近年来,**县局在县委县政府和市局党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记“四句话,十六字”最高要求,积极打造最强信念、最强支部,着力建设最过硬队伍,取得了较为丰硕的成果。交警大队紧扣县局党委部署和要求,采取“五曲同奏”举措抓班子带队伍,发力铸魂、利刃、强干、正风、惠警“五项工程”,沿着班子、队伍、机制、服务、业绩“五优目标”,在打造“两个最强”中创造了**公安交警特色,*次受到省政府、道安委、人社厅、公安厅、交警总队表彰,队伍连续*年无有效投诉,执法连续**年无行政诉讼败诉,连续*年无较大以上交通事故,*次被评为“五无”交警大队。
一、固本培元,唱响时代主题歌。忠诚是公安队伍亘古不变的主题,大队集思广益,着力在培育队伍理想信念、忠诚宗旨上创新举措,引领队伍“四个意识”更加树牢,“四个自信”更加坚定,践行“两个维护”更加自觉。一是“Ai(爱)党”服务“流动”。针对民警辅警上班地点分散流动、时间不固定,集中学习难、学习质效不明显的现状,创新建立“流动党小组”,并联袂电信企业,探索建设了“Ai党”学习平台。“Ai党”以“学习强国”资源为主要内容、以人民网、公安报等电媒为重要补充,集通讯、短信、音视频会议、考勤、日志、审批、报表等功能于一体,覆盖了党员管理、党员发展、党员调动、党费收缴、工作督办、考核奖惩、组织活动、专题活动、在线学习、党建动态等工作内容,创新了学习载体,确保了教育全覆盖。二是“清单”严明“规矩”。定期开展政治督查,填好责任、督察、自查“三张清单”,将政治纪律、政治规矩挺在前面。“责任清单”实行大队主要领导与分管领导责任捆绑,分管领导与中队所室负责人捆绑、中队所室负责人与民警捆绑,民警与辅警“1+N”捆绑,压实了层级责任。“督察清单”由大队主要领导牵头,每季度定期开展一次政治督察,重点督察车管、法制等重要岗位,对督察发现的问题以清单式反馈到民警辅警本人。“自查清单”要求民警辅警每月自查一次本人遵守政治纪律、政治规矩和廉洁纪律情况。三是“体检”巩固“效果”。坚持实行每月一次在线考试,每月一次学习效果评定,每月一次考评通报,定期“体检”民警辅警的政治思想和理想信念。
二、凝聚活力,吹响创新集结号。大队着力在凝聚队伍活力,激发队伍内生动力,从而提升工作创新创造力上下功夫。全队上下积极向榜样标齐,干事创业、建功立业,创新农村道路交通管理“三三三”(强化人力、经费、装备三大保障,履行宣教、巡防、查纠三大职能,创新智能管控、社会治理、考核管理三项管理)工作法,受到各级党政、上级公安机关、社会各界高度好评,近3年交通事故死亡人数分别下降26.2%、20.8%、26.3%,连续**年无一次性死亡3人及以上较大交通事故,2018年获全省执法质量考评第一名,缉查布控、内外宣等工作始终处于全市领先水平,被省政府表彰为综合整治先进集体,全市农村交管工作现场会连续**年在**召开,**、**、**等地多次到**交流学习,***、***等领导均给予了充分肯定。一是“一岗一榜样”。树立身边的榜样,前行的标杆,在大队领导班子、民警队伍、辅警队伍各层次,在事故、法制、车管、巡逻各岗位培育党员示范岗和优秀共产党员,先后涌现了全省工作成绩突出教导员**、交通事故处理岗位能手**、优秀法制员***、车管岗位能手**、表现特别突出交通协管员***等优秀典型。二是“一楼一主题”。利用大队现有的有限场地,大力推进警营文化建警,根据“讲政治、讲规矩,讲担当,讲自觉”的“四讲”要求,在办公大楼分楼层确定廉洁、忠诚、团结、和谐主题,建设了警营文化墙。大力开展丰富的警营文化活动,积极组织民警辅警开展篮球、羽毛球、兵兵球等比赛,切实做到了以文化的力量浸润警队,有效提升了队伍活力。三是“一措一温暖”。大队结合交管工作实际,深度落实公安部从优待警两个30条,省厅市局**条和县局从优待警举措,探索建立了大队从优待警“五条举措”。为民警辅警提供免费洗衣服务;开设了快递收取服务点;坚持开展金盾助学,为民辅警提升学历给予奖励,为民辅警子女就学提供支撑;为民辅警和交通管理员、劝导员购买了人身意外伤害保险;为民辅警常年提供了常用药品等健康服务,让民警辅警真切地感受了职业的归宿感、获得感。
