“四个全面”绘制中国梦
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摘要:中国梦,这个让国人热血沸腾的名词一经提出便传唱中国大江南北,造就囊括四海、席卷天下之势。中国梦所崇尚和追求的“国家富强、民族振兴、人民幸福”更是激起人们跃跃欲试之志;也让世界为之动容、翘首以盼。在时代的召唤下,中国梦幻化出前所未有的巨大感染力与向心力,驱动着无数仁人志士竭尽全力探寻那通往中国梦的康庄大道。如果说中国梦是一幅急待着色的素描绘本,那么党和人民所信仰的“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”四个全面就是绘制中国梦宏伟巨擘的标配颜料。
关键词:全面建成小康社会;全面深化改革;全面推进依法治国;全面从严治党;中国梦
从维新变法的君主立宪梦到辛亥革命的民主共和梦;从中华民族八年抗战的民族独立梦到解放战争共和国缔造的人民民主梦;从改革开放解放发展生产力的共同富裕梦到十八大的强国梦……[1]一个世纪以来,我中国几经周折,终将“惠此中国”、“国泰民安”的夙愿镌刻成字字珠玑掷地有声的中国梦。这个汇聚千万年文化荟萃、千万人智慧结晶的伟大事业向世人展开了锦色秀丽的未来画卷,全面建成小康社会,全面深化改革,全面推进依法治国,全面从严治党,这四个全面从社会主义初级阶段基本国情民情出发,紧扣时代发展的脉搏,锁定中华民族伟大复兴目标,为亿万儿女全面勾勒中国梦提供科学可靠实用的“神来之笔”。现在我们比历史上任何一个时期都要接近中国梦这个目标,比历史上任何一个阶段都要有信心有能力去点缀中国梦。
一、全面建成小康社会夯实中国梦
全面建成小康社会是党的十八大提出的总目标,是实现中国梦的关键环节之一,它内在的包含“经济持续健康发展”、“人民民主不断扩大”、“文化软实力显著增强”、“人民生活水平全面提高”、“资源节约型、环节友好型社会建设取得重大进展”。[2]经济的发展、民主的扩大、文化的进步、人民生活水平的节节攀升、社会环境生态建设的兼顾是中国新崛起的主流要素。
首先,全面建成小康社会扎实中国梦的物质经济基础。任何一个梦想的现实化都需要有夯实的梁架前提,否则便会陷入空想、假想、幻想的境地而不能自拔。同样的,中国梦从来不是凭空捏造横空出世的命题假设,它的实现是具有足够强大和牢固的物质经济基础保障。即人民的小康生活质量日益提高;国家的现代化程度不断深入;社会的文明程度和民主程度取得较大的进展……举全国之力谋求到建党100周年时国民经济发展到更加完善的状态;到新中国成立100周年时,富强、民主、文明、和谐的社会主义国家得以建成。在全面建成小康社会征途中以这两个“百年计划”为着力点全方位铺平中国梦之路,扎实中国梦物质基础。
其次,全面建成小康社会与中国梦两者具有内在一致性。中国梦这个国家集体梦在带领人民大众最大限度实现人民生活富裕、人民生活幸福的目标上是与全面建成小康社会具有统一性。小康社会就是使出浑身解数一步步朝着富庶的文明的和谐的幸福感爆棚的社会大跨步前进。同样的,在民族的伟大复兴中,依托每个人的聪慧才智及努力,着力打造惠及大众、让人民共享发展成果的梦想升级版,立意高远的瞄准完善的公共服务设施、建树高水平的科教文化事业、提供人尽其才且薪资合理的工作平台、宜居宜家宜游宜业的优美生活环境……这些无一不是对小康社会的深入概括。准确地说来,就是只有实现小康社会,中国梦之旅才算迈出一小步。
第三,全面建成小康社会是实现中国梦的必要步骤。党的十八大以来,我国小康社会建设迈上一个新台阶。无论是经济政治文化建设、社会生态文明建设还是包括科技水平创新能力在内的生产力发展都取得了历史性突破;此外,农业现代化、工业化、信息化、新型城镇化,这些现代化因素不断挑战新高度;城乡居民收入差距、地区发展差距以及社会贫富差距得到合理适当的调控……建成小康社会而进行的这一系列举动是实现中国梦所要求的富裕目标的应有之义和必要步骤。
二、全面深化改革助力中国梦
党在十八届三中全会提出的有关经济体制改革、文化体制改革、政治体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革的全面深化部署,是完善和发展中国特色社会主义的关键步骤,推进国家治理体系和治理能力现代化在制度范畴为实现中国梦保驾护航。
