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市场监管局文明创建经验材料:规范礼仪行为 倡导文明风尚
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  今年以来,我局为了进一步加强系统文明建设,倡导易风易俗、高尚文明的礼仪风尚,创造和谐的工作环境,树立良好的社会风气,按照以人为本的管理原则,结合实际,采取一系列举措,对干部职工的礼仪活动进行了规范,收到了比较好的成效。我们的具体做法:
  一、正视问题,解决问题
  当前,五花八门的各种酒宴以及随之而来的请客送礼之风在社会上日益盛行,也蔓延到市场监管部门。在系统内,有些人仿效社会上的流行做法,一时间操办周岁、满月、十岁、乔迁、参军、婚丧等酒宴的人越来越多。还有的人借操办酒宴之机,摸牌赌博,搞“前三后四”,严重影响工作,造成了不良影响。另外有些人,相互吃请,无论大病小病,有病就用公款探望,形成了一种不正常的“搞关系”、“讲感情”的现象。针对以上不良现象,我局党组高度重视,并认识到问题的严重性。我们迅速采取策略,召开党组会研究,局务会讨论。我们认为,目前一些不太正常的礼仪活动,如果不进行约束规范,任其发展,将直接影响本系统的“三个文明”建设,不利于形成高尚健康的文明礼仪之风,会导致讲排场、大操大办、违反组织纪律,甚至出现借机敛财等不廉洁现象的出现。因此,我们作出决定,在全系统开展思想作风整顿,并出台礼仪规范,引导干部职工开展正常的人际交往和礼仪活动,对一些不良现象进行遏制。经过反复的讨论,征求全系统干部职工的意见,最终出台了《xx市市场监管局干部职工礼仪活动规范》。
  二、制定措施,约束行为
  1、以人为本显关怀。我们在规定中充分体现人性化的管理,把组织的关怀和温暖送到干部职工的心坎上。干部职工婚事、生日,由相关负责人送上花篮或鲜花,表示祝贺。婚事由所在单位负责操持,相关负责人要出席干部职工的婚礼,并在婚礼上致辞;干部职工的葬礼,由所在单位负责操持,安排好有关事项,体现集体大家庭的温暖;鼓励干部职工加大对子女的教育投入,鼓励其子女参军报效祖国。对被大学正式录取的子女升学予以不同等次的奖励,对报名参军的子女予以欢送,所需经费由各单位列支;干部病故的,由市局委派一名党组成员负责吊唁慰问,干部职工的父母、配偶、公爹公婆、岳父岳母病故的,市局予以吊唁慰问。吊唁慰问标准为一个花圈、一条烟、一架鞭;出现公伤及意外伤害事故的,由市局指派一名党组成员负责慰问;干部职工及家属发生重大灾难或严重疾病的,由各单位负责人组织慰问,并根据灾情或病情程度,市局可考虑组织全系统开展募捐;市局每年举行一次综合性运动会,比赛项目为长跑、乒乓球、羽毛球、象棋、围棋、拔河、篮球等,并设立若干奖项,奖励成绩优胜者。
  2、严格规定促规范。对有下列情形之一的,市局予以严厉禁止:干部职工不准办理除婚丧嫁娶、子女十岁升学参军以外的其它事宜。凡是满月、周岁、五岁、乔迁、开业、祝寿、订婚等一律不得大操大办或变相操办,请客范围仅限于亲属范围之内,不得在本系统内请客(指发糖、发烟、发请柬、打电话及其它方式),不准收受单位同事的礼金。干部职工办理婚丧嫁娶、子女十岁升学参军事宜期间,严禁邀约抹牌赌博;干部职工父母去世的,可以操办酒宴。其它的一律不准在本系统内请客,接受单位同事的礼金;干部职工生病住院,单位同事或好友可以个人名义探视。除市局或市局指派相关单位予以探视慰问外,系统内其它单位不得再以集体名义另行探视或慰问;干部职工及其直系亲属病故的,系统其它单位自愿前去吊唁的,只能送花圈表示慰问,不得另送其它钱物。同时,还规定对确需操办酒宴的,实行干部重大事项报告制度。在事前3日内填写《干部职工重大事项报告表》,特殊情况来不及事前报告的,应在事项发生3日内按规定程序报告。
