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新时代党的组织路线解读——组织部长在2020年春期县委党校主体班上的讲稿
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同志们:
  今年全国两会,适逢决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚收官之年和“十三五”规划收官之年,又是在疫情防控常态化的特殊背景下召开,意义非同一般。当前,我国疫情防控形势持续向好,经济社会运行逐步趋于正常,同时也应清醒看到,国内外形势复杂严峻,各方面的挑战前所未有。北京新发地市场疫情暴发,经济社会发展如何实现预期目标任务,脱贫攻坚如何啃下最后的硬骨头,全面建成小康社会如何稳步实现……而今年全国两会胜利闭幕,进一步坚定了全国各族人民的信心,进一步凝聚了全国各族人民的智慧和力量,对完成2020年的各项目标任务,具有十分特殊又重要的意义。习近平总书记也在两会中强调,中国共产党根基在人民、血脉在人民。党团结带领人民进行革命、建设、改革,根本目的就是为了让人民过上好日子,无论面临多大挑战和压力,无论付出多大牺牲和代价,这一点都始终不渝、毫不动摇。
  在2018年7月全国组织工作会议上,习近平总书记发表了重要讲话,紧紧围绕新时代党的组织路线为党的政治路线服务,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,深刻总结了党的十八大以来党的建设和组织工作取得的实践成果、理论成果,深刻阐述了新时代党的组织路线的科学内涵、实践要求,深刻指明了新时代党的建设和组织工作的方向目标、重大任务。这是我党建党以来首次明确组织路线的问题,意义尤为重大。同年9月3日,市委召开全市组织工作会议,陈敏尔书记围绕深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述,扎实做好新时代全市党的建设和组织工作作了重要讲话。敏尔书记的重要讲话站高谋远、务实重行,围绕贯彻新时代党的组织路线,系统部署了今后五年全市党的建设和组织工作,具有很强的政治性、针对性、指导性。我县按照全国组织工作会和全市组织工作会会议要求,结合我县实际,于9月28日召开全县组织工作会(与每年一度的组织工作会不同,这是5年一度的工作会),主要任务是学习贯彻落实全国、全市组织工作会会议精神,安排部署全县今后一段时期的组织工作。
  今年1月17日,全国组织部长会议召开,安排部署了2020年工作。陈希部长在会上强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,着力健全和落实科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强组织保证。3月6日,全市组织部长会议召开,陈敏尔书记在市委常委会会议专题听取汇报后指出,要认真贯彻落实全国组织部长会议精神,既因势利导抓好当前疫情防控工作,又统筹抓好全年组织工作。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,把打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战作为当前突出任务,着力建立完善不忘初心、牢记使命的制度,打造高素质专业化干部队伍,不断增强基层党组织政治功能和组织力,切实加强组织部门自身建设。
  我想结合贯彻落实全国全市组织部长会议精神,以及前段时间对新时代组织路线的理解和思考,和同志们交流三个方面的问题:一是深入领会“新时代党的组织路线”的科学内涵;二是贯彻“新时代党的组织路线”的实践要求;三是不断提高新时代党的建设和组织工作质量。
  第一个问题:深入领会“新时代党的组织路线”的科学内涵
  要搞清楚新时代党的路线,首先要明白它的内涵是什么、它的核心要义是什么,要明白它的内涵和核心要义,首先要明白关于路线的问题。
  相信在座的各位对于路线这个词再熟悉不过,不管是学文件、看资料,都会涉及路线这个词,而且在生活中也可能会涉及路线这个词,对于路线的解释有几层意思:
  最基本的意思,就是从一地到另一地所经过的道路,比如从县委党校到县政府所经过的道路。再延伸一点,就包括了几层要素,起点:县委党校,过程:就是道路,终点:县政府。道路有千百条,哪一条不堵车,哪一条最省油,哪一条最安全,我们有很多种选择,这就是关于路线最基本的解释。