首先,国家的发展、社会的进步、经济实力的提高、人们的诉求得到满足需要有一个与时代发展同步调的好制度做后盾。然而不是所有的现行制度都是符合生产力发展需求的,在过去适合的制度并不意味着现在也适合;现在适用的制度也不代表将来也适用。当社会制度的完备程度与经济形势不对称时,改革是活跃经济的唯一法则。我们党领导的改革开放是一次伟大的革命,之所以说是伟大是因为党的这一举措对于社会主义制度中出现的不适应社会发展要求的管理方式进行不遗余力的修葺与完善,攻克了一个又一个的难关,解决了一个又一个的难题,取得了举世瞩目的成就。人均GDP不断刷新达到现在的制高点;恩格尔系数一降再降翻新历史记录;由最大的“世界工厂”向世界市场进军……这些实践向世人证明:只有与时俱进的制度才能让经济发展实现中国梦无后顾之忧;只有坚持深化体制改革应对社会变革中的难点重点疑点,党和人民的中国梦事业才能更好的实现。
其次,社会主义事业的建设并不是一帆风顺,深化改革所要应对的难题并不是单单停留在制度层面的变更,并且深化改革也不可能是一蹴而就。目前,尤其是在中国梦的筑梦之旅,中国的改革处在复杂多变的国内外严峻形势的瓶颈,表现为与传统的不协调不可持续的社会发展模式迥然不同的相对稳定增速、相对和谐的社会模式、相对优先的结构方式下的新经济形势,新常态经济面临着转型升级。重启改革键,由工业大国转向服务业强国、由制造业大国转向创新型国家是走出改革深水区的突破口。推动体制、机制、社会发展方式、经济增长模式、管理手段的改革,更加注重改革整体性系统性可持续性,聚焦地方创新、企业创新、人民创新,全方位多领域对束缚社会发展的成分进行协调完善,为实现中国梦提供更加合理的经济结构、利益结构。
第三,全面深化改革是实现中国梦的强劲动力。改革的航船行走到今天,发现了前所未闻的新大陆——中国奇迹、中国发展、中国模式……这些新兴词汇正是国民对于中国道路自信理论自信制度自信的深情独白,是世界对于中国出色改革发展的力捧和赞许。这种认同感是缘于深化改革可以更好的实现、维护、发展老百姓根本利益;可以最大可能的调动人们的工作干劲生产积极性。同时,管理制度革弊创新、生产生活方式推陈出新激活着社会全面发展的动力,鼓舞着人们在各自的工作岗位上敬业奉献,为推进中国梦凝聚活力四射的正能量。
三、全面依法治国支撑中国梦
党的十五大正式提出了“依法治国”概念,党的十八届四中全会首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国这一基本治国方略,通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中明确标榜:“全面推进依法治国,建设具有中国特色的社会主义法制体系,建设社会主义法治国家”目标,[3]依法治国以其治国理政过程讲求的法律制度开明、法律法条修明、执政治理严明正在撑起实现中国梦政道管制的一片天。
首先,就法制体系建设而言,如果没有良法善法的护卫,中国社会全面协同进步将举步维艰。社会主义市场经济条件下如何解决市场经济固有的盲目性自发性滞后性难题、规范市场行为;多党合作制度下执政党如何进行合法合情的社会管制、参政党如何合理有序的参与国家管理以及如何对执政党及相应行政机关进行有效监督和建言献策;应对大杂居小聚集的民族分布所带来团结管理问题又将从何处着手;经济全球化进程中开放的中国又将如何高效谋得维权诉求……积极应对这些困境的重要前提之一就是要建立和社会发展相适应的法制体系,一整套相互规制相互促进相互监督相互约束的法律制度的颁布实施为实现中国梦提供牢固的法律城墙,让整个社会全体公民在和睦融洽的理性阳光下自由呼吸自在生活。
其次,就法治建设而言,“法治兴则中国兴,法治昌则中国昌,法治废则中国废,法治亡则中国亡”。只有在依法治国这个二次元空间内高举法治大旗,崇尚法治之风,提倡治理理念法治化,突出“治理人口多,治理地域广,传统治理方式思维定势”重围,奉行独特的政治、独特的经济、独特的社会、独特的文化的法治管理模式,振兴中华实现中国文明型大国崛起才有可行性。中国梦目标的政治建设要素任重而道远,法治中国的全面建设是一种打好实现中国梦法治基础的顺势发展,对于发挥政府有力指导宏观调控优势、实践渐进改革强势应险、直捣稳定优先理性进取目标的有用性可见一斑。