  3、监督约束不放松。我局对违反规定的行为制定了相应的处罚措施:凡是不在操办酒宴范围之内,在本系统和本单位私自请客收受同事礼金,或者变相、暗地收受礼金的,一经调查核实,将追究该单位和当事人的违规责任。对当事人所在单位在全系统予以通报批评,并将当事人违规接请同事、借机敛财的错误事实在市局局域网上予以无限期公示,直到有下一个违规公示对象出现为止。凡不在请客范围内操办酒宴,系统干部职工帮忙接客(指经手发糖、发烟、发请柬、打电话及其它方式)的,一律作旷工处理,并对当事人予以诫勉谈话。凡在此期间参与摸牌赌博的,按有关党纪、政纪从重或加重处理;超标准慰问或超范围慰问的,一律不予核销相关费用。弄虚作假变相报销相关费用的,将根据财经纪律的有关规定予以严肃处理。
  三、建立机制,确保落实
  1、教育学习机制。我们制定了全年的学习计划,每周五为集中学习时间,主要学习相关的法律法规和文件精神,加强系统干部职工思想政治教育。我们决定,今年4月份在全市系统开展“文明礼仪教育月”活动。结合社会主义荣辱观、价值观教育,开展全员文明礼仪教育,对干部职工进行礼仪养成、礼仪践行指导。教育内容分社会礼仪、职业礼仪、生活礼仪。社会礼仪是社会公德的具体形式,是公民在公共生活和社会交往中应遵循的行为规范;职业礼仪是职业道德的具体表现,是所有从业人员在职业活动中应遵循的行为规范;生活礼仪是家庭美德的具体形式,是人们在日常生活中应遵循的行为规范。我们采取不同形式开展学习讨论交流活动,人人写出心得体会,组织演讲,另外,还组织观看金正昆的礼仪知识讲座。为了使教育活动真正落到实处,我们还组织了全员礼仪知识考试。
  2、监督检查机制。我们从人教科、办公室等相关科室组成监察专班。还从基层单位的纪检监察员和聘请的社会监督员当中,挑选业务素质和思想素质较好的人员参与监督检查工作。我们采取明查暗访的形式进行检查。“明查”就是不定期、不定时地深入一线检查;“暗访”就是微服私访,事先不打招呼,进行突击性的检查,并现场摄像。在局域网上开辟了“红盾论坛—监察在线”专栏,将拍摄到的现场画面制作成光碟后在“监察在线”栏目里播放,供系统干部职工随时观看,起到了警示教育的作用。有的同志深有感触的说:“今后,我们确实要注意自己的言行,一不小心就会把不规范的行为摄了下来,那多难看呀!”我们特别加强了对重点部位的监督,机关和办事大厅是“窗口”,也是重点监督的对象。并结合礼仪教育还在全系统开展了树立“窗口标兵”的活动,进一步树立工商部门的良好形象。
  3、责任追究机制。为了切实规范礼仪行为,我们层层签订责任状,实行责任连带制,加大责任追究力度。一是局长与分局(所)长签订责任状。要求所有基层单位组织干部职工认真学习文件精神,确保在单位不出现违规情况,否则,追究“一把手”的领导责任,并进行通报;二是局机关与机关支部签订责任状。要求机关所有工作人员遵守礼仪规范,各科室负责人要对本科室负责,保证不出现违规情况;三是基层“一把手”与本单位职工签订责任状。每名干部职工保证执行文件规定,做到不违规,自学规范礼仪行为。
  通过开展礼仪规范活动,全系统干部职工文明执法、明礼修身、团结友爱的精神风貌逐步形成,健康向上、易风易俗、文明礼貌的良好形象正在树立。据了解,系统内有8名准备操办乔迁和满月酒宴的干部,在学习了礼仪规范之后,取消了已预订的酒席。
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