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在全市服务业发展大会上的发言
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  近年来,xx县认真贯彻党中央国务院、省委省政府、市委市政府各项决策部署,坚定落实扩大内需战略,推动服务业高质量发展。2019年,全县服务业增加值实现75.88亿元,总量全市第二,服务业对经济增长贡献率超过45%,被评为全省促进服务业发展工作先进县。
  一、狠抓聚集发展,塑造服务业发展格局。坚持产业聚集与现代城镇体系建设发展有机融合,根据不同片区的功能定位和资源禀赋,差异化、特色化布局服务业发展聚集区,大力推动xx、xx、xx等传统商圈转型升级和xx、xx等新兴商圈高起点规划发展,科学布局发展现代物流,近几年,铁路综合物流基地等一批国家级物流园区落户我县,成功吸引万达广场、红星美凯龙等6个商业综合体,肯德基、麦当劳等知名连锁企业和400余个国内外知名品牌入驻我县,“两核、四圈、五带”的商贸空间布局基本成型。
  二、狠抓业态丰富,优化服务业供给质量。顺应消费升级大趋势和疫情防控常态化下消费新需求,大力实施消费提升行动,加快中心县城转型升级,积极发展网络消费、共享经济、云端办公、数字娱乐等新模式新业态,培育各类电商企业和网点300余家,8家大型商贸企业进入美团、淘宝直播网销渠道,2019年全县网络交易额30亿元。加快推进文化、旅游、体育深度融合发展,大力推进xx、xx等20余个文旅项目,新培育A级以上旅游景区5个,一批主题鲜明、独具特色的旅游小镇初步成型成势,去年全县游客接待量突破1000万人次。加快推进生产性服务业提质化发展,积极培育会计审计、资产评估、金融保险等功能性服务业,持续壮大金融规模,近5年新引进金融机构4个,县内金融机构新增贷款连续5年保持18%以上的增速。
  三、狠抓消费刺激,释放服务业内在潜力。以扩大有效需求为目标,大力发展夜间经济、小店经济,xx、xx等6个夜间消费区初具规模,夜游、夜逛、夜购、夜品等一批夜间消费新体验受到追捧。今年新冠肺炎疫情以来,我们把消费回补作为重中之重,聚焦重点商圈、重点行业、重点企业,广泛开展促销活动,引导大型商场、超市、餐饮酒店发放消费券150余万元,带动直接消费2000万元以上。上半年,全县实现社会消费品零售总额60亿元,增速由负转正、加快提速。用好国内国外“两个市场”,抢抓“一带一路”、长江经济带建设等重大国家战略机遇,深度参与全省市场拓展“三大活动”国际国际营销活动,积极拓展劳务外包、工程外包等业务,2019年全县外贸进出口总额、外贸出口实绩企业数量较2014年分别增长612%、850%。
  四、狠抓主体培育,增强服务业发展后劲。持续推进服务业“三百工程”建设,大力实施中小企业孵化计划和领军企业培育计划,探索建立重点服务业企业培育库,加大宣传培训力度,强化政策激励和落实,一企一策培育壮大市场主体,分类抓好骨干型企业做大做强、成长型企业尽快进规、发展型企业提档升级、困难型企业纾难解困,大力推进“个转企”“小升规”,2019年全县营收过亿的服务业企业达20家,限上商贸企业、规上服务业企业数量较2014年分别增加803%、402%。面对今年新冠肺炎疫情冲击,我们把稳企援企作为重要任务,全面落实减费降税、免租减租等政策,协助100余家企业争取各类补助补贴560余万元,全县无一家限上商贸企业、规上服务业企业因疫情退库,服务业“基本盘”稳定稳固。
  五、狠抓营商环境,厚植服务业发展优势。深化“放管服”和“最多跑一次”改革,创新建立“一件事”清单,提高企业服务的便利性。加快商事制度改革,实施“多证合一、一照一码”登记制度和企业简易注销登记改革,大力推行“互联网+登记注册”“政银合作”等新机制。持续推进诚信体系建设,加快制定商务行业规范,复查42家省级市级“守合同重信用”企业,新推荐8家企业参评省级“守合同重信用”企业,引导商户诚信经营、合法经营。大力规范市场秩序,加强商品质量、服务品质监管,受理消费投诉举报897余件,立案查处各类违法违规案件61余件。
  面对成绩,我们也清醒看到自身存在的问题和不足。一是供给结构不合理,中低端供给过剩、高端优质供给不足,无法完全满足消费升级的需求;二是发展质效不高,规上服务业企业数量少、规模小、经营管理水平低,缺少知名度高、关联度大、带动作用强的龙头企业和优势品牌;三是受疫情影响,社会投资信心不足。
  下一步,我们将认真落实本次会议精神,夯实基础、聚势赋能,加快推动服务业高质量发展。一是持续开发新产品、发展新业态,推动需求不断释放、消费加快回补。二是持续推进传统商圈转型升级和特色街区建设,力争xx片区创建成省级服务业集聚区。三是加快发展物流、金融等生产性服务业,更好服务实体经济和民生需要。四是积极参加省内外、国内外宣传营销活动,支持企业走出去,不断扩大销售市场。五是抓好市场主体培育,力争新培育限上商贸企业8家、规上服务业企业5家。六是深化重点领域改革,强化要素保障,持续优化营商环境和消费环境。
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