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政法委书记县委中心组学习《民法典》发言提纲
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  根据县委中心组学习安排,本人认真学习习近平总书记在全国“两会”期间重要讲话精神和十三届全国人大三次会议、全国政协十三届三次会议精神,围绕全国“两会”精神和《中华人民共和国民法典》的颁布实施,紧密联系个人思想和工作生活实际,作简要发言如下:
  一、聚焦学懂弄通,深刻领会《民法典》颁布实施的重大意义
  《民法典》是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,它的颁布标志着中国正式步入法典时代。《民法典》是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律,开创了我国法典立法的先河,是深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、推进中国特色社会主义法律体系建设的重大成果,是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,是全面贯彻党中央深入推进全面依法治国的决策部署,实现科学立法、民主立法、依法立法的有机结合。《民法典》的颁布实施,将进一步加强国家系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,将制度优势更好地转化为国家治理效能,全面推进政府、社会、市场法治化建设,有效提升国家治理能力的现代化水平,必将为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供有力的法治保障。
  二、聚焦基本要求,科学把握《民法典》精神要义
  习近平总书记强调,民法典是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的法典。这为我们理解把握、贯彻实施好民法典提供了根本遵循。
  一是深刻领会《民法典》为“民”情怀。以人民为中心的发展思想是我们党“全心全意为人民服务”这一根本宗旨的坚持和深化,民法典的精髓和要义就在于“民”字,坚持以民为本、以民为上的立场。民法典体现“民有所呼、法有所应”的精神,7编和附则共1260条,涵盖方方面面的民生关切,构建起全方位的民事权利保护体系,真真正正包含从生活中的鸡毛蒜皮到人生终身大事,从细节中为人民群众的“钱袋子”“米袋子”保驾护航,是一部让人民群众有更多公平感、获得感、幸福感的民法典,是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。
  二是深刻领会《民法典》政治引领。民法典是一部政治性、政策性、专业性很强的法律,它的编纂是几代人的积累、沉淀。《民法典》是习近平总书记亲自领导、亲自谋划、亲自推动完成的重大立法成果。以习近平同志为核心的党中央高度重视民法典编纂工作,将其列入党中央重要工作议程,作出总体部署、提出明确要求,为民法典编纂工作提供了重要指导和根本遵循。
  三、聚焦精准运用,全面抓好《民法典》学习贯彻落实
  习近平总书记指出,实施好民法典,是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求,是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求,是提高我们党治国理政水平的必然要求。我们要把学习宣传贯彻民法典作为与习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体行动,把学习贯彻民法典与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和学习贯彻“两会”精神结合起来,以更高政治站位、更强责任担当、更实办法举措,抓好民法典的贯彻实施。
  (一)紧盯着力点,唱好普法“重头戏”。法律的生命在于实施,习近平总书记在中共中央政治局第二十次集体学习时强调,民法典要实施好,就必须让民法典走到群众身边、走进群众心里。民法典普法宣传要以习近平总书记重要讲话为根本遵循,弘扬社会主义核心价值观,让人民群众养成自觉守法的意识,形成遇事找法的习惯,培养解决问题靠法的意识和能力。要按照“谁执法谁普法谁主管谁负责”的普法责任制要求,充分发挥党委统一领导、党政齐抓共管、部门分工负责、社会力量积极参与的“社会普法”工作格局,全力培养群众解决问题的法律意识。要健全完善民法典普法工作制度机制,将其作为“十四五”时期普法重点工作,列入“八五”普法计划,推动民法典宣传教育制度化、常态化、长效化。要切实抓好领导干部这个“关键少数”,落实领导干部学法用法制度,推动领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率。政法机关作为执法办案机构,更应该学懂学深学透,要带头尊崇法典,学“法条”、悟“法理”,要带头强化民法思维,贯彻执行谦抑、审慎、善意、文明、规范执法办案理念,把对民法典的学习领悟内化于心、外化于行,自觉养成在法治轨道、法治框架内推动工作的良好习惯,不断提高法治能力与水平,做实施民法典的表率。要开展民法典精准普法,以进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进家庭为抓手,分层分类、因人施教,以群众喜闻乐见、丰富多彩的形式推动宣传教育入耳入脑入心,增强普法的针对性和实效性。要积极创新民法典宣传的方式方法,讲好民法故事,传播民法知识,推动形成全社会尊法、学法、守法、用法良好氛围。
  (二)找准结合点,助推发展强保障。紧扣中心工作,围绕发展大局,要深刻领会全国“两会”凸显的稳是大局特点,以民法典贯彻实施为契机,认真履行职责,全力为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供有力法治保障。要以民法典贯彻实施助推疫情防控和脱贫攻坚工作,准确运用民法典,化解矛盾纠纷,维护人民权益,实现常态化疫情防控下依法防控、依法治理。要紧紧围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,不断强化履职尽责、服务保障大局的政治自觉和使命担当,准确适用民法典,要以民法典贯彻实施助推平安岑巩建设。要坚持学以致用、学用结合,聚焦重点任务,注重统筹谋划,切实维护国家政治安全稳定,深入开展扫黑除恶专项斗争,加快推进平安岑巩建设,为推动岑巩经济社会发展作出新的更大贡献。
  (三)抓实落脚点,提升人民满意度。随着经济社会发展,人民群众在公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长,人民群众对维护自身权益的要求更为强烈。民法典以保护民事权利为出发点和落脚点,有力维护最广大人民群众根本利益,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。政法机关要紧扣贯彻实施民法典,加强学习培训,深入开展学习民法典,准确把握立法精神,严格规范公正文明执法,全面提升民事司法工作的能力和水平,以全新的姿态开启民事司法工作的新纪元。全县执法机关要规范行政执法工作,依法严肃处理侵犯群众合法权益的行为;司法机关要提高民事案件审判水平和效率;要充分发挥律师事务所和律师的作用,帮助群众实现和维护自身合法权益;要发挥人民调解、商事仲裁等多元化纠纷解决机制的作用,加强法律援助、司法救助等工作,多方面推进民法典实施工作。 
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