  再延伸到第二层意思,路线就是完成某项工作所遵循的途径。从道路延伸到了途径,比如,我们要做好城市基层党建工作,就县级层面来讲,目标就是要创建全国城市基层党建示范县,就要从硬件、软件、氛围的维度,把党建网、综治网、城管网、违建查处网进行整合,最终实现“四网合一”,甚而以后“多网合一”,通过党建引领社会治理、加强社会管理,最终为社区广大老百姓服务,这就是我们城市基层党建的初衷和目的。
  延伸到第三层意思,路线就是思想上、政治上所遵循的最根本的途径,再细化,就是政党认识世界和改变世界的根本准则。从内容上分,有思想路线、政治路线、组织路线等,从范围上分,有基本路线、总路线和具体的工作路线等,这是百度词条对路线的解释,从最基本的道路延伸到途径再上升到政治高度。
  从政治学层面的解释,路线就是政党认识世界和改变世界的根本准则,比如党的政治路线、党的思想路线、党的群众路线等等。再延伸点,路线就是政党认识世界和改变世界的根本准则和方向支撑,是制定政策的大纲,做好工作的根本。
  曾经毛泽东同志在总结长征时曾指出:“方向路线是至关重要的,方向路线对头,没有人可以有人,没有枪可以有枪;如果方向路线错误了,你有再大的力量也会失败。”他还讲过:“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少。”我们党始终把路线问题作为关系党生存发展的首要问题,科学确立了正确的政治路线、思想路线、群众路线,引领着我们党不断从胜利走向胜利。这说的是路线的重要性。
  说到路线,刚刚说到了基本路线、总路线和具体路线。简单的回顾一下党的历史,会发现我党的基本路线在不同的时期的内容和要求不一样。就我党的基本路线而言,在社会主义初级阶段,就是领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦奋斗,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。其核心就是我们常说的一个中心:以经济建设为中心,两个基本点:坚持四项基本原则、坚持改革开放,这就是我们现阶段的基本路线。在建国初期,也就是从1949年到1956年,我们党的路线是什么,“一化三改造”,按照社会公有化建设完成社会主义改造;在文革时期,我们党的路线是什么,以阶级斗争为纲领,在社会主义初级阶段,阶级斗争、敌对势力还会长期存在,要搞文革,就是基本路线的判断有偏颇,然后到十一届三中全会以后重新回归正途,明确了社会主义初级阶段的基本路线,当然从十一届三中全会演变到现在的党的基本路线,还经历了几个阶段,最终才提出了符合我党的基本路线。
  在开展组织工作的同时,我们应该对我们的组织史有所了解。从建党到现在,尽管在过程中或多或少涉及到一些组织路线的内容,但是却从来没有哪个时期明确提出关于党的组织路线具体的表述。党的“一大”党纲(从苏联返还的文件及陈公博硕士论文附录中,可以看出《中国共产党第一个纲领》一共十五条,但现存十四条,缺第十一条)就规定了党的组织建设的原则。党的“六大”明确提出“组织路线”的概念。1929年召开的古田会议要求“努力改造党的组织,务使党的组织确实能担负党的政治任务”。1938年党的六届六中全会,毛泽东同志明确提出了“才德兼备”的干部标准和“任人唯贤”的干部路线。新中国成立后,我们党强调各行各业干部要又红又专。
  改革开放后,邓小平同志提出了干部队伍“四化”(革命化、年轻化、专业化、知识化)方针。但正如1979年小平同志指出的:“现在我们还没解决的问题是什么呢?是组织路线问题,这是一个很重要的问题。”
  我讲这些是为了让大家知道对于组织路线的充实和完善非常不容易,小平同志当时就讲,“就全国范围讲,就大的方面来说,通过实践是检验真理的唯一标准和两个‘凡是’的争论已经比较明确地解决了我们思想路线的问题,重新恢复和发展了毛泽东同志倡导的实事求是、理论联系实际、一切从实际出发的思想路线”,说清楚了思想路线就是实事求是、理论联系实际、一切从实际出发。党的思想路线和政治路线,尽管有人不认同,但总的是已经同意了,现在我们还没有解决的问题是什么呢?是组织路线的问题,这是一个很重要的问题,政治路线确立了,要有人来具体的贯彻执行,由什么样的人来执行,是由赞成党的政治路线的人还是由不赞成的人,或者是由持中间态度人来执行,结果不一样,这就涉及到了由什么人来接班的问题,所以在那个历史时期,在改革开放初期,掌舵的都是我们老一代的革命家,经过十年浩劫之后,组织体系遭到破坏,党的干部非常少,出现了青黄不接、后继无人的情况,所以小平同志很焦心,通过实践是检验真理的唯一标准和两个“凡是”的争论,把思想路线确立了,同时也恢复了毛泽东思想的地位,政治路线也明确了,这段话内涵很丰富,很深刻。
