局党组书记在全市“优环境促发展”大讨论交流会上的发言材料
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这次xx市委决定在全市范围开展“优环境促发展”大讨论活动,是市委根据本市经济社会发展形势审时度势作出的一项重大决策部署,是全市各级领导干部的一次思想作风大洗礼大提升,是我市营商环境问题的一次大梳理大改善,是“十三五”规划收官和脱贫攻坚之战的一次大动员大提速。这次大讨论活动认真贯彻落实中央、省委决策部署,是习近平新时代中国特色社会主义思想在我市落地生根的一次生动实践。通过查摆xx市近年来营商环境存在的突出问题,我们深刻地感受到,大讨论恰逢其时,关系重大,非常必要,对于xx当前和今后一个时期的发展具有重大现实意义和深远的历史意义。
几天来,我们聆听市委x书记的动员讲话,观看警示教育片,剖析近年来本市反腐倡廉的相关案例,参加县处级领导干部理论轮训班,深入学习党的十三届四中全会精神,听取专家教授的理论授课,广泛开展学习讨论等系列活动,受益匪浅,感触良深,现结合本单位思想和工作实际,汇报以下几个方面体会。
一、党员领导干部必须按照讲理想、强党性、守操守要求,努力营造一个正气充盈风清气正的政治生态环境
理想信念永远是共产党人精神之“钙”,无论时代如何变迁,环境如何改变,坚如磐石的理想信念始终是我们共产党人的精神脊梁和安身立命之本,全心全意为人民服务的根本宗旨始终是检验我们共产党人党性是否坚强的首要标准,坚守职业操守始终是衡量我们党员领导干部执政为民的行为准绳。
从近年来xx市查处的几起领导干部违法乱纪腐败堕落的案件看,一些领导干部理想信念丧失殆尽,他们不讲信念讲信奉,不信马列信鬼神,嘴上常挂着的是官位和钱财,家中供奉着的是佛像和神龛,他们漠视党性原则,把纪律规矩当摆设,把民主监督当儿戏,道德沦丧,生活腐化,与不良商贩政商勾结,沆瀣一气,不择手段聚敛钱财,最终落得声名狼藉可悲可叹的下场。
如何营造一个正气充盈风清气正的政治生态环境,是当前摆在我们各级领导干部面前的一个重大课题。一是要强化理论武装。每一名党员领导干部,都要认真学习党的最新理论成果,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,打牢理论根基,筑牢思想防线;二是要坚定理想信念。共产党人必须要有坚定的理想信念,坚定共产主义信仰,坚定中国特色社会主义信念,坚守共产党人的精神家园,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;三是要坚持廉洁从政。党员领导干部要经常对照党章党纪党规,检视自己的一言一行,不断掸去思想上的尘埃,坚守对人民对事业负责的职业道德操守,围绕资金项目、行政执法、行政处罚、行政督查等开展廉政风险排查,扎牢制度篱笆,织牢管理漏洞;四是要接受群众监督。党员领导干部要审慎用好手中的权力,明确权力是用来为人民服务的,要深刻认识我们党的根基在人民、力量在人民,从而密切联系群众,热情服务群众,自觉接受群众监督,始终按照党员标准为官从政,按照法规制度依法行政。
二、党员领导干部必须按照市场化、法治化、国际化要求,努力创造一个月朗风清政商亲清的营商环境
一个城市营商环境的好与坏直接反映了该地的市场吸引力和竞争力。习近平总书记最近在吉林考察时强调,要加快转变政府职能,培育市场化法治化国际化营商环境。
通过查摆问题我们感到,近年来我市营商环境总体上是好的,但也的确存在以下一些问题,一些干部理想信念不够坚定,形式主义、官僚主义仍然存在,好人主义、“圈子文化”仍有市场;一些地方单位作风建设抓常抓长仍有缺失,干部工作作风中的“庸、懒、散”,领导作风中的“假、浮、蛮”,为政不廉的“私、奢、贪”问题不同程度存在;一些地方部门权力监督还存在盲区,“权力的傲慢”、“肠梗阻”问题仍然存在,不作为、慢作为、乱作为现象时有发生;一些部门单位党风廉政建设的两个责任抓实抓细抓落地还有缺失,选人用人导向仍有偏差,个别干部政商不清甚至政商勾结,一把手违法违纪案件频发多发等等。