三、聚焦执法,传递廉政最强音。将执法工作视为交管部门的政治工程、为民工程、廉政工程和形象工程,着眼关键环节,“三法”强力推进执法规范化建设,有效防控了执法领域的违纪违法和腐败问题,近**年无一人因执法过错问题、廉政问题受到责任追究。一是层序制约法。通过系列制度机制建设,合理限制了执法民警自由裁量权、随意处理权。一方面,设置了环环相扣的执法审批、审核、流转程序,就连简易程序案件,均严密杜绝了“一个人玩转全程”的执法弊端,形成了上下环节环环相扣的相互监督、相互制约机制。另一方面,对饮酒后驾驶机动车、驾驶人在驾驶证超过有效期仍驾驶机动车等民警自由裁量幅度较大的交通违法行为,进一步细化裁量标准,每季度开展一次同类案件执法评比,有效杜绝了执法随意性,解决了执法不公、腐败滋生的难题,大队实现了连续14年无行政败诉。二是集体议事法。对有人员死亡的交通事故、疑难案件以及影响较大的交通事故,统一由支委会成员和事故处理民警集体研究;对道路交通事故社会救助基金使用,也坚持实行集体决策。三是制度封堵法。针对群众最关心、反映最强烈的执法不公、执法不严,乱停车乱收费乱罚款“三乱”问题和门难进、脸难看、事难办“三难”现象,积极回应群众期盼,制定出台了执法管理“三严禁”、车驾管收费“四一律”、交通违法“五不罚”、事故处理人员“六不准”举措,对执法服务领域的违纪违规和微腐败问题进行了有效封堵。
四、紧盯风险,把握防控主旋律。大队持续肃清***余毒、**拉票贿选案流毒影响,深刻汲取蒲波严重违纪违法教训,特别是“***”案教训,进一步提升政治站位,纵深推进管党治警,着力强化队伍风险管控,营造警营扑面清风。一是盯紧风险岗。进一步规范车驾管规费,坚持收费项目、收费依据、收费标准、举报电话“四公开”,风险岗位定期轮岗,不指定事故车辆停车场、不向事故当事人收取停车费、不指定事故车辆修理厂、监督社会救援机构不超标收取施救费,切断了腐败利益链条,筑牢了防火墙。二是抓牢责任人。坚持每季度对各中队、农村联合执法中队、乡镇交管办负责人履行队伍管理责任情况进行严格考核,先后责成7名乡镇主要领导在县安委会上公开检讨,免去交管办主任8名,调整管理员69名,更换劝导员97名。三是严处违纪者。对违规违纪人员不护短、不纵容,先后清退违规辅警3名,调整工作岗位4名,上报上级处理违规人员3名。特别是截至当前,大队已先后移送党员、干部酒驾等“十大类”严重交通违法案件170件,办结141件,132人受到党内警告处分,7人受到党内严重警告处分,2人被开除党籍。办案过程中,大队分管法制领导全程监督,有效杜绝了“关系案、人情案、利益案”,《***报》进行了报道。
五、改进作风,谱写为民进行曲。大队坚持持续改进作风,从群众最期盼的事情着眼,从群众最需要的事情着手,积极回应人民群众在新时代对美好生活的向往。一是用活“三支队伍”。充分用活警风警纪监督员、民情民意信息员、网民三支队伍,与警风警纪监督员定期座谈、每月反馈监督意见,与修理厂、机动车销售商、客货运企业、重点货源地企业、驾校、机动车检测机构等人员构成的民情民意信息员定期沟通,通过微信订阅号意见建议反馈系统、微博、信访系统与网民实时沟通,畅通了民情渠道。二是坚持“三必原则”。坚持有诉必查、有访必回、有难必帮,投诉事项当面调查处理,来访信访限时回复,群众有难全力帮助。近年来,大队信访事项回复率达到100%,人大建议、政协提案办结率、满意率达到100%,已连续14年无有效信访。三是用好“三个载体”。充分用好结对共建党支部、民情服务中心、社会救助中心三个载体,与帮扶的***沟村党支部结对共建,帮助发展柑桔产业470亩,建设水产养殖池100亩贫困户年劳务收入达到10万元,整治土地194亩,异地扶贫搬迁30户,危房改造23户,对35户村民住房进行了风貌整治,为4条村道安装了交通标志和防护栏,新建道路5公里、水利设施5套,捐助现金20余万元发展集体经济,为重病村民**组织募捐2万余元;利用民情服务中心解民忧、化民怨,联系快递、环卫、残联等为风险较高的快递人员、环卫工人、残疾驾驶人组织了专题交通安全培训,利用天网工程、雪亮工程帮助查找交通肇事逃逸、走失人员、遗失物品线索;利用社会救助中心救助交通事故受害人20余万元,积极协调医疗保险机构为责任人无力承担、逃逸或者无法查明的9名交通事故受伤人员报销医疗费40余万元,积极协调残联、民政等部门为依法取缔的特困残疾三四轮驾驶人解决资金4万余元。
“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”全警心向党,建功新时代。大队将进一步贯彻落实党的十九大精神,以“两个最强”建设为起点,以县局党委部署的“强思想、强作风、强规范”为抓手,烈火淬刀锋,党建铸警魂,建最过硬队伍,创最一流业绩,积极为全市“***”发展战略和争创全省经济副中心,县委“***”战略规划作出新的更大的贡献。