  还有一句话,“组织路线是保证政治路线贯彻落实的。解决组织路线问题已经提到重要议事日程上来了。这个问题解决不了,我们见不了马克思。老同志在,问题比较好解决,如果我们不在了问题还没有解决,就要天下大乱。你们不要以为中国乱不起来,林彪、‘四人帮’帮派体系的人,就是不听党的指挥,他们唯恐天下不乱。中国的稳定,四个现代化的实现,要有正确的组织路线来保证,要有真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和党性强的人来接班才能保证。”这个时候强调的组织路线更多的时候是从干部这个层面如何保证政治路线、思想路线坚决贯彻落实,这是小平同志1979年在海军军委扩大会上的讲话。
  还有就是在1980年2月29日讲话中也特别强调,“我今天讲三点,一讲这次会议,二讲党的政治路线、思想路线和组织路线,三讲工作方法”。其中关于党的政治路线、思想路线和组织路线问题,也讲了很多,比如“这次全会在组织路线方面作出了一系列非常重要的决策。但是,就全党来说,没有解决的重要问题还不少,我们要有清醒的估计。例如,我们现在的体制就很不适应四个现代化的需要。不过当前最重要的还是选好接班人。从中央起,我们各级党委,特别是老同志,一定要时刻不忘严肃地对待这个问题,承担起这个庄严的责任。时间紧迫,再不及早妥善解决这个问题不行。一九七五年王洪文说:十年后再看。那个时候,我跟先念同志还有其他同志谈过这件事。一九七五年我已经七十一岁了,从年龄上我们是斗不过他们的。所以当时我们就想,确实要有比较年轻的同志上来工作。这个问题很实际又很紧迫。五年以后再开中央全会,在座的相当一部分人不能工作了,那时再考虑接班人问题就晚了。”在那个特定的历史阶段,组织路线的重心是什么,这是小平同志说的。
  后来,胡耀邦同志也讲到,“小平同志说的组织路线问题还没有解决,就是说还没有把纷繁复杂的组织工作,用明确的、科学的语言概括出来,像政治路线、思想路线那样具有法规的性质,为全党同志所理解和掌握,并遵循这条路线前进。”那个时期对组织路线强调得很重,但是确确实实,还没制定出一个比较明确的组织路线标准。
  2018年我参加中组部的培训,中组部原来的一个老部长张柏林也讲到,当时耀邦同志当中组部部长,他当时在中组部当处长,就他回忆起来,那个时候按照小平同志要求,中组部专门有一位副部长挂帅,成立一个班子,专门研究组织路线问题,进行了一年多的调研,争议比较多,后来也就不了了之了,所以没有明确提出党的组织路线问题。从这个历史维度来梳理,可以看到在党的十九大之后,由习近平总书记明确提出了党的组织路线对党的建设以及整个组织工作的推进,都有重大意义。
  总书记对新时代党的组织路线很明确,一共有六句话,109个字,具体内容是“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。”这六句话希望大家要耳熟能详,要能原原本本把它背下来。
  从逻辑关系来看,中组部的陈希部长提出了四个根本:一是根本遵循,这是我们组织路线的根本,也是我们做好一切工作的根本遵循,就是要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;二是根本任务,就是中间那三句话,是我们目前组织工作的准则,再归结起来就是“一个重点、两个着力”——以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,这是新时代党的组织路线的核心内容;三是根本方针,就是坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,这其实更多的是从干部的角度进一步明确,德才兼备、以德为先、任人唯贤;四是根本目的,就是为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证,我们的目的就是要提供组织保障,通过一个重点,两个着力。
  第二个问题:贯彻“新时代党的组织路线”的实践要求
  新时代党的组织路线的六句话中的三句话主要是从内容这个层面提出一个重点、两个着力,这也是我们县委组织部今后抓组织工作的一个重点,一个切入点,也是一个落脚点。当然具体内容在4月2日全县组织工作会上已经专门做了强调,把2020年的组织工作细化为面上的“八个坚定不移”、点上的“121工程”,今天借这个机会,我们也算是一次业务学习,在把工作进行一次梳理。
