以产业为基，让贫困户一同踏上乡村振兴的康庄大道
摆脱贫困是乡村振兴的前提，产业兴旺是促进农民增收脱贫的关键所在。如何以产业为基，让贫困户一同踏上乡村振兴的康庄大道？这是打赢脱贫攻坚战的一道时代考题。
近年来，xx市xx镇把产业扶贫作为脱贫攻坚的首要工作来抓，坚持全覆盖、重特色，因地制宜选产业，把扩规与提效相统一，把贫困群众牢牢嵌入产业链和利益链中，形成利益共享长效机制，不断提升贫困户积极性，让贫困群众在产业发展中实现精准脱贫。
xx镇辖15个行政村，总人口4710户13583人，共有建档立卡贫困村8个，贫困户798户2044人，其中脱贫户750户1953人，在册户48户91人，是典型的农业大镇。
截至2019年底，全镇共有724户贫困户在各类产业发展链中获益，基本实现“村村有产兴业、户户有业增收”目标。
规划先行是前提
如何精准选择产业扶贫的路子，是产业精准扶贫的第一步。“产业‘造血’贵在精准，不能‘一窝蜂’，必须规划先行，规避市场风险，合理确定资源承载量和产业规模，让贫困户发展产业选得准、有门路、发展快、能致富。”镇长xx在全镇脱贫攻坚周例会上多次这样强调。
立足不同村不同的地理地貌、资源禀赋和产业基础特点，xx镇按照“尊重传统、培育新兴、突出特色、提质增效”的产业布局思路，实事求是、问计于民，引导贫困户“宜农则农、宜工则工、宜商则商”，结合实际差异化布局特色优势产业。
xx是xx镇xx湾村脱贫户，在2014年以前，他家经常吃了上顿没下顿，经常靠借债度日。精准扶贫开始后，他在帮扶干部的帮助下，申请了3万元扶贫贴息贷款作为启动资金，在自家院子里修建了一座50头规模的养猪场，购买了22头猪仔开始发展养猪产业。只用了两年时间，他家人均纯收入就达到4600元，成功脱贫。截止目前，他共育有母猪15头，公猪2头，生猪83头，去年实现纯利润10万多元。xx的经历正是xx镇为贫困户选准产业精准扶贫的一个缩影。
实际工作中，xx镇在产业规划上，按照有特色、有基础、有主体、有效益、有市场的“五有”原则，研判确定了以山地苹果为主导产业，蚕桑、畜禽、蔬菜、特色产业四项精品产业为辅的“一擎四驱”的产业发展定位，以及“两区一带三园”的产业布局。截止目前，累计建成5000亩山地苹果示范区2个，重耳川千亩桑园示范带1条，养殖、设施蔬菜、特色产业等各类产业示范园8个，这些产业的不断发展壮大为产业扶贫提供了强有力的基础支撑条件。
能人带动是基础
在推进产业扶贫过程中，xx镇按照“一镇一业、一村一品”产业发展思路，因地制宜，在每个村确定一个主导产业、扶持一个能人大户，利用“支部+大户+贫困户”等合作形式，吸纳贫困户参与产业发展，使其成为带动脱贫的“火车头”，经营主体与贫困村、贫困户实现“无缝对接”。
xx村全村在家户数不足80户，但全村生猪存栏却达到3650头，户均45头，2019年出栏生猪6570头，实现年产值2498万元，净利润1025万元，这全靠xx县光军种养殖专业合作社的带动作用。合作社理事长xx发挥自己懂技术、有经验的优势，对合作社社员、本村群众以及贫困户实行“三扶持、三统一”（猪仔扶持、肥料扶持、技术扶持；统一调运疫苗、统一调运饲料、统一联系销路）扶持模式，累计带动群众发展生猪养殖产业100多户，仅仅xx坪村就有千头规模养猪户1户，五百头规模养猪户1户，百头以上规模养猪户22户，全村群众依靠生猪养殖走上了发家致富的快车道。
位于xx镇西部的xx村，山大沟深，立地条件极差。xx镇抓住该村群众家家户户冬季都有漏粉的习惯，扶持建成正合粉条加工合作社1个，帮助合作社注册了商标，通过了SC认证，建成实体店1间，形成了产销一体化的经营模式。截止目前，该合作社可年产优质粉条15万公斤，年产值达640万元，不仅在延安、榆林、西安等地市场站稳了脚根，而且远销宁夏、广东、北京等多个省份。在合作社的带动下，东沟河村先后有25户群众实现了脱贫致富。合作社每年向农户收购洋芋750吨，各类小杂粮40吨，可为村民年增收100余万元；合作社将粉条加工小户生产的合格粉条收购后统一包装销售，每年可为村民年增收52万元；合作社常年雇佣9名群众务工，可每人每年增收18000元；合作社吸纳本村10户贫困户、周边村18户贫困户入股合作社，户均年增收3600元以上。
