“盯、谋、引、推”四措并举
全面实施谋划大产业招引大项目三年行动计划
面对新常态,为进一步盘活存量扩大增量、增强发展后劲,今年初,**县出台《谋划大产业招引大项目三年(2020-2022)行动计划》,主要突出新能源汽车及关键零部件、装备制造、信息、现代物流、旅游和健康产业等六大重点产业,“盯、谋、引、推”四措并举,切实谋划、招引、推进一批符合省重大产业项目标准及以上的大项目,推动全县产业转型升级。通过三年行动计划实施,力争谋划重大项目**个以上,招引重大项目**个以上,推进重大项目**个以上,完成六大重点产业固定投资**亿元以上。其主要做法有:
一、加强领导,聚精会神盯项目
成立由县主要领导任组长的县谋划大产业招引大项目三年行动计划领导小组,同时由相关县领导、相关部门和园区组成六个产业组,分别负责各自产业的项目谋划、引推工作。一是强化责任。要求各产业组牵头县领导全程参与项目谋划、跟踪、洽谈、签约、报批和推进,包干负责、一抓到底,特别是要做好大产业大项目的谋划洽谈和向上争取工作。明确县领导每月外出招商和洽谈项目时间不少于5天。二是完善机制。坚持常态化工作机制,充分结合全县“一把手工程”例会、项目引进推进例会等制度,定期(领导小组一月一次、产业组两个月一次)组织召开工作推进会、工作例会和协调会,汇报交流招引情况,协调解决相关问题,研究部署有关项目引推工作。三是严格督查。要求县项目督查组、县委督查室加大项目推进的督查力度,动态监控全县重大产业项目的实施进度,每半月通报一次工作进展。
二、明确方向,科学系统谋项目
一是分析产业格局全面谋。各产业组全面学习了解本产业国内外发展现状及趋势,深入分析产品供需状态、产品应用发展方向、产业转移趋势,准确把握产业竞争和企业竞争格局,明确项目谋划方向。针对六大重点产业,分别绘制产业招商图。二是摸排意向企业主动谋。在准确把握产业格局的基础上,排摸出一批国内外重点企业,主动对接联系,分析各个企业发展战略、产业布局以及对外投资的可能性,排出一批重点目标企业重点跟踪。三是结合实际深入谋。按照产业准入导向目录,充分结合县内园区平台发展方向、要素支撑等条件,明确六大产业招商重点领域,并在现有落户项目、重点在谈项目基础上建立重点产业项目库。计划三年谋划推介重点产业项目**个以上,每个产业确定**家以上重点目标企业。
三、理顺机制,精准发力引项目
一是优化招商力量。在保持原五大片区驻点招商力量基础上,分“新能源汽车及核心零部件”、“装备制造”、“信息产业”、“现代服务业”建立四个产业招商小组,在全国范围内机动招商寻找大项目信息,每个产业招商小组分别由2-3名县领导牵头,若干个产业相关部门联系支持。二是锁定招引范围。重点要求平台和招商片区围绕三个方面重点招引项目,分别是对县内经济转型升级有带动作用的项目”,能为全县主导产业“延链、补链”的上下游配套项目”,符合市“大好高”标准的投资大、效益好、科技含量高的项目。三是提高谈判效率。要求招商信息严格实行直报制,乡镇(街道、园区)主要领导需随时向招商分管县领导、县主要领导报告新增项目信息,五大片区及产业组招商员随时向招商局报告新捕获重大项目信息,全县重要招商项目均由招商局制定谈判方案。四是完善考核机制。修改完善了招商引资考核体系以及“大好高”项目引进推进工作考核办法,大大突出了对乡镇(街道、园区)考核中市“大好高”项目的比重,将其在整体考核中占比提升至**%以上。计划三年招引重点产业项目**个以上,其中**亿元以上项目**个以上。
四、优化服务,分类实施推项目
一是全县统筹抓服务。按照“全县一盘棋”要求,丰富项目办服务工作职能,强化其在项目引进审核、最佳落户地选择、具体协调推进职能,突出优质项目向符合产业准入目录的平台集聚。要求所有招商引资项目引进单位(人)需经项目办例会审议认定,以会议纪要作为有关考核直接依据。二是挂图作战抓服务。对项目办例会审议通过的项目,一周内要求落户平台提交挂图推进时间表,明确签约、注册、审批、开工时间和责任人,全力协助项目业主加快方案完善、前期报批、早日开工建设。三是引推并重抓服务。对已开工建设和竣工的重大产业项目,制定项目建设计划表,加快推进土建工程、厂房建设、设备购置,尽快形成实物工作量,确保早竣工、早投产,尽快释放全部产能,形成拉动全县经济新的增长点。