  (一)以学懂弄通做实为标尺,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。党的十九届四中全会提出,要“坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作,夯实党执政的思想基础”。党员干部必须深入学习、准确领会这一思想的精神实质,坚定不移地做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。
  要抓准学习重点。坚持读原著、学原文、悟原理,组织党员干部深入学习《习近平谈治国理政》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》和习近平总书记系列重要论述摘编,跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神,下足“文火慢炖”的深功夫,用心感受新思想的“甜味”。
  要抓实学习方法。办好十九届四中全会精神系列培训班;坚持开展好政治忠诚教育、党性教育,与学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史相结合;坚持用好个人自学、党委(党组)第一议题学、中心组集中学、研讨交流学、网上在线学等方式,推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、心里走、实里走。
  要抓好学习效果。理论武装的根本目的在于指导实践、推动工作。要引导党员干部把学习成果运用到改造世界观、人生观和价值观上来,体现到推动习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神落地落实上来,展现到坚决贯彻上级决策部署、积极主动履职、服务发展大局上来。要抓好习近平总书记视察重庆一周年总结盘点,扎实开展贯彻落实习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神“回头看”,结合干部考察、日常监督、督查调研等,深入掌握各级各地贯彻落实的态度、行动、效果,推动完善抓落实的工作机制,确保各项事业始终沿着习近平总书记指引的方向不断前进。
  举个简单例子,我们现在大力的抓脱贫攻坚,今年要全面实现小康社会,让每一个贫困户都要“摘帽”,这是总书记对全世界的庄严承诺,如果因为我们工作的原因、担当作为上的原因,导致我们有群众没有脱贫,那你说我们县委的脱贫攻坚任务完成没有,市委的脱贫攻坚任务完成没有,完成不了,“摘不帽”,那么我们全国“摘不帽”,那么总书记的承诺都实现不了,所以我们的工作与“两个维护”密切相关的,我们干工作都站在政治的高度,一切工作都要见政治,政治方向的问题一点都不能马虎。
  (二)以建立和落实不忘初心、牢记使命制度为切入,坚定不移巩固拓展主题教育成果。党的十九届四中全会明确要求“建立不忘初心、牢记使命的制度”。集中性主题教育虽然结束了,但守初心、担使命永远在路上。我们要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,坚持不懈地锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。
  要持续抓好整改。把抓好问题整改作为巩固提高主题教育成效的重要措施,对已经完成的要持续巩固,对尚未整改到位的要持续整改,对专题民主生活会整改措施要继续深化落实,并自觉接受党员干部群众监督,做到问题不解决不放过、解决不彻底不放手。
  要严肃政治生活。认真落实“三会一课”、支部主题党日、组织生活会等组织生活制度,从严规范党员领导干部参加双重组织生活制度。通过重温党章、入党誓词、入党志愿书、革命烈士家书等载体,通过先进典型教育和反面案例警示等,增强教育的穿透力感染力。要涵养良好政治生态,教育引导党员干部严格尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格执行落实好民主集中制、重大事项请示报告等制度。持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,推动消除罗德、李光金交叉污染工作向深层挖根、向常态转化、向治本拓展,用正确思想、优良作风、良好导向、正面典型持续激荡清风正气。