创造一个月朗风清政商亲清的营商环境,一是要以市场主体需求为导向,不断激发市场活力。要深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的系列重要论述,持续解放思想,深化“放管服”改革,坚持以市场主体和群众感受作为评判标准,深入查摆我们在法治环境、市场环境、政务环境等方面存在的问题不足,做到立行立改,要有针对性克服当前新冠肺炎疫情等影响,靶向性瞄准企业反映强烈的突出问题,全力以赴解决好中小企业的实际困难,进一步完善营商政策、创新举措、强化落实,让市场主体有实实在在的获得感;二是要努力营造公平公正的法治环境。对标一流,进一步规范行政执法自由裁量权,让企业在本市专心致志心无旁骛地发展壮大,奋力打造“四最”(政策最优、成本最低、服务最好、办事最快)一流营商环境,倾力塑造具有xx特色的“五好”(服务好、市场好、法治好、创业好、生活好)营商服务品牌;三是要对标国际先进水平,提升全球化思维和国际化视野。要聚焦重点领域重大项目,加大产业招商引资力度,积极构建亲清政商关系,加快推动政府职能转变,采取切实可行的有效措施破解企业生产经营中的堵点、痛点问题,强化为市场主体服务意识,培育经济发展新动能,要积极策应江西内陆开放型经济试验区建设,全力打造xx成为赣湘鄂区域中心城市。
三、党员领导干部必须坚持科学、民主、依法执政理念,努力打造一个绿水青山宜居宜商的生态环境
山清水秀的自然生态环境是实现高质量跨越式发展的永续动力。xx市生态环境优美,自然资源丰富,绿色生态是我们的最大财富、最大优势、最大品牌,要倍加珍惜xx人民赖以生存的自然生态环境,倍加呵护城市秀美的青山绿水。
近年来,我们不断加大对生态环境的保护力度,生态环境得到一定改善,但仍然存在一些缺项,城区的空气质量还不达标,农业源四类污染物排放量、工业源七类污染物排放量以及城镇生活源七类污染物排放量在全省排位过高,一些县市环境空气质量、地表水环境质量等指标在全省排名靠后。对此我们必须要有一个清醒认识,要坚定不移地贯彻生态优先、绿色发展的新发展理念,加快推进中央、省环保督察及“回头看”反馈问题的整改,对进度滞后、达不到销号标准的问题,要加强跟踪督办,确保按时间按要求整改到位。要全力打好污染防治攻坚战,打赢“蓝天”“碧水”“净土”三大保卫战,聚焦“八大标志性战役、30个专项行动”,完善环境质量监测网络,抓好各项环保重点任务落实,确保在年底全面完成污染防治攻坚战各项阶段性目标任务。
打造一个宜居宜商亲商安商的生态环境,就是要牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,坚持走绿色发展之路。一是要树立科学执政理念。要把握发展规律,建设服务型政府,用科学先进的理念指导工作,改进方法。保护环境,功在当代,利在千秋,各级要有保护好绿水青山的智慧卓识与执政远见,有为子孙后代建设可持续发展的责任担当,加大对城市空气污染、秀江河流域等治理力度,持续改善生态环境,为我们的后代留下一山葱郁和一河碧水;二是要坚持民主执政理念。民主执政理念是领导干部掌好权、用好权,领导高质量发展的关键,是科学执政、民主执政、依法执政的前题,要坚持立党为公、执政为民,不断完善民主决策、民主管理、民主监督等制度规章,各级领导干部要时时处处为群众着想为市场主体着想,始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;三是要树立依法执政理念。要尊崇法治,敬畏法律,进一步规范自由裁量权,在执法过程中不断强化服务意识,真心真意为企业服务,尽心尽责担当作为,让xx的生态软环境成为高质量跨越式发展的硬支撑。
金山银山就是绿水青山,金杯银杯要看客商口碑,投资环境好不好,要让客商说了算。我们要以这次大讨论活动为契机,抓住xx发展关键期,建设政治环境、营商环境、生态环境等多重优势叠加的发展环境,打造宜居宜商宜业宜游的秀美城市,使xx成为投资洼地、旅游胜地、养生福地,真正让前来xx投资经商的八方客商引得来、留得住、干得好、发展快。
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