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2020发展党员专题培训讲稿(发展党员5个阶段25个方法步骤详解)
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大家好:
  根据安排,由我做发展党员工作专题培训。下面我主要从四个方面与大家一起交流学习。
  一、准确理解和把握发展党员工作总体要求
  党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。发展党员工作是党的基层组织一项经常性的重要工作。2013年1月28日,习近平总书记主持中共中央政治局会议,研究部署加强新形势下党员发展和管理工作。2014年5月28日,中共中央办公厅印发《中国共产党发展党员工作细则》。充分体现了发展党员工作的重要性。
  发展党员工作的总要求是:控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。这十六字要求,是当前做好发展党员和党员管理工作最基本的遵循。
  控制总量是重点。要实行发展党员总量调控,有计划有步骤发展党员,使党员数量年均增长控制在适当速度,党员队伍保持适当规模。
  优化结构是关键。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。要着眼于巩固党的阶级基础,扩大党的群众基础,使我们党员队伍结构进一步优化,就要求我们根据不同群体、不同行业、不同岗位的特点,确定发展党员的重点,不断优化党员队伍结构。
  十九报告要求要注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。
  近几年高校也一直重视在优秀青年教师、海外留学归国教师中发展党员。要认真做好高校优秀中青年教师党员发展计划,强化思想政治工作,建立高等学校党委班子成员 和院(系)党政班子成员联系中青年教师、与中青年教师谈心谈话制度,定期分析中青年教师的思想动态,及时发现他们在工作、生活上面临的困难,积极帮助解决合理诉求。
  提高质量是核心。要把保证质量、提高质量放在第一位。马克思主义政党的力量和作用,既取决于党员数量,更取决于党员质量。新发展党员的质量如何,直接影响党的战斗力。
  发挥作用是目的。要引导党员牢记宗旨、心系群众,立足本职、干事创业,为改革发展稳定做贡献,充分发挥先锋模范作用,这是党员队伍建设的落脚点。
  二、准确理解和把握党员的标准
  党员标准即党章对党员提出的条件和要求。党章第一、二、三、四条对党员标准作出了明确规定。党员标准包括申请入党的条件、党员的基本条件、党员的义务和权利这几方面的内容。
  党章第五条规定发展党员必须把政治标准放在首位。
  什么是政治标准:即坚定信念、对党忠诚、为民服务、严守纪律。
  坚持党员标准要重点把握的三个方面:
  一要突出政治上的先进性。始终把政治标准放在首位,确保政治合格。从思想政治、能力素质、道德品行、现实表现等方面对入党积极分子和发展对象进行深入考察,着重看是否具有坚定的理想信念和良好的道德品行,是否为党的纲领而努力奋斗,是否在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
  二要突出素质上的全面性。历史地、全面地、辩证地看入党积极分子和发展对象的综合素质、一贯表现,防止降低标准和曲解标准,不能片面的以学业成绩、工作业绩或能人标准代替党员标准,忽视政治素质、思想品德和现实表现。
  三要突出标准上的严肃性。坚持成熟一个发展一个,防止把不具备党员条件的人吸收入党,防止“带病入党”,保证吸收的每一名新党员都合格。要突出素质上的全面性。
  案例:
  人民日报刊登了一篇关于一名在校研究生在新浪微博公开发布辱华言论事件。整个事件过程中,最令网友们不满的不仅是涉事学生满口“支那”“粉红豚”的言论,还有她的党员身份,影响不小啊。这虽然是个例,但给我们敲了警钟,发展党员工作必须严肃认真,必须把政治标准放在首位,注重思想入党,必须严格党员条件,注重综合素养。
  三、发展党员要坚持标准严格程序
  《细则》明确规定5个阶段25个步骤发展党员程序,形成相应材料。
  (一)第1阶段:申请入党(1-2,共2个步骤)
