2020年化妆品监管存在问题及下一步对策
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化妆品监管科在市局党组的正确领导下和兄弟科室的配合下,全面落实“四个最严”要求,紧扣市局“三本台帐”,在守土尽责的“卫士”、改革创新的“干将”、真抓实干的“能手”上下功夫,夯基础、防风险、强监管、勇创新,采取“源头严防、过程严管、风险严控”的监管措施,建立及完善“规范监管、科学防控、严格执法、社会共治”的化妆品安全治理新体系,进一步巩固和发展了化妆品安全稳定向好势头,完成了各项工作任务。虽然化妆品监管工作取得了一些成绩,但是还存在一些不足和问题。
一、存在的问题突出表现在以下四个方面:
(一)化妆品安全问题不容忽视。化妆品行业准入门槛低、基数大,从业人员素质低,管理基础薄弱,自律意识不强。有的产品标签标识不规范,存在违法违规宣传现象,违法销售假劣化妆品的行为时有发生。
(二)化妆品销售渠道多元化,新业态发展带来新风险点。网上销售化妆品渐趋常态,微商、海代、跨境电商成为当前化妆品消费热点,给传统监管工作带来难题。
(三)法规建设和技术支撑落后于形势发展。1989年出台的《化妆品卫生监督条例》是现行主要执法依据,严重滞后,导致有些违法情形在条例中找不到处罚依据或者处罚力度较轻,难以起到威慑作用。智慧监管发展比较落后,缺乏信息化的技术系统、设备和专业化人才。
(四)在机构改革、队伍重组大背景下,化妆品监管工作受重视程度不够,监管人员、资源配置不足,有被边缘化的倾向。
二、从以下四个方面着手开展工作:
(一)抓防控,健全化妆品风险管理体系
一是强化风险排查。建立健全风险管理台账,坚持问题导向,科学研判化妆品安全风险,特别是对系统性、区域性风险隐患的甄别,将风险隐患及时消灭在萌芽状态。通过风险排查,我们梳理出风险隐患2条,建立了风险清单和个性化整改措施,切实做到抓早抓小抓苗头,妥善化解安全风险。二是开……
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