第三,依法治国通过“有法可依,有法必依,违法必究,执法必严”四个环节牢牢把关法治建设,将中国社会主义法治特色发挥到极致。一是完善和健全法律法规。以人民权利最根本的守护神《宪法》为例,每一次与时俱进的修定更正,是恪守以民为本立法为民理念旨在提高立法质量营造公平正义社会氛围为每个人人生出彩之梦的梦想成真提供法律支撑。二是加快建设法治政府。良法的制定实施开启善治的新起点,权威的行政执法激活法律的生命力。作为执法主体的政府必须坚持法定职责必须为、法无授权不可为,杜绝一切“乱作为”、“不作为”行为,确保公民、法人和其他组织团体的合法权益得以维护。三是推进法治社会建设。政府管理的权威以及法律的权威不仅取决于有效执法方式、可行的法理条例,同样也离不开人民的内心拥护和信仰。法律保障人民合法权益,法律也需要人民坚决维护。通过法治文化的建设、法治精神的弘扬、多层次多领域依法治理的推广,让厉行法治全民懂法知法守法的观念深入人心,同样也是为构建中国梦扎实法治后盾。
四、全面从严治党引领中国梦
习近平总书记在党的群众路线教育实践活动中提出全面推进从严治党。对于全面治党要从两个层次理解:一是涵盖内容的全面,即党的思想组织作风反腐等各个方面的建设全面。二是涉及主体的全面,从严治党就是上至党中央下至各级党组织都必须贯彻严治要求,保持党建设的先进性与纯洁性。
首先,从严治党是实现中国梦的首要条件。中国梦是需要在党的正确领导下坚持中国道路集合中国力量传承中国精神来实现的。其中,最关键的还在于党的领导。党的执政能力直接关乎国家民族人民的命运,同人民幸福指数呈正相关关系。香港中文大学政治与公共行政系讲座教授王绍光曾在一次访谈中提到,“世界上很多至今没有解决治国能力的问题,如果没有一个政治力量能够治国,就不可能有一个有效的政府来管理国家”。[4]作为治国理政核心的党,只有全面从严治理,才能保证中国梦伟大事业有一个强有力组织领导,才能保证党的方针政策的正确性,才能保证广大人民群众团结拥护党的领导支持党的工作。
其次,从严治党是实现中国梦的坚实保障。新形势下加强党的建设、尤其是作风建设和反腐倡廉建设卓有成效:严打大老虎周永康徐才厚,怒拍小苍蝇马超群,坚决查处领导干部党员违纪事件,解决腐败问题过滤不正之风。这一系列从严治党管理领导干部的扫雷大作战,初步形成官场不敢腐氛围,亦是让人们看到党的领导魄力和打击腐败决心。值得强调的是,党的建设从来就不是反腐的浅尝辄止,而是在重创贪吏激浊扬清的同时全面提升党的执政能力建设。史治清明是全面从严治党有效提升执政水平的核心要点,不仅是要求从党的行政风格上规避不良作风、在建章立制上杜绝党群分离现象,更是要在以习近平总书记为代表的党中央领导下带头引领为民务实清廉上行下效深入贯彻落实党精心布置的各个批次各个环节的工作部署的同时密切与人民群众的血肉联系端正官风赢得民心,为实现国家治理现代化及实现两个百年计划提供坚实的组织保障。
全面建成小康社会是党在十八大提出的总目标总要求,是实现中国梦的阶段性目标之一,全面深化改革、全面依法治国是实现中国梦建成小康社会的两大助力器,一是激活社会能量,提供制度保障,二是建设民主法治社会,提供法律保障;全面从严治党同样也是法治、改革有序进行的组织基础。可以说:“四个全面”是中国梦不可分割的四大分子,共同构成中国梦框架共同托起中国梦,“四个全面”相互促进密切配合,统一于实现中国梦实现中华民族伟大复兴的具体实践中。“四个全面”的建设不仅让中国的政治经济社会发展大放异彩,也让实现中国梦的步伐更加轻快。
如果说中国梦是一幅急待着色的素描绘本,那么党和人民所信仰的“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”就是绘制中国梦宏伟巨擘的标配颜料,四个全面深入谋篇布局中国梦,勾勒中华民族伟大复兴、实现现代化的宏伟蓝图;同时环环相扣的四个全面目标既是党的理论方针与民族发展情况、社会进步态势相结合的产物,更是中华儿女为之不懈奋斗的行动纲领,指导着国人万众一心有条不紊的润色出彩大中国。
参考文献:
[1] 金一南.苦难与辉煌[M].北京华艺出版社,2009版
[2] 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论[M].北京高等教育出版社,2013版
[3] 中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定[M].北京人民出版社,2014版
[4] 玛雅.道路自信:中国为什么能[M].北京华艺出版社,2013版
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