  第1步骤:递交入党申请书。
  一是由本人向党组织提出书面申请。
  二是申请人条件:党章规定:年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。
  三是入党申请书一般应当有4个方面的基本内容:为什么要入党,对党的认识;自己的政治信念、成长经历,以及思想、工作、学习、作风方面的情况;家庭主要成员和主要社会关系情况,主要写其职业、政治情况、与本人的关系等;入党的态度和决心,主要是写自己如何积极争取加入党组织,表明自己入党的决心和今后工作、学习、生活等方面的打算。
  注意事项:收到入党申请书要做好审核把关(十八岁,要对年对月对日;申请书内容)。
  形成材料:入党申请书
  第2步骤:党组织派人谈话。
  党组织收到申请书后,在1个月内派党组织书记、副书记或组织委员与其谈话,了解情况,帮助提高思想觉悟;加强教育引导。谈话不能只谈不听,要确保谈话质量。谈话结束,要整理形成书面记录,并签名。
  注意事项:要将入党申请人基本情况及谈话情况及时填写到《云南省高校发展党员培养教育考察记录表》中;谈话时间;人员;记录。
  形成的材料:谈话记录。
   (二)第2阶段:入党积极分子确定和培养教育(3-6,共4个步骤)
  第3步骤:推荐和确定入党积极分子。
  一般情况下,入党申请人递交申请书6个月以上、具备入党积极分子条件,才可被推荐或确定为积极分子。为什么要6个月以上?中组部有关发展党员工作的材料指出,该要求是为了加强对入党申请人的培养教育和考察,进一步端正他们的入党动机,入党申请人具备入党积极分子条件后,才可被推荐和确定为入党积极分子。
  入党积极分子一般应具备4个条件(PPT展示,简略):
  一是积极拥护和坚决执行党的路线方针政策,在思想上同党中央保持高度一致;
  二是对党有比较全面和深刻的认识,积极要求入党;
  三是在生产、学习、工作和社会生活各方面表现突出,是先进分子;
  四是树立正确的群众观念、作风正派、团结同志,在群众中有一定威信。
  推荐或确定为积极分子程序:
  一是采取党员推荐、群团组织推优等方式从入党申请人中推荐入党积极分子人选。对于教职工可由党员推荐或工会推优,群团组织在学校主要包括工会和团委;可采用会议推荐、个别谈话推荐、党员联名推荐等方式进行。团组织主要推荐优秀团员青年,既包括28岁以内的优秀团员,也包括超过28岁的优秀青年,如果不满28岁不是团员,那就需要重点考察一下其思想政治表现。
  党支部在研究确定入党积极分子时,应正确分析运用推荐结果,一般情况下,推荐票达到半数以上的,可推荐为入党积极分子人选。同时,既要看推荐情况,更要看入党申请人的现实表现,不能简单地以票取人。
  不宜简单用分名额等形式进行推荐,应结合入党积极分子队伍情况合理把握入党积极分子数量和结构开展工作。
  二是党支部认真听取有关方面意见;
  三是支部委员会(支部大会)充分讨论,研究确定入党积极分子。
  注意事项:
  1.从接受入党申请到确定为入党积极分子一般为6个月以上;
  2.确定共青团员为入党积极分子一般应经过团组织推优;
  3. 不能直接以党员推荐和群团组织推优结果代替支委会,支委会研究确定是时间即是确定入党积极分子时间;要有支委会会议记录,记录要明确研究确定入党积极分子这个主题,记录的内容要明确具体的时间、地点、参会人员及发言情况等,相关情况要及时在《云南省高校发展党员培养教育考察记录表》进行登记。
  形成材料:
  1.党员推荐或者群团组织推优相关材料;
  2.支部委员会(不设支委会召开支部大会)讨论确定为入党积极分子的会议记录。
  第4步骤:上级党委备案。
  党支部确定入党积极分子后要及时形成备案报告,连同入党申请人基本情况、推荐和推优情况、支部委员会意见报上级党委备案,设党总支的首先报党总支审查,再报上级党委。党总支和党委都要认真对备案情况进行审核,了解入党积极分子是否具备条件,手续是否齐全。即要逐级上报逐级审核。
  党委备案意见要及时以书面形式逐级批复。党委备案意见与支部决议不一致时,要与支部交换意见、取得共识,比如申请入党条件不符、确定入党积极分子程序不对等不能审核通过。 
  上级党委每年对入党积极分子队伍状况进行一次分析,针对问题,采取有效措施,加强培养教育考察。
