坚持生态优先、绿色发展，核心要义是要辩证处理好生态环境保护和经济发展的关系，既不能以牺牲生态环境为代价换取一时一地经济增长，也不能守着绿水青山苦熬过穷日子，要因地制宜走出一条产业生态化、生态产业化发展之路。就***当前发展看，如何让生态资源优势变成经济优势，让绿水青山真正变成金山银山，亟待***高度重视，并在县域经济发展各领域尽早破题，而发展壮大构树产业，实现“经济-生态-社会”三大效益叠加，是我县在林业领域走好“两化路”的有效举措之一。
一、背景与意义
2015年，国务院扶贫办在实地考察了中国科学院、中国林科院的杂交构树产业化试验示范基地、调研了贫困地区农牧业发展现状和存在问题后，决定将构树扶贫工程作为国家“十大精准扶贫工程”之一，在***等11省区市先行开展试点，各地就杂交构树全产业链发展、带贫减贫机制等方面进行了积极探索。
***作为首批构树试点省市，选定***两县为全***构树扶贫试点县。我县自2016年开始，按照“种养结合”思路，积极探索“基地示范、大户引领、散户自给”等模式，先后在***等乡镇开展构树扶贫试点，累计发展杂交构树***亩，带动***余户贫困群众户均增收***元，为助力脱贫增收、产业发展作出了有益尝试。
***，为进一步指导和规范各地构树扶贫产业发展，在总结地方试点经验的基础上，国务院扶贫办出台《关于扩大构树扶贫试点工作的指导意见》，决定将构树扶贫试点逐步推广至全国各适应地区。因地制宜发展壮大构树产业具有重大的战略意义、突出的效益优势、较大的发展潜力，是一项利国利民工程。
（一）战略意义。发展壮大构树产业对解决农牧争地矛盾、改善贫困地区生态环境、带动农户脱贫致富、助力乡村产业振兴具有重要的战略意义。一是贯彻落实国家粮食安全战略的需要。党的十八大以来，党中央始终把粮食安全作为治国理政头等大事，用占世界耕地面积7%的土地，养活了占世界22%的人口。今年粮食产量连续五年超过1.3万亿斤，已将饭碗牢牢端在了自己手上，但当前以大豆为主的蛋白质饲料原料进口依赖度仍然很高。据有关报道，全国大豆用量的85%靠进口，2018年，我国从美国、巴西等国家进口大豆8千万余吨，以至美国将大豆作为中美贸易摩擦的筹码。为此，实施“化树为粮”，大力发展以构树为主的粗蛋白木本饲料资源植物，有利于解决农牧争地、争粮矛盾，缓解饲料原料危机，破解畜牧业发展瓶颈，确保食品绿色安全。二是贯彻落实习近平生态文明思想的生动实践。实施构树规模化发展，走生态循环农业发展路子，完全符合“生态优先，绿色发展”理念，是***推进生态文明建设的有效举措，既能有效改善贫困地区的生态环境，又能切实将绿水青山变成金山银山。三是贯彻落实乡村振兴战略的具体行动。当前看，构树扶贫工程通过土地流转、基地务工、销售构叶、畜禽养殖等方式，助力贫困群众脱贫增收已初见效果；从长远看，深度开发其饲用、材用、食用、药用等功能，进一步延伸产业链，实施一二三产融合发展，对助推乡村产业振兴，将是一条行之有效的现实举措。
（二）效益优势。构树作为多用途经济树种，其经济、生态和社会价值优势明显。一是经济效益。构树干、叶、花、果、根等均可利用，延伸加工成饲料、造纸、食品、药品、保健品、饮料产品等多个品种。据研究表明：构树韧皮的木质素含量低，纤维素含量高达43.06%[1]，是生产制造高级用纸、人造棉、高级混纺等产品的优质原料；构树叶蛋白质含量高达24%，富含氨基酸、维生素、碳水化合物及微量元素，且绿色环保、适口性好，喂养畜禽产品屠宰率、瘦肉率高、肉质纯真、味道鲜美，增效达46%-108%[2]，且产量高、见效快、耐砍伐，栽种当年树干能长3-5米，每年收割3-5茬，亩产鲜饲料10吨、产值3000元以上，每吨饲料可节约20%-30%的粮食，一次种植可连续采收15年以上；构树果实中人体必需的氨基酸含量达31.23%，还有许多人体必需矿质元素，如，Fe、Mn、Cu、Zn、Mo、黄酮等[3]，在药品、饮品、色素提取等方面均具有开发价值；此外，构树幼嫩花序可作民间野生蔬菜，构树的根和皮均可提取多种活性物质入药，等等。可以说，构树全树都是宝，极具产业开发利用潜力。