  要建立长效机制。充分运用主题教育形成的好经验好做法,建立健全“不忘初心、牢记使命”长效机制。推行党委(党组)会前1小时学习制度,严肃党内政治生活制度,建立落实深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的长效机制。常态开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育,建立落实加强理想信念教育和对党忠诚教育的长效机制。持续深入开展一线走访调研,建立落实检视整改违背初心使命问题方面的长效机制。聚焦聚力群众最急最忧最盼的热点问题,推动建立落实引导党员干部为群众办实事做好事解难事方面的长效机制。
  (三)以落实《规划纲要》和市委具体措施为主线,坚定不移提升各级领导班子建设质量。领导班子是落实党中央决策部署、推动工作落实的“指挥部”“战斗部”。我们要认真贯彻落实中央办公厅印发的《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》和市委、县委要求,着力选准用好干部、配强配优班子。今年上半年,我们提拔、进一步使用了44名县管正职领导干部,也即将要开展新一轮县管副职领导干部的提拔、进一步使用工作。
  要强化政治把关。在内容维度上架好“聚光灯”。聚焦习近平总书记强调的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律“五个政治”标准,突出陈希同志提出的“六个是否、六个防止”(考察对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,是否学以致用、知行合一,防止学而不用、学而不信、学而不行的人;对树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,是否心口一致、表里如一,防止伪忠诚、假忠诚,“搞两面派、做两面人”的人;对习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署,是否不折不扣、创造性地贯彻落实,防止搞变通、打折扣、耍小聪明的人;对本职工作、急难险重任务、重大风险考验,是否冲锋在前、履职尽责、担当作为、敢于斗争,防止偷奸耍滑、敷衍塞责、爱惜羽毛的人;对党的政治纪律和政治规矩、党内政治生活准则、中央八项规定及其实施细则精神,是否心存敬畏、坚决遵守、严格自律,防止目无组织、目无纪律、拉帮结派、以权谋私的人;对民主集中制原则,是否严格执行,防止搞“一言堂”的人)要求,进一步明确领导干部政治素质考察的主要内容和评价标准。在工作细度上用好“放大镜”。把重点考核与常规考核结合起来,做细做深做实平时考核、年度考核、专项考核、任期考核,通过谈话调研、参加民主生活会、集中教育,通过群众议论、具体事例了解干部,综合运用“凡提四必”(对拟提拔或进一步使用人选,要做到干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”)、巡视巡察、信访、审计等成果,对干部进行全面政治体检。在使用标准上树好“风向标”。认真落实疫情防控一线考察识别干部工作方案,做到对干部在这次大战大考中状态怎样、干了什么、表现如何情况清楚、心中有数、说得明白,真正识别干部“在政治上过不过硬,在关键时刻靠不靠得住”。探索建立干部政治素质档案,将政治素质状况与干部的选拔使用、教育培养、管理监督等紧密衔接起来,坚决防止带病提拔。
  要精准选用干部。从事业发展需要出发选用干部。着眼服务和支撑高质量发展,聚焦“成渝双城经济圈建设”“三大攻坚战”“八项行动计划”“两区”建设,有针对性地选拔熟悉工业经济、现代金融、城市建设、招商引资、应急管理等方面的优秀干部,做到事业需要什么人就配什么人。从统筹配置干部资源出发选用干部。坚持全县干部“一盘棋”,拉通考虑乡镇(街道)、县级部门、企事业单位干部配置,把符合条件的人选纳入比选范围逐一研判,谁更优秀、更合适就用谁,做到依事择人、人岗相适。注重从疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、产业发展、信访维稳等一线工作中,发现使用一批表现优秀、实绩突出的干部。
  要优化班子结构。在年龄结构上,坚持老中青相结合的梯次配备,着重解决班子老化问题,充分调动各年龄段干部的积极性;在专业结构上,注意选配具有专业能力、专业精神的干部,使班子的整体素养适应地方发展需要、适应单位核心职能;在来源和经历结构上,注重从企事业单位选拔优秀人才,树立重视一线、重视实践的导向,落实好女干部、党外干部配备政策。