  注意事项:逐级上报逐级严格审核逐级批复;做好入党积极分子队伍状况分析。
  形成材料:入党积极分子备案报告和批复。
  第5步骤:指定培养联系人。
  指定1至2名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。培养联系人的主要任务:
  向入党积极分子介绍党的基本知识;了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等,做好培养教育工作,引导入党积极分子端正入党动机;及时向党支部汇报入党积极分子情况;向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。
  注意事项:培养联系人是正式党员;明确培养联系人职责并提出要求,避免职责不清、联系对象不明、履行职责不主动、不到位等情况。
  第6步骤:培养教育考察。
  对入党积极分子的培养教育考察是一个非常重要的环节,对发展党员的质量起到直接的影响。
   (1)入党积极分子的日常培养教育
  一是培养联系人对入党积极分子经常进行帮助、教育;
  二是吸收入党积极分子听党课、参加讨论接收新党员的支部大会和入党宣誓仪式以及其他有教育意义的活动;
  三是为入党积极分子提供接受锻炼和考验的机会,给他们分配一定的社会工作。
  要结合学校实际,结合学生成长需要,结合培养教育要求,可以给他们一定的责任,比如创造平台吸收入党积极分子参与对学校食堂、宿舍、教室、环境卫生、社区服务、社团建设、文化宣传、思想教育、创业就业、学习互助等工作,可以结合学校自身教学、科研、日常工作等设置相应的工作岗位,由党员带领进行培养教育,全方位对的培养锻炼。
  四是要求入党积极分子经常向党组织和培养联系人汇报思想和工作、学习情况。
  五是根据实际情况对他们进行集中培训。
   (2)入党积极分子的考察
  党支部每半年要对入党积极分子进行一次考察。考察的方法主要是与本人、以及培养联系人谈话(包括听、看思想汇报),征求党内外群众意见等;考察的主要内容是入党积极分子的政治觉悟、道德品质、入党动机、工作学习情况和现实表现等。
   (3)撰写思想汇报
  1.入党积极分子要联系实际谈自己对党的路线、方针、政策或党在一个时期中心任务的认识,近期主要表现情况,参加某项重要任务、活动后的收获和提高,对当前热点问题的认识和态度等撰写思想汇报。思想汇报不能只写成绩、收获、进步和提高,还要如实反映自己的缺点和不足。
  2.思想汇报必须由本人撰写,切忌抄袭,且及时上交党支部,不得累积多篇一起上交。
   (4)完善培养期档案
  党支部在入党申请人确定为入党积极分子后,要及时完善档案,将入党申请书、入党申请人谈话记录表、群团组织推优材料、《云南省高校发展党员培养教育考察登记表》、思想汇报等相关材料进行整理,一人一档并由党组织负责保存。
  入党积极分子工作、学习所在单位发生变动,应当及时将全部培养教育材料转交现单位党组织。现单位党组织应当对有关材料进行认真审查,连续做好培养教育工作。培养教育时间可连续计算。
  要有意识的做好工作计划并认真实施,避免到点填表、根据时间逻辑拼凑时间、凭空杜撰表现情况等情况,本着对培养对象负责、对党组织负责、对自己负责的态度开展培养教育考察工作。
  注意事项:
  1.入党积极分子一般应每季度向党组织提交一份本人撰写的思想汇报材料;
  2.培养联系人应定期与入党积极分子谈心谈话,并在《发展党员培养教育考察登记表》相应栏目里填写培养教育意见,禁止由他人代写;
  3.《发展党员培养教育考察登记表》中支委会意见、党支部半年考察意见应由支部书记本人填写,或由支委填写支部书记本人签名,严禁代写代签。
  形成材料:入党积极分子思想汇报;培养联系人教育培养报告;入党积极分子考察报告;入党积极分子队伍状况分析报告。
  (三)第3阶段:发展对象确定和考察(7-11,共5个步骤)
  第7步骤:确定发展对象。
  入党积极分子经过1年以上的培养教育后,应主动将自传交给党组织,党组织要及时提醒,并研究确定发展对象事宜。
  【为什么要写自传】
  自传是自述自身思想演变过程的材料。即把自己走过的道路、历史、思想演变过程等,系统而有重点地通过文字形式表达出来,是党组织全面地、历史地、系统地了解入党申请人的重要材料。
  【撰写自传应注意的问题】
