近年来，**县认真贯彻落实省委、省政府“五水共治”部署要求，始终把工作重点放在夯实基层基础、推动全民参与上，通过村村设立“第一书记”、村村挂出“作战图纸”、村村修订“村规民约”、村村进行“水质公示”、村村配有“保洁队伍”等举措，充分发挥群众的主体作用，广泛动员社会力量，努力破解“政府拼命干，群众站着看”难题，着力推动形成全民共建共享的治水良好格局。**年，跨行政区域河流交接断面水质考核“优秀”。今年**-**月，全县**个县控以上断面水质均为Ⅳ类水以上，千**饮用水源地水质基本实现功能区达标，**湖水质断面成为**市唯一的Ⅱ类水断面。**县的主要做法是：
    一是转观念，唤醒群众治水自觉。治水之难首先难在转变群众观念。**县坚持教育先行，以“第一书记”为龙头，以“党员群众中心户”为阵地，以“基层日”等活动为载体，深入开展“五水共治”主题宣教，凝聚基层群众治水共识。全县**名县级领导身先士卒，带领科级领导干部下沉到全县**个村（社区）兼任“第一书记”，上党课、走农户，摸底调查、宣讲政策，面对面听取群众意见，心贴心研究治水工作。围绕治水主题，精心组织开展文艺演出、主题展览、知识竞赛等群众喜闻乐见的活动，治水重点村还组织村民赴治水先进地区参观学习，通过真听真看真感觉，逐渐扭转了基层群众对治水的偏见，由最初的质疑变成了积极支持。如今在**，治水已经成为广大群众的共识，不少企业主也主动揽下“河长”职责，**家企业认领了**条（段）河道，在确保自己不污染水体的同时，积极开展河道清淤、垃圾清理、沿岸绿化工作，进行常态化保洁监管，打破以往企业“出钱不走心”的治水模式。
    二是立规矩，促使群众习惯养成。治水、护水的主体是群众。**县全面推行“村规民约”，并根据实际情况每年进行修订完善，推动群众行为自律和习惯养成，使治水、护水成为群众的自觉行动。突出权责，将“水环境整治措施、病死畜禽无害化处理、污水按标准排放以及村民义务投工、出资”等全部纳入村规民约，明确每个承包组长定期召集本村村民集中开展组内河道清洁活动，每户每年义务投工**工以上，或以资代劳（每工**元），每人每月出资**元用于环境保洁等。严明奖惩，明确对破坏水环境的行为，村（社区）民委员会有权予以制止、要求限期改正、责令作出检讨，同时收取**至**元的清洁治理赔偿；对模范带头农户，由村（社区）民委员会进行表彰奖励。移风易俗，进一步落实“门前三包”等长效管理机制，增强农户主体意识和监督意识，以往经常发生的“你捡我扔、你扫我看”的现象大为改观。
    三是抓源头，引导群众转产转业。水污染，病症在水里，但病因却在岸上。**县以“五水共治”为突破口，狠抓生猪养殖业减量提质、现代农业经营主体培育与小微企业三年成长计划，推动广大农民群众生产生活方式转变，既改善了农村的生态环境，也促进了群众的致富增收。**曾是**地区乃至全省生猪养殖重点县，生猪存栏量最高时近**万头，重点养殖村有近**成农户从事生猪养殖，生猪养殖在为农民带来巨大财富的同时，也给农村水系带来了极为严重的污染。为此，**县把生猪减量提质作为“五水共治”的重要内容，划定禁、限养区，坚决拆除违章猪舍，全力帮扶农户转产转业，截至8月底，全县生猪养殖数已锐减至**万头，累计帮扶**户规模养殖户实现了转产。针对传统农业经营模式效益低、面源污染大、比较难控制等弊端，**县深化农村改革，通过土地流转，大力培育农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体，推动农业经营模式由农户型向法人型转变，实行科学施药施肥，促进农业生产标准化、有机化，有效减少农业面源污染。面对广大农村地区面广量大的家庭作坊、小微企业，**县部署开展了三年成长计划，一方面，运用好行政、法律、经济等措施，整治关停了一批高污染、高能耗企业；另一方面，加快推进创业创新中心建设，规范提升一批小微企业集聚集群转型发展。
    四是全公开，鼓励群众积极监督。群众满意不满意，是检验“五水共治”成效的标准。**县充分团结、凝聚群众力量，着力构建全民监督机制，多途径鼓励群众“找茬”，多渠道发动群众评判，确保实现科学治水、长效治水。村村绘制“清三河”作战图，明确标明“三河”位置、治理对策、责任“河长”和整治时间节点等要素，让群众对家门口的每一条河流都了如指掌。村村设置水质监测点和水质公示牌，每月对监测结果和排名进行公布，对相关责任主体进行考核奖励，将水环境保护纳入公众全方位、全过程的监督之下。村村实现“专人监管”，将民营资本引入环卫市场，实行农村集镇、村庄、道路、河道“四位一体”市场化长效保洁机制，不仅明确河长、保洁员等职责，所有村（社区）还在基层群众中聘请保洁监督员，每天不定期对辖区水面进行巡查，目前，全县共有保洁监督员**名，日常保洁作业实现全覆盖。
    各位领导，**县虽然在发动群众、动员群众积极参与治水工作上作出了一些探索，取得了一定成效，但随着治水工作的不断深入，也还有不少地方需要改进和提升。下一步，**县将认真贯彻落实本次会议精神，积极学习借鉴兄弟县（市、区）的好经验、好做法，进一步夯实基层基础，推动全民治水，全力以赴打赢“五水共治”攻坚战！

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