  要坚持统筹谋划。着眼明年乡镇换届,统筹战略储备与现实需要,统筹专业化配备与结构性要求,统筹缺职补充与超配消化,超前研究谋划,序时推进班子配备及干部调整工作。要着力培养选拔优秀年轻干部,既考虑今后5年需要,又着眼今后10年到20年乃至更长远发展需要,开展“蹲苗计划”,建立干部“成长档案”;要建立优秀年轻干部日常发现、递进培养、优进绌退、适时使用全链条机制,办好中青年干部培训班。
  (四)以健全和落实党管干部、选贤任能制度为重点,坚定不移打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。事业需要干部,干部在事业中成长。要把握“关键少数”与“绝大多数”、选与管、严与爱的辩证法,促使干部奋勇当先、实干担当。
  要加强干部培养。党的十九届四中全会提出,“把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务”,要求“通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练”,“提高推进‘五位一体’(经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设)总体布局和‘四个全面’(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)战略布局等各项工作能力和水平”,丰富了干部培养的内涵、途径和方法。我们要认真贯彻十九届四中全会要求,采取有力措施,引导领导干部不断提升制度执行力和治理能力。加强思想淬炼。持续强化理论武装,扎实开展党性教育、理想信念教育、党的优良传统作风教育、政德教育,挖掘用好红色资源,教育引导广大党员干部坚定理想信仰、养成浩然正气。加强政治历练。注重在贯彻执行党中央决策部署、完成急难险重任务中,在打赢疫情防控阻击战、防范化解重大风险等重大斗争中,在双重组织生活、主题党日等党内政治生活锤炼中,抓深抓实干部的政治训练。加强实践锻炼。有计划地选派干部到沿海发达地区,到对口市级机关,到县内东部新区、征地拆迁等急难险重岗位摸爬滚打、学习提高。今年5月,全县集中选派23名青年人才前往市发展改革委、市教委、市经济信息委、市人力社保局等12个市级部门相关处室开展为期半年的实岗锻炼。加强专业训练。深入实施围绕“三大攻坚战”“八项行动计划”和“成渝地区双城经济圈建设”战略,强化开展专业能力、治理能力提升培训,通过“请进来”“走出去”等方式,举办脱贫攻坚、社会治理、营商环境等专题培训,引导全县干部拓宽视野、增强本领。今年,我县也计划将赴浙江杭州、广东深圳、陕西延安等地分层分类推进27个培训班。
  要激励约束并举。把实干的干部“用起来”。选好人、用对人是最有效、最直接的激励。要大胆选拔使用想干事、能干事、干成事的干部,个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部,敢于斗争、不回避矛盾和问题的干部,做到谁有本事谁上、谁有担当用谁。在这次疫情防控工作中,很多干部挺身而出、英勇奋斗、扎实工作,对那些表现突出、堪当重任的优秀干部要及时提拔重用。要优化干部考核指标体系,把制度执行力和治理能力作为干部考核评价的重要依据,强化考核结果运用。把担当的干部“护起来”。用好《XX县党员干部容错纠错的实施意见(修订)》,细化容错免责具体情形和操作规程,理直气壮为敢于担当的干部撑腰鼓劲。对担当作为、成绩突出的要奖得让人羡慕,对庸懒散拖、不作为乱作为的要罚得让人惧怕,引导干部对政策之内的事情放手干、放心干、放开干,对政策之外该干的事情探索干、改革干、创新干。把奋进的干部“树起来”。深入落实激励干部充分展现才干、大力创新创业的十条措施,完善休假体检、规范值班补助、乡镇工作补贴、困难帮扶等具体措施,开展“担当作为好干部”评选表彰,让干部心劲十足工作、心轻气爽生活。会同有关部门,及时表彰奖励疫情防控工作中涌现的先进集体和先进个人。同时,要深刻认识到,严格管理是对干部最大关心爱护,放任自流是极大不负责任。要持续加强干部日常管理监督,建立健全干部监督联席会议制度,实现信息共享、促进联动监督。加大对干部苗头性、倾向性问题的提醒、函询、诫勉力度,防止小毛病演变成大问题。严格执行领导干部个人有关事项报告、重大事项请示报告、经济责任审计等制度规定。持续开展选人用人专项检查、“一报告两评议”和“带病提拔”倒查等工作,强化对巡视巡察、各类监督检查发现问题的督促整改。
  要规范公务员管理。深入贯彻实施公务员法及相关配套制度,稳妥有序推进公务员职务与职级并行工作,常态化开展全县统筹公务员职级职数晋升工作,指导全县各单位、各乡镇(街道)平稳平顺做好三、四级主任科员晋升工作;认真贯彻落实中央、市委相关工作要求,进一步规范参公单位管理;加强公务员队伍日常管理,完善公务员录用、调任、遴选等工作;强化公务员职业道德建设,着力打造高素质专业化公务员队伍。