  (1)要坚持实事求是,如实写出自己的经历,实事求是地评价自己。
  (2)要忠诚老实,对家庭成员、主要社会关系中的问题,以及本人的政治历史问题,要如实写明,不得隐瞒和伪造。
  【发展对象应具备的条件】
  1.经过党组织1年以上的培养教育和考察。
  2.完成了入党积极分子培训。
  3.基本具备党员条件。确定入党积极分子为发展对象,必须符合党章规定的党员条件。对先进性不明显、群众威信不高、不具备党员条件的,不能确定为发展对象。
  4.主动积极向党组织汇报思想,每季度至少向党组织提交1篇思想汇报。
  确定发展对象的程序有:
  一是党小组对入党积极分子的表现情况进行讨论研究,提出能否列为发展对象的意见;
  (发展党员过程中会议很多,要充分运用和结合“三会一课”开展)
  二是党支部认真听取党小组、培养联系人、党员和群众的意见;
  三是支部委员会(支部大会)将党小组、培养联系人、党员和群众的意见进行综合,经过讨论研究,确定发展对象人选。
  注意事项:
  1.从确定为入党积极分子到党委备案同意列为发展对象时间应满1年。
  2.经支委会集体讨论研究。
  形成材料:
  1.自传;
  2.征求党小组、培养联系人、党员和群众意见材料或会议记录;
  3.支委会讨论会议记录。
  第8步骤:报上级党委备案。
  党支部确定的发展对象人选后要形成备案报告,连同听取意见情况、支部意见和自传等材料及时逐级上报备案,设党总支的先报党总支,由党总支审查后再报上级党委备案。
  党委备案同意后,方可列为发展对象,备案同意的时间就是确定发展对象的时间。
  注意事项:
  1.逐级上报逐级审核逐级批复,确定发展对象时间是党委备案同意的时间。
  2.确定为发展对象的要进行公示,公示内容包括发展对象人选基本情况、公示时间和联系电话等,公示时间一般不少于5天。
  形成材料:
  1.关于发展对象备案的报告(党支部);
  2.同意列为发展对象的批复(基层党委);
  3.公示材料。
  第9步骤:确定入党介绍人。 
  确定发展对象后要明确2名正式党员作为入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任,也可以由党组织指定。
  入党介绍人的主要任务是:
  1.向发展对象解释党的纲领、章程,说明党员的条件、义务和权利;
  2.认真了解发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、工作经历、现实表现等情况,如实向党组织汇报;
  3.指导发展对象填写《中国共产党入党志愿书》,并认真填写自己的意见;
  4.向支部大会负责地介绍发展对象的情况;
  5.发展对象批准为预备党员后,继续对其进行教育帮助。
  注意事项:
  1.预备党员不能担任入党介绍人;留党察看及以上处分的党员不能担任入党介绍人。
  2.要明确入党介绍人职责,不能缺位。
  第10步骤:进行政治审查。
  1.对发展对象要进行政治审查,这是严把政治关的非常重要的一个环节。凡未经政治审查或者政治审查不合格的,不能发展入党。
  2.政治审查的主要内容是:对党的理论和路线、方针、政策的态度;政治历史和在重大政治斗争中的表现;遵纪守法和遵守社会公德情况;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。
  3.政治审查的基本方法是:同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况,比如医科院校有专升本的人员,以及必要的函调或外调。
  4.在听取本人介绍和查阅有关材料后,情况清楚的可不函调或外调。高校对外开具介绍信应由党委组织部开具,不能由党支部直接对外开具。发展对象不能携带外调函,自行办理政审手续。
  5.政审材料要有结论性意见;一般由政审对象所在的党支部出具盖章,同时加盖上级党委公章;政审结果一年内有效。
  注意事项:不能用查阅档案、函调回函代替政审结论性材料。
  形成材料:
  1.政治审查原始材料;
  2.政治审查结论性意见。
  第11步骤:开展集中培训。
  对发展对象进行短期集中培训,时间不少于3天或者24个学时。培训时主要内容:《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》及《入党教材》等。