因此，若用全县林地面积的***发展构树产业，目标定为种植***万亩构树林，每年可实现经济效益***亿元左右（其中，产构树叶***万吨，按每吨600元计算，年增收***亿元；构叶加工成构树生物饲料可带动养殖业实现产值***亿元以上；每亩产鲜果300公斤，按每公斤***元计算，年增收***亿元；每亩修枝条1吨，按每吨***元计算，年增收***亿元）。二是生态效益。构树生长旺盛，适应性强，具有保持水土、涵养水源、减少污染等生态功能。主要表现为：具有固持土壤特性，其根系分生、再生能力强，须根极为发达，在石质陡坡边坡治理中，其较强的抗拉、抗剪强度，对抵制地表径流、治理水土流失、阻止土地沙化等具有很大的作用[4]；具有水源涵养功能，其枝繁叶茂，地上枝叶和枯枝落叶能有效发挥水源涵养功能；具有环境保护作用，构树能有效吸收硫、氯、氟等有害气体，对重金属镉、铬、氯化锌等污染土壤汇集作用较强[5-7]。因此，构树已成为荒山、荒坡、荒地、荒滩、盐碱地、工矿区等绿化造林、防风固沙、水土流失治理、抗污染生物修复的首选树种。
（三）发展基础。结合***实际，有适宜构树生长的自然条件，有支持产业发展的政策保障，具备一定的产业发展基础。一是自然条件优势。***地形以山地为主，境内山大坡陡，其中，林地面积***万亩，占幅员面积的***%；四季分明，雨量充沛，属亚热带暖湿季风气候区；多年平均降水量在***毫米之间。对耐贫瘠、抗干旱、适应性强的构树而言，***县的自然条件适宜。二是政策保障优势。目前，正在实施《***县国土绿化提升行动实施方案（2018-2020年）》，预计到***年，全县实施营造林***万亩，其中新（改）造林***万亩，并有项目奖补资金配套；同时，***年，出台《关于大力推进构树扶贫工程的实施意见（试行）》，明确了全县构树产业发展的目标任务、扶持政策等发展意见。这无疑是构树产业发展土地、资金、政策支持的重要来源和依据。
二、目前面临的主要问题
从试点地区推进情况看，各地发展不平衡，但在种植积极性、技术成熟度、产业链条延伸等方面，均存在一定程度的困难和问题。就***县而言，目前存在的问题主要有三个方面。
（一）重视程度不够。构树扶贫作为全国10大扶贫工程之一，与电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫等有着同等重要的位置，该工程是国务院扶贫办经过周密考察和充分论证后作出的决定，***将***确定为首批试点种植县，也是基于两地种植条件适宜、市场需求量大、扶贫效益好等多个因素考虑，可以说是一项投资低、见效快、带动强的特色产业。对此，尽管***非常重视，明确了牵头***领导和责任单位，专门出台了《关于大力推进构树扶贫工程的实施意见（试行）》，每年还从涉农整合资金中拿出***万元用于构树种植的种苗、管护、饲用补助，但目前对构树产业发展暂未从大规模、大产业、大效益角度去深度思考，与《***县国土绿化提升行动实施方案（2018-2020年）》等文件统筹衔接不够，在种苗繁育、产加销体系建设、衍生产品开发等方面的科技创新和资金投入尚未起步。
（二）种植积极性不高。种植户对构树产品的认识不足，近两年，主要通过财政补贴激励种植，由于***土地零碎，机械化程度低，生产成本相对较高，前两年产量处于逐年增长期，尤其是首年亩产不足1吨，加之重栽轻管现象突出，种植户短期未能及时获得收益；同时，由于加工环节和养殖企业没有及时跟进，构叶销路未打开，种植户没有经济效益，仅靠有限的政府补贴无法提高农民种植积极性，致使种植户对构树发展瞻前顾后、畏手畏脚。
（三）种管技术缺乏。目前缺乏专业技术团队，无法对杂交构树种苗繁育、栽种、施肥、管护、收割全过程提供技术支撑和科学指导，导致成活不理想、生长不茂盛、产量提不高。据了解，***中心能满足拓展建设杂交构树繁育体系的场地需要，但因缺专业技术，加之没有找到实力合作企业，至今未建立起良繁体系，靠外调种苗，亩均成本增加***元以上。
（四）产业链未形成。目前，构树产业扶持政策未向后端产业链引导跟进，致使暂没有一家规模化专业构树加工厂，构树种植、加工、销售、养殖产业链未形成，更不用谈利用构树制浆造纸、开发构树茶、构树蛋白粉、构树胶囊、构树果汁饮料等衍生产品，致使构树产品商品化、市场化率低，很难走出“没产品不敢种、有产品销不出”的怪圈。
三、工作对策与建议
