加强市场监管 改善营商环境
为切实解放思想，推动高质量发展，县市场监督管理局党组中心组集中学习了习近平振兴东北系列讲话精神，就解放思想大讨论开展研讨，围绕市委解放思想“六破六立”的 “头脑风暴”，结合市场监管事多、面广、责任大的工作实际，针对目前市场监管工作中的热点、难点，及当前全县中心工作任务达成了一致意见，以锐意改革、勇立潮头的昂扬姿态，肩负起市场监管的神圣使命。重点从以下几个方面入手：
（一） 抓好理论学习。
思想是行动的先导，我们无论做什么事情，都离不开思想的指引，有积极的思想才会有积极的行动，有思想上的“破冰”才会有行动上的突围。开展解放思想大讨论，当然要首先从思想上入手。不断反思，深入学习，深刻认识解放思想的必要性；把握形势，对照检查，破除影响思想作风问题；不断探索，大胆实践，服务高质量发展；通过不断的思考实践，终身学习，奠定思想解放的坚实基础。今年全体干部职工要加强政治理论的学习，用正确的理论武装自己的头脑，指导大家在工作中静得下心、弯得下腰，扑的下身，吃得了苦，重实际、察实情、说实话、办实事、求实效，用自己的实际行动提高市场主体的获得感和幸福感，展现市场监管队伍的风采，
（二）搞透基层情况。
基层市场监管从管理集贸市场、管理个体户起家，到今天集市场的培育规划、市场主体资格的确认、市场行为的规范、市场客体的监督、消费者权益的保护等多种职能于一身，对市场主体从进入到退出，市场客体从诞生到消亡作全方位的纵深监管。市场监管领域涵盖了商品、服务、生产、流通等多个领域，并将继续完成从商品市场到要素市场，从有形市场到无形市场，从集中市场到分散市场，从面对面近距离交易市场到数字化网络化及电子商务等跨时空、跨区域的远程交易市场等多方位多领域延伸，监管领域呈立体化发展，监管职能向复合型发展。全面准确掌握好基层具体情况，是解放思想，更新方法促进高质量发展的前提和基础。
（三）树牢问题导向。
现在的市场监管局整合了原工商、质监、食药等部门的监管资源，从原来的单打独斗变成了海陆空协调作战。市场监管局的工作具有“三大三多”的特点：责任大、任务多，舞台大、角色多，队伍大、成分多。市场主体从无到有、从小到大、从弱到强，都要与市场监管部门打交道。我们是优化营商环境的“生力军”，是市场公平竞争的“护卫队”，是安全底线的“守护人”，还是消费者合法权益的“维护者”。面对如此神圣的职责，我们需要有足够的信心和能力去支撑。直面困难和不足，进一步的解放思想开阔视野，不断探索新的工作方式和方法。善于总结提炼，从工作中发现问题并解决问题，注重工作实效，提高业务能力，加强队伍建设。既要提高业务能力，也要提高思想认识，既要注重实际工作，也要关注思想变化。牢牢把握问题导向，建立健全奖惩机制，调动干部职工干事热情，为市场监管事业积极工作，献计献策，促进高质量发展。
（四）做实帮困解难。
当前脱贫攻坚进入决战决胜时期，2019年3月7日习近平总书记提出“坚决打赢脱贫攻坚战”“脱贫攻坚越到紧要关头，越要坚定必胜的信心，越要有一鼓作气的决心，尽锐出战，迎难而上，真抓实干、精准施策，确保脱贫攻坚任务如期完成”。不搞大跃进浮夸风，不搞急功近利，虚假政绩的东西。要实施严格的考核评估和组织领导，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实。我局干部职工至少做到提高思想认识。加大扶持力度，把握好精准扶贫和精准脱贫的基本要求，全力以赴做好扶贫工作。处理好志与智的关系，要有勇气，不完成好扶贫任务决不收兵，要有智慧，为完成好扶贫工作虚心学习；处理好形与行的关系，时刻注意自己的一言一行、维护好自己的形象，时刻注意自己的一举一动，在扶贫工作中干实事，见实效；处理好懒与揽的关系，要把扶贫工作当主责主业，手勤、嘴勤、脚勤，眼勤、脑勤，掌握扶贫工作主动权，要将扶贫与扶志、扶智相结合，切忌大包大揽，增强群众自主脱贫和自我发展能力，引导群众通过实实在在的劳动付出，走出贫困不再返贫。
（五）统好工作任务。
市场监管工作涉及的任务多，成分多，面对市场主体的不断变化，社会环境的不断变化，市场监管工作应有重点分层次开展，不能眉毛胡子一把抓。加强重点行业、重点领域安全监管，消除隐患，确保安全。从食品药品监管方面，经营主体准入、日常监督、专项整治、抽样检验等各个环节入手，认真抓好生产、流通、餐饮服务等领域的食品药品安全监管工作。要不断完善监管方式，扩大监管覆盖面，尤其是要以农村、商场超市、批发市场、餐饮聚集区、药品器械经营使用单位为重点区域，积极组织开展各类专项整治行动，严厉查处违法违章案件，确保群众饮食用药更加安全。在特种设备监管方面，要健全我县特种设备档案，充分利用数据库资源对已经登记使用的设备安全状况进行动态跟踪监督，尤其是要对公共聚集场所的特种设备和特种设备重大危险源实行重点监管，及时排除安全隐患。
（六）改善营商环境。
严格落实省、市改善营商环境要求，全面实施证照分离改革，加快推进政务公开信息共享，加强事中事后监管。全面压缩企业办证时间，加强与相关部门协调配合，研究制定改革方案，全面推进压缩企业开办时间工作。深化市场监管综合行政执法改革，按照减少层级、整合队伍、提高效率的原则，整合市场监管、物价、知识产权等领域执法职责，组建市场监管综合执法队伍。不断提高执法人员素质，提高执法水平，严格落实市场监管系统扫黑除恶工作职责，将扫黑除恶线索摸排与日常工作紧密集合，营造我县良好市场环境。