  学习成绩和培训期间的表现作为考察发展对象是否具备入党条件的重要内容之一。对参加短期培训合格,但一年之内未被接收为预备党员的发展对象,党组织考虑再次吸收时,要重新参加短期集中培训并考核。
  注意事项:
  1.集中培训时间不少于3天或者24个学时;
  2.培训结果一年之内有效。
  形成材料:发展对象集中培训课程安排和结业证明。
  (四)第4阶段:预备党员接收(12-18,共7个步骤)
  第12步骤:支委会审查。
  在完成前面工作的基础上,支委会要对发展对象进行审查:
  一是广泛征求党员群众意见;
  二是由党支部负责人或组织委员谈话,进一步了解情况;
  三是召开支委会,听取入党介绍人介绍情况,进行审查;
  四是经支委会集体讨论后,确认发展对象具备入党条件、手续完备,报具有审批权限的基层党委进行预审。如果设党总支的,要逐级上报预审。
  党支部报党委预审时应当提交6个方面的材料:
  1.入党申请书、思想汇报;2.入党积极分子培养教育和考察情况;3.政审结论性材料;4.参加短期集中培训的情况;5.发展对象综合审查情况;6.其他需要上报党委预审的材料。有的学校还对学习成绩情况进行审查。
  注意事项:严格审查,不能走过场或缺失。
  形成材料:
  1.支委会关于发展对象审查的会议记录;
  2.关于对发展对象进行预审的请示(党支部)。
  第13步骤:上级党委预审。
  1.基层党委要从6个方面进行预审:
  一是入党材料是否真实、齐全、清楚,要注意对材料进行鉴别,防止弄虚作假;
  二是是否经过1年以上的培养教育和考察;
  三是是否经过政审、政审是否合格;
  四是是否广泛听取了党员群众意见;
  五是发展对象入党信念是否坚定,动机是否端正,政治觉悟是否高、道德品质是否好(可通过查看入党申请书、思想汇报、自传等);
  六是工作、学习等方面是否突出,先进性是否明显。
  2.基层党委预审结束后要及时将入党材料返回支部;对预审合格的,逐级书面通知到党支部;发放《中国共产党入党志愿书》。
  注意事项:
  1. 对发展对象进行预审,原则上要经党委会讨论,一般情况下,可由党委组织部门负责把关;
  2. 不能简单的走过场,要严格对照预审内容进行审查;
  3.必须在预审通过后才能发放《入党志愿书》;
  4.志愿书为编号管理,要对去向做好登记,接收预备党员后要一人一号造册管理。
  形成材料:
  1.关于对发展对象进行预审的会议记录(基层党委);
  2.关于发展对象预审结果的书面意见(基层党委)。
  第14步骤:填写入党志愿书。
  入党介绍人要做好指导。
  注意事项:
  一是要按照填写说明认真填写;
  二是不能有漏项错项,对没有相关情况的地方要填写无;
  三是填写信息要准确,特别是学历;
  四是入党志愿栏目要体现培养教育一年后的情况,不能简单照抄入党申请书的内容,该栏目没有抬头和落款;
  五是尽可能不要出现填写错误,确有个别错误的在错误的地方划两横签名,切不可用刀片刮、用涂改液、用纸张覆盖等;
  六是该谁填写的必须本人填写,不能相互代写,特别是入党介绍人意见、支部大会决议等,不能由发展对象本人代写。
  形成材料:《中国共产党入党志愿书》。
  第15步骤:支部大会讨论。
  支委会将党委预审合格的发展对象,提交支部大会讨论。支部接收预备党员应经过党小组讨论。支部大会讨论接收预备党员有6个程序。
  一是听取发展对象汇报情况;
  二是听取入党介绍人汇报情况;
  三是支部委员会报告审查情况;
  四是与会党员发表意见;
  五是发展对象对支部讨论情况表态;
  六是与会党员无记名投票表决。
  注意事项:
  一是要保证出席人数过半数;
  二是发展对象和入党介绍人必须参加;
  三是讨论两个以上发展对象,必须逐个讨论、逐个表决,讨论并表决完一个后再讨论另外一人;
  四是必须是无记名投票;
  五是因故不能参会的正式党员,在开会前提交书面意见的应当统计在票数内;党支部正式党员减少到不足3人时,不能讨论接收预备党员。
  六是原始票要由党支部做好保存备查;
  七是近3个月内将要离开学校的发展对象,一般不办理接收预备党员的手续;
