应新常态，系列云上活动，助力经济活力四射。
积极创新工作方式方法，降低疫情影响，开展四项活动，构筑“云上经济共同体”，助力经济社会强劲发展。
1、开展银企“云对接”。区地方金融监管局搭建银企“云对接”平台，组织23家有融资需求的企业分别与各银行机构进行了“屏对屏”对接，共达成融资意向**亿元；农业银行**分行、交通银行**分行通过“云上”沟通，将河北**（集团）药业有限公司授信由抵押方式变更为担保方式，分别达成2000万元和5000万元的信贷支持意向，为企业融资解难题。同时，组织开展多种形式的银企“线上+线下”洽谈活动，简化手续、提高效率，实现全天候金融在线支持服务。
2、开展招商“云签约”。及时转变思路，区招商办驻京、驻沪、驻粤工作组通过电话、微信、视频会议等方式开展招商，解答客商疑问，洽谈项目合作，解决前期问题，增强企业投资信心，先后与北京泰瑞通和节能环保科技有限公司、上海英特莱福油气集团、徐州浩海电气有限公司等进行了洽谈，达成合作意向后，采用“主会场+分会场+企业视频连线”形式，进行“云签约”。日前，已有10个项目通过“云签约”落户**，总投资达**亿元。
3、开展项目“云开工”。紧抓项目建设“牛鼻子”，高效审批、缩短时间，倒排时限、周督月调，协调项目建设中的土地、资金、手续等关键要素，加快推进项目落地开工建设。在成功举办春季项目建设集中开工活动的基础上，第一季度，全区又有23个，总投资**亿元的新建项目，通过视频连线，实现了“云”上集中开工。一季度，**项省市区重点开工和续建项目，完成投资**亿元，较去年同期增加**亿元、增长**%。
4、开展消费“云推进”。通过区乡（镇、区、街道办）连线、政企连线、供需连线，启动了千企万店“促消费、保发展、惠民生”联盟攻坚活动，全区**家餐饮住宿企业、**家商超企业、**家4S店、**家石油销售网点、三大电信运营商和部分房地产企业“云”上参与启动仪式。攻坚行动聚焦服务行业，围绕商超、餐饮、住宿、购房、购车、油品销售和泸州、冰茶等地方特色产品，通过打折赠券、送油品、送代驾、送流量、送话费等多种方式，推出外卖小程序、网上订制、网上商城等线上服务，积极发展“云消费”“云购物”等新模式，跨界合作、激活消费链条，发挥了“1+1”＞2的配置效应。同时，充分利用融媒体、新媒体、自媒体，采取小视频、现场直播等喜闻乐见的形式加强宣传引导，营造浓厚氛围，有效提振了广大群众的消费信心。