领导重视是关键
3年前，镇长xx最发愁的事情就是群众发展产业的积极性调动不起来。他每次下乡，都要扳着指头给群众算一算种玉米和发展山地苹果、蚕桑、中药材等长效产业的经济账，但是群众却并不怎么买账。但是现在他再下乡，不再是去给群众算账了，而是帮助群众解决实际问题去了。3年来，全镇玉米种植面积减少8000亩，相对应的是现在全镇良桑多了1300亩，中药材多了1200亩，拱棚多了280多个，剩下的5000多亩玉米，也有一半以上是地膜玉米。
2017年，面对全镇果农对栽植的山地苹果不会管、不愿管现状，镇长xx看在眼里、急在心里。他多次前往陕果集团xx分公司协调，最终促成了陕果集团xx分公司流转陈家山村5年生果树360亩，并在当年秋季流转陈家山村土地450亩建成高标准山地苹果示范园1个。陕果集团xx分公司的入住，不仅为全镇山地苹果管护提供了样本，而且给果农打了一剂“强心针”，坚定了发展苹果产业的信心。截至目前，xx村群众每年不仅能拿到15万元的土地租金，而且能够入园务工，实现在家门口就地就近就业。园区2019年用工工资约有25万元，其中吸纳23户贫困群众入园务工，每户年均增加收入10000元以上。随着今年360亩果园盛果期的到来，预计今年用工工资可达到48万元。
离xx不远的xx村盛产红葱，每年红葱产值可达200万元。但是有一件难事多年来一直困扰着李家山村群众，就是村上道路没有硬化，外地客商不愿来村上收购，群众只能靠三轮车把红葱拉到集市去零卖，销量上不去，导致产量也上不去。2019年，经镇村两级多方协调，一条直达红葱生产基地的柏油路建成，外地客商纷纷前来收购红葱，村上的300吨红葱很快销售一空，为群众节省运输、人力成本可达10万元。
用活政策是核心
在产业扶贫的道路上，xx镇把用好《扶持贫困户发展产业补助办法》作为核心，近年来，累计带动贫困户发展长期致富产业624户，其中养猪366户9560头、养牛568户1820头、拱棚98户175座、山地苹果240户1840亩、中药材57户860亩、良桑103户890亩、个体户52户，累计兑现产业扶持资金1772户次939.7万元。
被xx市委、市政府评选为2017年度“脱贫之星”的xx就是靠产业扶持政策实现了脱贫致富奔小康。作为村上曾经最穷的一户人，2015年，他在镇村两级干部的帮助下，靠自己的勤劳以及60000元的产业补助资金建起了2座蔬菜大棚，当年纯收入就达到4万元。没过几年，他不但还清了欠债，而且人生第一次有了存款，实现了从“村上最穷的人”到“脱贫之星”的华丽转身。2017年，他向村党支部递交了入党申请书，同时递交的还有一份自愿脱贫申请书。2019年，xx再次新建了3座蔬菜大棚，蔬菜大棚成了他的“致富棚”。
xx镇扶持贫困户发展产业的另一个法宝就是小额扶贫贷款，四年来，累计向253户贫困户发放扶贫小额信用贷款1138.5万元，有效破解贫困户“缺资金”的问题。
“80后”xx是xx镇xx村贫困户，一个勤劳踏实肯干的年轻人，但是却因为孩子生病不但花光了家里的继续，而且不能外出务工。精准扶贫开始后，在村党支部的协调下，xx很快拿到了5万元小额扶贫贷款，建起了2座百米高标准大棚开始发展大棚蔬菜，由于勤劳肯干，蔬菜第一茬上市他就净赚30000元。现在，他仅靠2棚葡萄，每年就可稳定收入6万元以上。
“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。”这是3月6日习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出打赢脱贫攻坚战的最新号令。在这脱贫攻坚夺取最后胜利之年，xx镇将继续不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，夺取脱贫攻坚战全面胜利，让贫困户一同踏上乡村振兴的康庄大道。