  八是会议结束后应及时整理会议决议,支部大会决议应由支部书记或支部委员填写,党支部书记本人签名,严禁代签;决议内容包括:发展对象的主要表现(优缺点)、支部大会日期、应到会和实到会有表决权的正式党员人数、表决方式、表决结果。及时填入《中国共产党入党志愿书》。
  形成材料:
  1.支部大会讨论发展党员的会议记录;
  2.支部大会进行无记名投票的原始票和统计汇总表;
  3.关于对预备党员进行审批的请示(党支部)。
  第16步骤:上级党委派人谈话。
  在支部大会讨论通过发展对象为预备党员之后,党委审批预备党员之前,应当指定党委委员或组织员与发展对象进行谈话,作进一步的了解,并帮助发展对象提高对党的认识,端正入党动机。谈话时主要了解的内容包含以下几点:
  1.发展对象的基本情况(学习、工作、生活方面);
  2.发展对象对党的认识;
  3.发展对象的入党动机;
  4.发展对象掌握党的基本理论和基本知识的情况;
  5.发展对象在重大政治斗争中的表现情况;
  6.发展对象积极要求入党的情况,目前的主要优缺点;
  7.发展对象对党组织还有什么需要说明的问题。
  谈话人应当将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见,如实填写在《入党志愿书》上。
  注意事项:不能省去谈话环节;不能安排党支部委员甚至普通党员进行谈话;谈话情况不能由发展对象本人代写。
  形成材料:谈话记录。
  第17 步骤:上级党委审批。
  党支部应及时整理发展对象的相关入党材料,形成审批预备党员的请示,党总支审查后报上级党委审批(一般应在1周内上报)。
  (1)党支部将发展对象报上级党委审批的材料
  1.入党申请书、党支部派人谈话记录、群团组织推优表、党校结业证、思想汇报;
  2.《发展党员培养教育考察登记表》;
  3.政治审查材料;
  4.发展对象集中培训结业证明;
  5.《中国共产党入党志愿书》;
  6.审批请示;
  7.其他需要上级党委审查的材料。
  (2)审批接收预备党员的权限
  1.预备党员必须由党委审批。党总支不能审批预备党员,但应当对支部大会通过接收的预备党员审议。
  2.除另有规定外,临时党组织不能接收、审批预备党员。
  注意事项:
  1.党委主要审议发展对象是否具备党员条件,入党手续是否完备。
  2.基层党委审批预备党员时,必须召开党委会集体讨论和表决,不能用党委成员传阅、联席会的方式代替集体讨论,党委书记不能代替党委审批预备党员。
  3.党委会一次审批2个以上的发展对象入党时,应当逐个审议和表决,并记录在党委会会议记录本上;  
  4.党委对党支部上报的接收预备党员的决议,应当在3个月内审批;如遇特殊情况可适当延长审批时间,但不得超过6个月。
  5.党委审批后,及时将审批意见写入《中国共产党入党志愿书》,注明预备期的起止时间,并通知报批的党支部,党支部及时通知本人并在支部大会上宣读。
  6.当上级党委审批意见与党支部决议不一致时,上级党委应先同党支部交换意见、取得共识。上级党委作出决定后,党支部必须坚决执行上级党委的决定,做好有关人员的思想工作,并及时在支部大会上宣布上级党委的审批意见。
  形成材料:
  1.关于预备党员审批的会议记录(基层党委);
  2.关于预备党员审批结果的书面通知(基层党委)。
  第18步骤:再上一级党委组织部门备案。主要目的是掌握预备党员结构、分布、质量等情况,及时发现和解决问题。
  形成材料:进行预备党员备案的报告。
  (五)第5阶段:预备党员教育考察和转正(19-25,共7个步骤)
  第19步骤:编入党支部和党小组。继续进行教育考察。
  按照党章规定,党支部应当及时将上级党组织批准的预备党员编入党支部和党小组(支部设党小组的),对预备党员继续进行教育和考察,使预备党员通过参加党的组织生活,更好地接受党组织的教育和考察,克服缺点,锤炼党性,努力成为一名合格的共产党员。
  第20步骤:入党宣誓。
  党章规定,预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。
  注意事项:
  1.入党宣誓仪式一般由基层党委或党支部(党总支)组织进行。
  2.预备党员入党宣誓必须在预备期内进行,而且要在党委批准接收其为预备党员后及时举行,不同时间入党的预备党员一般不宜集中到一起举行入党宣誓仪式,不要为集中举行入党宣誓仪式而把时间拖得太久,更不能放在转为正式党员后进行。