  (五)以把牢政治属性为遵循,坚定不移用心做好老干部工作。2019年,按照市委关于县级党政部门机构改革的要求,老干部工作整体划入县委组织部。如何做好今年的老干部工作,我在这里强调三点。
  要加强离退休干部“三项建设”。积极谋划和推进离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设,认真落实各项政治待遇,建立完善离退休干部学习教育培训机制,组织参观考察,举办专题班、暑期班、“初心故事分享会”等,教育引导离退休干部做到“两个维护”,坚定理想信念。探索建立离退休干部“不忘初心、牢记使命”长效机制,持续提升离退休干部党支部标准化规范化,探索开展离退休党组织与社区党组织共建。
  要充分发挥离退休干部“三大优势”。围绕“增添正能量?共筑中国梦”主题及县委、县政府的中心工作,发挥离退休干部的政治优势、经验优势和威望优势,建立“银发人才库”,开展“我看脱贫攻坚新成就”专题调研,鼓励和引导老干部参与社会治理、环境保护、关心教育下一代工作等,当好政策宣传员、人民调解员、矛盾纠纷调解员、交通文明劝导、环境监督员。继续发挥“五老作用”,抓好中华魂读书活动,做好老体协和老年大学工作。
  要强化“三化”建设。进一步加强老干部信息化建设、精准化建设、规范化建设,运用“红岩青松”等可靠平台开展离退休干部党支部网上集中学习,探索老年大学网上教学。要做好精准服务,以“为奉献者奉献”的工作理念,突出离休干部这个重点,做好易地安置离休干部走访工作;加强对特殊困难老同志的帮扶;组织丰富多彩的文体活动,提高老同志生活品质。认真梳理形之有效的好做法好经验,及时用制度的形式固定下来,努力形成长效机制。
  (六)以创优服务环境为突破,坚定不移营造“近悦远来”人才生态。千秋基业,人才为本。做好新时代的组织工作,要用好人才这个第一资源。我们要坚持党管人才原则,以成渝地区双城经济圈建设为契机,深入实施科教兴县和人才强县行动计划,打响“智汇丹乡?筑梦XX”人才推介会这块招牌,着力统筹推进各类人才队伍建设,为推动XX高质量发展集聚各方面优秀人才。
  要聚焦发展引进人才。坚持“为事业揽英才,为发展引贤能”的引才理念,紧紧围绕东部新区、工业园区、乡村振兴、城市规划建设管理等领域重点建设项目和教育卫生重大民生领域,开展急需紧缺人才引进推介会,组织县内企事业单位赴国内知名高校举办系列专场招才引智活动,积极参加重庆英才大会、成渝地区双城经济圈人才发展峰会等专项活动,力争全年引进急需高层次紧缺优秀人才50名,为我县高质量发展积蓄力量、增添新动能。
  要围绕需求培养人才。聚焦“三地一心一城”(重庆重要工业基地、重庆优质农产品加工基地和重庆休闲旅游目的地,渝川东部区域商贸物流中心,重庆生态宜居城市)建设、实现“一个建成、六个显著”(全面建成小康社会,综合实力显著增强、城乡面貌显著变化、生态环境显著改善、民生法治显著加强、党风政风显著转变、人民福祉显著增进)奋斗目标,针对汽摩、生物医药、钟表计时及精密加工、环保节能、新材料等五大产业集群,积极实施“一产业集群一人才计划”,着力培养一批科技领军人才、工程师和高水平创新团队,力争全年培养行业高层次人才100名、产业骨干人才200名、技术人才2000名,建设各类专家工作室(站)13个,培育市、县级创新创业示范团队5个,创建市级区域重点学科1个、市级重点专科1个、名中医工作室1个,推动人才链与产业链、创新链深度融合。
  要创优环境服务人才。贯彻落实好《人才服务提升行动工作方案》,发挥好人才公寓、一站式服务平台作用,用心用情主动服务好各类人才。深化拓展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,认真做好参与疫情防控工作专家人才和医务人员的关心爱护工作,扎实开展国情市情县情研修、休假疗养,引导广大专家人才与党同心同德、爱国报国。落实市管班子成员直接联系服务专家制度,帮助解决实际困难。加大宣传力度,大力选树人才创业创新先进典型,在全社会形成重才育才爱才聚才的良好氛围。