构树产业门槛低、见效快、易操作、多效益、可持续，在我县进一步发展壮大构树产业，符合***战略，是一项绿色生态、可持续发展的惠民工程，是一个既能“治山”又可“治贫”的治本之策。要真正发展壮大全县构树产业，须务实推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养一体化、一二三产融合发展，探索走出一条产出高效、产品安全、资源集约、综合利用、绿色循环、环境友好的生态产业之路。
（一）规模化发展。坚持精准脱贫与产业振兴有机结合，建议按照打造工业原料基地定位，将“发展***万亩构树产业集群”纳入全县“十四五”规划，加大人力、资金配套统筹力度，探索走出一条符合***实际的林业农业化、林业工业化、林业生态化、林业高产化路径。一方面，整合新一轮退耕还林和构树扶贫政策，因地制宜连片发展杂交构树基地***万亩，主要用作构树饲料原料基地；另一方面，充分利用宜林地及无立木林地、疏林地及未成林地、岩溶地区低质低效灌木林地、农村“四旁”等地，大力实施荒山造林、石漠化综合治理、天然林保护二期、长江防护林三期等工程，发展构树用材林***万亩，通过超短期轮伐（每2-3年），主要用作高端造纸、生物医药、功能饮料等产业发展原料。
（二）科学化发展。一是技术引领。建议设立构树产业专项资金，用好创新驱动发展专项资金，对***实施提质扩模改造，引进国内知名杂交构树研发企业，建立年产***万株的组培育苗基地，解决构树种苗外调成本过高问题。同时，利用***级科技特派员团队力量，对构树育苗、栽种、施肥、管护、收割全过程提供技术指导，重点解决成活不理想、生长不茂盛、产量提不高等问题。二是循环发展。坚持种养结合、产加销一体、绿色循环产业发展思路。做好政策激励引导，将利用构树饲料发展畜禽养殖作为兑现养殖业扶持政策的前置条件，将支持工业经济发展政策向构树衍生产品开发倾斜，将畜禽污染物转换为种植肥料，推行“环保种植、生态养殖”，实现资源化综合利用、绿色循环发展。三是分类推进。科学制定年度发展计划，按照“建设种苗繁育基地—建立加工体系—开发衍生产品—形成产业集群”步骤，实施分类推进、重点突破、规模发展。
（三）产业化发展。一是探索构建种植、加工、养殖全产业链。当务之急须通过招商引资渠道，引进***家有实力的构树饲料加工企业，建立“企业+基地+种（养）户”利益联结机制，探索“订单种植、保底回收、定向销售”模式，发挥种（养）户主体功能和参与积极性，实现构树与牲畜全产业链结合。二是全面建立工业原料基地，打造构树产业集群。充分利用构树的根、茎、叶、果等各方面的功能，全方位开发构树衍生产品，形成造纸、饲料、制药、饮料等多产业发展集群。
（四）品牌化发展。立足生态优势，着力创造产品优质、特色鲜明、品牌竞争力强的生态产品。如，利用构树叶饲料天然绿色优势，打造山地“构树猪”“构树羊”“构树鸡”等生态有机畜禽产品；利用构树韧皮优良特性，着力生产造币纸等特殊用途、高档纸品及高级混纺产品；利用构树果富含的营养成分、爽心口感及悦目的颜色，着力开发天然有机多功能性保健饮料。
“绿水青山” 是生态福祉，“金山银山”是民生保障，“构树产业发展”是践行“两山论”、走好“两化路”的战略支点。因地制宜发展山地生态构树产业，培植新型绿色循环产业体系，让企业获利，农民致富，地方财政增收，形成大扶贫、大生态、大发展格局，真正实现生态、经济、社会共赢之路。
参考文献：
[1] 姜 磊，廖声熙，李 昆，等；构树皮化学成分、纤维形态与制桨性能分析；西南林学院学报， 2007，27（3）:71-75。
[2] 李党法；构树的培育与开发利用；中国林福特产，2007（1）：49-76。
[3] 林文群，陈 忠，李 萍；构树聚花果及其果实原汁营养成分的研究；天然产物研究与开发，2001，13（3）：45-47。
[4] 夏玉芳，赵庆霞；贵州构树产业发展现状和建议；山地农业生物学报，2017，36（6）：1-8。
[5] 王 超，毕 君，宋熙龙，等；6种植物对锌的耐性和富集能力；环境科学与技术，2014，37（120）:62-65，200。
[6] 张家洋，陈丽丽，任敏；10种绿化树种叶片硫、氯及氟含量的比较；西南师范大学学报（自然科学版），2014，39（8）:62-66。
[7] 刘 冰；17种道理绿化树木叶片重金属镉和铬含量的比较研究；西北师范大学学报（自然科学版），2014，50（6）:104-109。