  3.举行入党宣誓仪式一定要严肃认真。会场要布置得庄重、简朴、整洁,主席台正中悬挂党旗;如果条件允许,宣誓仪式可以到革命历史纪念馆、烈士陵园和英雄塑像前举行,但也要悬挂党旗。
  4.入党宣誓仪式可有目的地吸收一部分入党积极分子参加,使他们从中受到教育,对他们真正起到鞭策和激励的作用。
  第21步骤:继续教育考察。党组织应当通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式,对预备党员进行继续教育和考察。
  (1)教育考察
  党支部应安排入党介绍人对预备党员进行继续教育考察,因特殊原因(如工作、学习单位变动、患病、被停止党籍等)入党介绍人不能或不宜再担负教育考察责任的,可由党组织重新指定。教育考察人应积极主动地联系预备党员,并督促和教育预备党员按照共产党员标准严格要求自己,认真负责地开展对预备党员的教育和考察,及时填写培养考察意见。
  (2)继续教育考察内容
  1.教育内容
  一是进行党的基本知识教育,不断提高他们对党的认识;
  二是进行党的路线、方针、政策的教育,提高执行党的路线、方针、政策的自觉性;
  三是进行共产党员标准教育、党的优良传统和作风教育、社会主义核心价值观教育等,真正解决从思想上入党的问题。
  2.考察内容
  一是考察他们的政治觉悟、理想信念,特别是考察在重大政治斗争中的立场观点和对党的事业的态度;
  二是考察了解他们在实际行动中是否坚决拥护和执行党的路线、方针、政策,是否自觉执行党的决议,严格遵守党的纪律,在各项工作中能否起模范作用;
  三是考察了解他们能否认真克服和改正入党时的缺点和不足。
  第22步骤:提出转正申请。预备党员应在预备期满前1周向党支部提出书面转正申请;如因特殊情况不能按时提出转正申请的,应在预备期满后1个月内提出书面转正申请。
  党支部要及时提醒。
  转正申请书主要内容:
  1.写明自己被批准为预备党员的时间、预备期满时间等基本情况(被延长预备期的预备党员,要写明被延长预备期的时间、原因以及延长预备期满的时间),并向党组织提出转为正式党员申请;
  2.自己成为预备党员以来,在思想、工作、学习等方面有哪些成绩和进步(包括在入党时党组织和同志们所指出的缺点在预备期间改正的情况);
  3.对照党员标准,觉得自己还存在哪些差距;
  4.入党时应向而未向党组织说明的问题,或在预备期间发生的应向党组织说明的问题;
  5.针对自己存在的差距提出今后的努力方向,表明自己的决心及对待能否按期转正的态度。
  第23步骤:支部大会讨论。预备党员转正党小组要提出意见;党支部要征求党员和群众意见;支委会进行审查。预备期未满不能提前讨论转正。
   (1)预备期
  1.预备党员的预备期一般为1年,即从支部大会通过他为预备党员之日起算起。具备党员条件的,应当按期转为正式党员;需要继续考察和教育的,可以延长一次预备期,延长时间不能少于半年,最长不超过1年;不具备党员条件的,应当取消其预备党员资格。延长和取消预备党员预备期都不是党的纪律处分,但都应经支部大会讨论通过,并形成支部决议,报基层党委批准和上级党委组织部门审查备案。
  2.党支部对因升学或工作变动转入的预备党员的入党材料要进行严格审查,在其预备期满时,如认为有必要,可推迟讨论其转正问题,推迟时间不超过6个月。对无法认定的预备党员,应报基层党委和上级党委组织部门审核。
  3.预备党员违反校规校纪和党规党纪,情节较轻的,可保留预备党员资格的,但应当对其进行批评教育或延长预备期;情节较重的,应当取消其预备党员资格。
  (2)召开支部大会讨论预备党员转正时应注意的问题
  1.保证出席人数。如果有表决权的正式党员实到会人数不足应到会有表决权人数的一半,支部大会不能举行;虽超过半数,但缺席人数较多,一般也应改期召开。
  2.支部大会讨论两个以上的预备党员转正时,必须逐个讨论和表决。
  3.党支部正式党员减少到不足三人时,不能讨论预备党员转正。
  4.支部大会在讨论前对预备党员转正进行不少于5天的公示。
  (3)延长预备党员预备期的情形
  预备党员预备期满后,仍不完全具备党员条件时,需要延长预备期继续进行考察和教育的,一般有以下几种情况:
  1.入党时有某些缺点,在预备期间转变不明显,不完全具备党员条件,但本人愿意继续接受党组织的教育和考察,决心按照党员标准去做的;
  2.入党时基本具备党员条件,但入党后不能严格要求自己,在思想、工作、学习等方面出现一些缺点,经党组织指出后,愿意改正的;
  3.入党后犯了一般性错误,本人检查认识深刻,下决心改正错误的;
  4.入党后虽然一般表现尚好,但政治素质较差,党组织认为应该继续进行教育和考察的。
  (4)取消预备党员资格的情形
  预备党员有以下情形之一,应作出取消预备党员资格的决议:
  1.理想信念动摇,对党的理论和路线方针政策产生怀疑,不能认真贯彻落实的;
  2.违反党和国家有关政策、法规,或不执行党的决议,情节严重的;
  3.因触犯刑律或违反治安管理处罚法,受到刑事处罚或管制、拘役的;
  4.在预备期间,不履行党员义务,或思想落后、觉悟很低,经党组织教育帮助,没有继续进步要求的;
  5.在预备期间,在思想、工作、学习等方面,出现一些较严重的缺点,或犯有一般错误,经党组织批评指出后,拒绝检查改正的;
  6.在预备期间,犯有严重错误,或发现本人隐瞒了入党前的严重错误的;
  7.延长一次预备期后,仍无明显进步的;
  8.因共产主义信念动摇、不愿接受党纪约束等原因而提出退党、放弃转正的;
  9.由于其他原因,党组织认为应当取消预备党员资格的。
  第24步骤:上级党委审批。党委对党支部上报的预备党员转正的决议,应当在3个月内审批。如认为有必要,基层党组织可推迟讨论某位预备党员的转正问题,推迟时间不超过6个月。党委审批结果要及时通知党支部,党支部书记要同本人谈话,并将审批结果在党员大会上宣布。党总支不能直接审批预备党员转正。
  第25步骤:材料归档。
  一是归档内容。包括“三书两材料”:《入党志愿书》、入党申请书、转正申请书、政治审查材料、培养教育考察材料等。  
  二是归档要求。学生党员存入学籍档案,教工党员存入人事档案的。
  三是档案保管。由基层党委或组织部门保存。
  形成材料:
  转正申请书;转为中共正式党员的公示;转为中共正式党员的决议;转为中共正式党员的请示;转为中共正式党员的审批意见;延长预备期的决议;延长预备期的请示;延长预备期的批复;取消预备党员资格的决议;取消预备党员资格的请示;取消预备党员资格的批复。
  四、以极端负责的态度,认真做好学校发展党员工作
  党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作,是党的建设新的伟大工程的一项基础工程,是党员队伍建设的重要组成部分。做好发展党员工作,是保持党的先进性纯洁性、落实从严治党方针和凝聚中国力量实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的现实需要。我们党组织只有经常不断地对把提出入党要求、具备党员条件的先进分子,及时吸收到党内来,才能不断壮大党员队伍,改善党员队伍结构,提高党员队伍素质,保持党员队伍生机活力,担负起新的历史使命。
  大学时期是青年人价值观念形成的关键期。我们高校发展的大学生党员,是我们大学生中、优中选优出来的,他们大多是未来各自领域、各自行业的骨干和中坚力量,有的也可能会跟我们今天在座的一样、要做发展党员的工作。发展党员的过程,也是我们党组织培养、教育入党申请人不断深化对党的认识,纯化入党的动机,坚定理想和信念,选择人生政治方向的过程。从递交申请书到成为一名正式党员,至少要2年半的时间。入党的过程和经历,对一名党员来说,影响深远和极为重大的。
  习总书记在党的十九大报告中说,青年兴则国家兴,青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当,国家就有前途,民族就有希望。中国梦是历史的、现实的,也是未来的;是我们这一代的,更是青年一代的。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。发展党员的工作,重要、光荣、神圣,我们必须心怀责任、肩负责任,以极端负责的态度,坚持标准、严格程序,认认真真做好学校发展党员的工作。

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