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某审计局党组廉政建设经验交流发言:把好“三个关口”筑牢“三道防线”扎实推进XX审计工作高质量发展
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各位领导、同志们:
  按照会议的安排,我代表XX县审计局党组向同志们作个简要汇报。不妥之处,敬请批评指正。
  近年来,XX县审计局党组认真落实中央和省、市、县关于全面从严治党的决策部署,切实将党风廉政建设工作作为重中之重,坚持审计和党风廉政建设一盘棋的工作思路,认真扛起党风廉政建设主体责任,推进了XX审计工作高质量发展,圆满完成了市审计局和县委、县政府交办的工作任务。创新“党建+审计”模式在全市党建促审计工作会上作典型发言并予以推介;宣传通联工作被省审计厅评为先进单位。
  一、把好“主体关”,筑牢责任防线。坚持守土有责、守土负责、守土尽责。一是知责。牢固树立主体责任意识,把党风廉政建设和反腐败工作与局工作同部署、同落实、同考核。2019年,局党组召开专题会议12次,分析研究党风廉政建设各项工作,及时传达学习贯彻习近平总书记关于加强党风廉政建设一系列重要讲话精神和中央、省委、市委、县委各项决策部署,认真研究制定全局党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施,做到了但凡上级党委、纪委有重大决策部署,县委班子必定第一时间组织学习传达贯彻。二是明责。每年下发《党风廉政建设责任清单》和《党风廉政建设党组主体责任和重点工作任务分解意见》等文件,结合职责范围,明确了局党组、党组书记、班子成员、股室负责人、审计组长(主审)等个性化主体责任清单和任务分解安排。组织逐级签订《党风廉政建设责任书》,全面推进主体责任、一岗双责的落实落细。调整支部纪检委员,进一步细化支部纪检委员工作职责,强化其履责意识,推进党风廉政建设责任向局党支部延伸,全局上下形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。三是尽责。局党组书记始终做到“四个亲自”、“四个带头”:即党风廉政建设亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,带头讲廉政党课、带头作出廉政承诺、带头参加民主生活会、带头参加责任制检查考核。2019年,局党组书记主讲廉政党课2次。班子成员定期听取科室负责人汇报“一岗双责”落实情况。不定期、不定时对工作人员的工作纪律、财务管理、业务工作等推进情况进行督查,对履职不到位和缺乏担当精神的党员干部实施重点约谈。通过监督,进一步分解工作责任,层层传导工作压力。四是考责。每年将党风廉政建设落实情况纳入局班子成员年度个人绩效考核,每季度组织对各责任主体落实党风廉政建设责任情况以及纪实台账、工作手册填写情况进行检查。针对工作中存在的不足,及时制发工作提示函并督促整改到位,促进了主体责任的有效落实。
  二、把好“教育关”,筑牢思想防线。思想是行动的指南。为使“廉洁审计”做到外化于形,内化于心,知行合一。一是强化理想信念教育。突出加强政治建设,组织全局党员干部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的“十九大”精神,带头树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。二是强化廉政警示教育。采取参观区看守所,观看警示教育宣传片等形式,以亲眼所见、亲身感受使全体干部职工接受了深刻的警示教育。局内及时组织学习市县纪委关于违反作风建设规定的通报文件,通过身边的反面案例给全体干部职工敲响警钟,促使大家引以为戒。三是强化家属家风教育。采取讲《不忘入党初心建设良好家风》微党课、向干部家属发放廉洁倡议书、征集廉政亲情寄语等措施,将廉政教育延伸到每个干部家庭,引导全体干部及家属积极培育优良家风,筑牢拒腐防变的家庭廉政防线。四是强化关键节点教育。在重要节假日、婚丧嫁娶、子女升学以及审计项目进点前等关键节点,采取会议强调、下发通知、发送短信、谈话提醒等多种方式进行廉政教育与提醒,促进干部职工始终绷紧廉政弦、把好廉政关。
  三、把好“监督关”,筑牢制度防线。进一步加大监督检查力度,用制度管人管事,做到了“强严管”:一是突出党内监督。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步严肃党内政治生活,定期召开了民主生活会和组织生活会,开展谈心谈话活动,并将廉政点评作为其中的重要内容,通过相互点评及时发现、提醒廉政和作风建设方面的苗头性、倾向性问题,抓早抓小,做到防微杜渐、防患未然。新建了机关党员微信群和QQ群,及时将党内事务在群内进行公开,充分征求党员意见建议,进一步畅通了党员参与讨论党内事务和表达意见的渠道,拓展了党内监督平台。二是突出权力制约。严格执行民主集中制,坚持“三重一大”事项集体决策、一把手“四个不直接分管”和机关财务内审等制度,强化对领导和管理权的监督。进一步加大对审计一线的监督检查力度,认真执行审计纪律公示、《审计组执行审计纪律情况反馈卡》、领导现场检查和审计回访等制度,强化了对审计执法权的监督。三是突出作风整治。坚持每月对干部职工遵守工作纪律、工作状态等开展2次以上不定期检查,每季度对检查情况进行1次通报。深入开展了不担当不作为问题专项治理等自查清理和作风整治工作,始终保持抓作风建设的高压态势,促使干部职工严格遵守中央“八项规定”、厉行节约反对浪费等作风建设的各项规定,切实加强自律,努力打造了一支政治坚定、业务精通、实事求是、清正廉洁的审计铁军。四是突出政务公开。自觉接受县委、人大、政府的监督,定期报告工作,及时将年度审计计划、省市审计会议精神、预算执行审计情况、审计发现问题整改情况、重要审计工作情况、年度审计工作总结等,分别以专题报告、综合报告、要情专报等形式上报县委、人大、政府。主动接受纪检监察、巡视、专项检查等外部监督,积极推动建立对审计机关的外部审计制度,积极配合纪检监察机关的专项清理,积极配合巡视机构的巡视检查,要积极配合相关部门组织的专项检查,要探索对审计机关的外部审计,对政府投资审计报告的第3方复核等外部监督模式。自觉接受社会公众的监督,主动将信息公开指南及目录、信息公开年报,局概况、动态、计划规划、人事管理、统计数据,部门财政预算资金、三公经费、差旅费、会议费、政府采购信息,部门规范性文件和审计事项等在本单位门户网站公开,加大审计结果公开力度,完善特约审计员制度。
  党风廉政建设永远在路上。一年来,县委在落实党风廉政建设主体责任方面取得了一定成绩,但是离上级的要求和群众的期望还有一定差距。将以这次会议为契机,向市审计局党组看齐,向兄弟县市区学习,进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,努力探索审计机关落实党风廉政建设主体责任的新途径,始终把握严与实、严与法、严与纪、严与人、严与爱相结合的总基调,把党风廉政建设贯穿于审计工作始终,着力打造一支有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的审计队伍,不断巩固提升“不敢腐、不能腐、不想腐”的审计氛围,为建设“五个XX”提供强有力的审计保障。
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