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石油企业学习习近平总书记对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示的心得
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  近期,防汛形势十分严峻。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示,“各级党委和政府要压实责任、勇于担当,各级领导干部要深入一线、靠前指挥,组织广大干部群众,采取更加有力有效的措施,切实做好监测预警、堤库排查、应急处置、受灾群众安置等各项工作,全力抢险救援,尽最大努力保障人民群众生命财产安全。”现结合单位实际,分享体会如下:
  一、认清严峻形势,绷紧防汛弦
  今年6月以来,西南、华南暴雨明显增多,降雨集中频繁、强度大,多地已发生严重洪涝地质灾害,国家气象局连续发布暴雨预警,防汛度汛形势十分严峻,给管道安全运行带来了严重威胁。围绕汛期管道安全平稳运行这个当前首要目标,全面落实山地管道“1234”安全管控长效机制——围绕资产完整性管理一个中心;紧盯高后果区、高防洪段两高区域;严控环 焊缝质量缺陷、地灾外载荷影响、人类活动三大防洪;狠抓精细排查、系统评价、重点管控、科技支撑四大举措,扎实推进安全升级管理,全力以赴、严防死守,坚决确保管道安全平稳度汛。要充分做好防大汛抢大险的思想准备。据气象部门预测,今年汛期长,流域性、区域性降雨大,各单位要清醒认识当前防汛面临的严峻形势,压实防汛责任,抓紧抓严防汛措施的落地落实。要对标集团公司和中油管道公司的防汛要求,查漏洞补短板,充分发挥无人机、地灾监测等技防手段,确保险情早发现、早处置。要结合环焊缝隐患排查治理成果,排查管道外载荷变化因素,一旦出现险情果断采取措施,降低失效后果。
  二、采取科学、妥当、果断措施,全面防控汛期灾害
  1.要强化防洪措施,做好防洪排查评估。只有严防防洪演变、隐患升级,才能避免汛期安全事故发生。公司上下要以防洪辨识和管控为基础,构建防洪防范体系,做好防洪排查、防洪研判,做实防洪控制、评价总结,把防洪管控措施落实到生产各个过程、各个阶段、各个环节。以隐患排查和治理为手段,认真排查汛期管控过程中出现的缺失、漏洞和防洪控制失效环节,坚决把隐患消灭在事故发生之前。  
  2.要深入总结经验,推进应急能力建设。党的十九届四中全会胜利闭幕后,中央政治局就以我国应急管理体系和能力建设为题举行第十九次集体学习,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对应急管理工作的高度重视和关心关怀,体现了应急管理在国家制度和治理体系中的特殊重要性。作为一流山地管道,要在维抢修布局完善的基础上,深入总结事故抢险经验,完善专项应急预案,优化应急处置流程,加强企地应急联动,全面提升应急抢修管理水平。要继续强化事故事件管理,坚持第一时间通报、第一时间分享的有效做法,重视事故事件统计和分析工作,促进事故教训吸取和事故资源的充分利用。
  三、坚持固化推广优秀管理经验,全面提高防洪减灾的能力水平
  近年来,公司在生产运营中摸索出了很多优秀的管理经验和成熟做法。其中以“治早治小”为代表的工作理念,在洪灾治理中,防患于未然,将风险消灭在初始状态,保障了管道运行安全;以“三色预警”为代表的工作方法,在第三方施工防护中,及时掌控现场防洪风险,确保管道安全运行。
  一是继续坚持“治早治小”工作理念的有效落实。将抓苗头、控风险的管理思路,推广应用在作风建设和安全管理等方面,并且要进一步实化深化。各级领导干部要强化责任心,加强问题研判的前瞻性,实施管控前置,通过“治早治小、治实治好”,抓源头、重实效,实现公司“护堤坝、保安全、重党建、守规矩、强素质”的工作目标。
  二是继续推行“三色预警”工作机制的规范执行。三色预警制度是公司管道管理中形成的有效做法,已向集团公司申报参加优秀管理成果评审,管道处要继续组织总结提炼、固化推广,要总结全员分段巡检、一对一结对子,入户精准宣传等方面的工作,形成制度标准。各单位要严格实施,充分领会以防洪风险为导向的管理精髓,将各项管理要求严格落到实处。
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