我于7月26日至8月2日参加了我县在县党校举办的“全省新型城镇化和城乡融合发展培训班（第二期）”培训学习，几天来，通过观看各位领导的报告视频、聆听各位专家教授的讲课、与其他镇镇领导的研讨交流，使我进一步拓宽了视野、更新了观念、提升了理论水平，特别是对国土空间规划编制工作、城乡融合发展、特色小城镇建设等方面有了更加深刻的认识和理解，结合我镇的城镇建设现状，确实受益匪浅、感触颇深，对于我镇今后的工作开展有很好的指导意义。
　　xxx镇起于唐宋，兴于明清，历来以商贸物流业而闻名，改革开放以后，凭借着改革开放的良好政策及各界领导的关心支持逐步发展成北方商贸重镇之一。2019年，县委、县政府双城多片区的战略谋划，更是为我镇发展提供了前所未有的机遇，下步我镇将全力抢抓机遇，着力做好国土空间规划、城乡融合、特色城镇建设等各项工作，推动xxx镇再振兴。
　　我镇在国土空间规划编制中要着力划好“三条底线”、把握三个原则，绘好一张蓝图，为我镇未来15年发展打下良好基础。
　　一、着力划好“三条底线”
　　1、是划好生态保护线。对我镇国土空间范围内存在的生态和环境问题进行全面的分析研判，掌握现有土地、河流使用现状和生态服务功能需求，尤其是流经我镇还乡河等重点区域，重点对其生态功能性、环境敏感性、生物保护多样性进行科学评估。以加强河流水系连通，保障一定宽度的植被缓冲带，改善河流生态环境为目标，划定我镇生态保护红线。同时结合人居环境整治工作对镇域还乡河流经村庄进行重点投入、重点整治，通过疏通河道、清理浮游垃圾、清洁水质等一系列方式，改善、保护还乡河流域生态环境，为打造秀美xxx构建良好的水系生态基础。
　　2、是划好永久基本农田线。永久基本农田是根据我国一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地，是严控城市化进程加快对耕地尤其是对城镇优质农田挤占的一项重要政策。xxx镇隶属工商业大镇，挤占基本农田现象时有发生，永久基本农田线的划定对我镇尤为重要。我镇要统筹考虑镇域基本农田保护压力、耕地比重、建设用地需求等各方面因素，本着优进劣出，着力提高永久基本农田质量和集中连片的原则对我镇永久基本农田进行划定。同时要加强对永久基本农田的保护、监管，结合省、市相关部门对区域内永久基本农田的耕地图斑进行逐一核实，做好违建建筑拆除复耕工作。
　　3、是划好城市开发边界线。城市开发边界线是最需要管理的线，也是与城镇乡村建设发展有最紧密互动关系的一条控制线。城市开发边界线的划定能够有效地限制城镇无序蔓延，保护城镇外部开发空间，从而实现更加高密度、紧凑式的发展模式。我镇历史悠久，相较于我县其他乡镇存在建设时间早、前期镇区规划起点低等问题，我镇将借助“十四五”规划编制东风，统筹考虑镇域工商业需求、环境容量、基本农田等因素，划定城市开发边界线、建设用地与非开发建设用地的分界线，同时结合现有招商引资、旧城改造等工作对镇区进行全面提档升级，通过高密度开发、混合的土地利用和公共交通道路优先发展构建节约型、紧凑型城镇。
　　二、着力把握的三个原则
　　1、是坚持高起点、高标准规划的原则。在国土空间规划编制过程中，要严把编制主体关，程序关，同时立足我镇发展定位，找准产业定位，绘好一张蓝图，为我镇发展建设成京、唐、秦发展轴上重要节点和承接非首都功能疏解的微中心，打造成唐山对接京、津，辐射内蒙、东三省的桥头堡的长期目标做好规划。
　　2、是发挥优势，体现特色的原则。充分发挥我镇交通优势和现有基础，坚持把商贸、物流、仓储、会展及地产品加工业作为我镇重点培育产业和特色产业，做好镇区、xxx园区、xxx工业园区等片区空间规划工作，划好功能分区，为招商引资、产业发展留足发展空间，全力推动建设xxx特色商贸小城市的十五年发展目标。
　　3、是统筹兼顾，适度集中的原则。一方面要统筹兼顾第一产业和第二、三产业共同发展。第二、三产业是我镇发展的优势所在，也是我镇未来建设特色商贸小城市的重点支柱产业，在发挥优势的同时更要严格遵守国土空间规划编制的“三条底线”，确保基本农田不受侵占，借助交通优势，发展、打造观光旅游农业。另一方面要统筹兼顾经济发展与民生建设，重点推进镇域教育、医疗、交通、给排水管网等重大基础设施建设，加快推进镇域破损道路修复、公园整修、消防站建设、公共厕所建设等城镇基础建设，增强群众获得感和满意度。
　　总之，面对新形势、新任务，我们要抢抓机遇，乘势而上，创新发展，积极主动建设具有商贸特色、经济发展、农民富裕、文化繁荣、村容整洁、管理民主、社会和谐的社会主义特色城镇，为“xxxxxxxxxxxxxxxx”的发展战略风险xxx力量。

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