某区总面积1889平方公里，总人口近86万人，辖4个城市街道，28个社区，主城区共有214个“三无”小区。近年来，某区充分发挥党建引领作用，积极构建政府主导、社区领治、业主自治的治理模式，有力夯实了城市党建基础。
　　一、强化政府主导。坚持以政府为主导，推动各部门共同参与，凝聚强大工作合力。一是资金下倾。采取“区财政奖补一点、街道投入一点、责任单位帮扶一点、小区居民集资一点”的办法，区财政拿出专项资金对“三无”小区治理工作进行奖补，具体交由社区组织实施。二是重心下移。建立“处级领导包社区、科级干部包片区、普通党员包小区”的长效机制，形成齐抓共管的生动局面。实施“包村联居抓支部”制度，处级领导“点对点”分包社区，“一对一”进行指导，帮助和解决社区遇到的实际问题；按照就近就便的原则，将街道划分为若干个片区，由街道办事处科级干部担任片长，负责对片区内“三无”小区的治理工作进行组织协调、督促检查；发挥党员先锋模范作用，街道社区每名党员负责定点包保一个“三无”小区，强化小区管理工作。三是力量下沉。大力开展“支部连线、结对共建”活动，让区直单位与街道社区进行结对帮扶，积极引导在职党员进社区“报到”，通过组建党员志愿者、突击队、先锋岗等形式，发挥区直单位党组织和在职党员的“两个作用”，推动人力、物力、财政向社区倾斜。建立完善考核评价体系，把区直单位及党员参与“三无”小区治理工作纳入年度考核的内容，考核结果作为评优评选、奖优惩劣的重要依据。如，今年“七一”表彰，征求社区党组织意见，凡没有社区评价意见或评价不合格的区直单位党员，不纳入表彰范围。
　　二、突出社区引领。充分发挥社区党组织在基层治理中的引领带动作用，统筹多方力量、整合多方资源，不断提升社区的服务水平和管理能力。一是设立服务点。由街道党工委牵头，以……

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