  (七)以增强政治功能和组织力为目标,坚定不移全面提升基层党建工作水平。组织是政党赖以生存发展的物质基础,严密的组织体系是马克思主义政党的显著标志和独特优势。列宁曾指出:“无产阶级在夺取政权的过程中,除了组织而外,没有别的武器”。我们党就是靠“把支部建在连上”才发展壮大到今天的。相反,当年国民党之所以溃败,组织体系松散是一个重要原因。国民党“重军轻党”,党部在地方一般只设到县一级、在军队只设到团一级,“上层有党,下层无党;城市有党,乡村无党”,组织体系不完整,组织力量不强。同时,组织管理也非常混乱,党员入党脱党十分随意。1939年,时任国民党中央组织部部长的张厉生慨叹:“国民党党员数目变成一笔糊涂账,同二十五史一样难查”。对比我党和国民党的组织体系建设,从这个方面不难看出为什么我党能打胜仗。共产党的体系,有三个层级,第一,中央层级;第二,地方层级;最后一个就是基层组织层面,各个支部,最终形成了金字塔式的组织体系。
  习近平总书记强调:“党的力量支撑和矛盾问题都在基层,基层强、党就强,基层弱、党就弱,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。”牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向,着眼增强政治功能、提升组织力,坚持分类施策、精准发力,推动各领域基层党组织全面进步全面过硬。从我县来看,从蒲书记到XX以后,我县基层组织建设有很大的加强,无论是城市党建、农村党建还是各个领域的党建,都有很明显的进步。通过巡察、回访调研的情况来看,有的党组织规矩意识还未真正形成,落实请示报告制度不够到位,该请示的不请示,该报告的不报告;有的以“党政联席会”形式研究人财物等“三重一大”事项,有的党组织召开会议无人记录,一届党委的党委会会议记录仅仅草草20多页,甚至用小学生的作业本做记录;有的党组织党内政治生活不严肃,“三会一课”、领导干部双重组织生活会、谈心谈话等制度落实不好,过组织生活要聚餐、发交通费才参加,“三会一课”学习内容空洞无物,有的不撰写民主生活会对照检查材料,巡察发现,一个单位机关支部连续3年“三会一课”记录内容完全一致,敷衍塞责、应付检查;有的班子成员不团结,党委(党组)会上拍桌子,罢会走人,五马六道;有的党组织弱化、虚化、边缘化,有的村多年都从本地选不出支部书记;有的党组织履行主体责任不到位,管辖范围内违纪案件多发频发;有的一年内班子成员中有多人违规违纪被查处,等等。这些都是真实存在的问题,说明我们的党建工作还存在差距,还有待加强,这就对我们基层党建提出了新的要求。
  我们现在明确的内容很多,要求的东西也很多,关键是落地落实的问题,在基层调研的时候能感受到,并不是讲得不多、研究得不透,关键是有些党组织没有把它当回事,今天表态转眼就忘,比如在巡察中要求将巡察组组长的讲话公示,有些村社区不但不公示,当巡察组指出问题要求必须整改后都还没有落实,不难看出有的组织的工作态度还存在很大的问题,所以蒲书记要求多开展“回头看”。
  组织体系建设从县级层面来说,要放在基层组织建设,我们在全县组织工作会上也花了大量的篇幅强调抓好基层组织建设,要牢固树立大抓基层鲜明导向,认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党农村基层组织工作条例》,紧扣创建全国城市基层党建示范县,高质量抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改,突出组织体系建设,全面增强基层党组织的政治功能和组织力。
  要全面提升党支部规范化建设质量。加强先进党支部建设。认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,围绕“五个基本”(基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障),深入推进基层党组织规范化建设示范点创建,各乡镇(街道)创建1-2个村(社区)党组织星级示范点,其他各领域分别创建5-8个示范点。持续整顿软弱涣散党支部。坚持全面精准排查,严格落实“四个一”(每个软弱涣散村(社区)党组织分别由1名党员县领导包点联系,1名乡镇(街道)领导班子成员包点整顿,1名第一书记驻点整顿,1个以上县级部门单位结对)整顿措施,一支一策整顿软弱涣散党支部,增强政治功能和组织力。建立联系指导机制。推进各级党委(党组)书记建立党支部工作联系点,全面落实各级党委每年专题研究党支部建设工作要求,切实加强对支部建设的领导。
  如何加强支部标准化规范化建设,中组部提出五个基本就是保证基层支部能够正常运行最基本的要求,也是很高的要求,我们要紧紧围绕“五个基本”来做文章,真正的把五个基本做实了,我相信基层组织建设会上很高一个台阶。包括2018年我在中组部学习的时候,原中组部副部长齐玉(现外交部部党委书记、部机关党校校长)也在报告中明确,只要把五个基本落实百分之七八十,基层组织建设就差不多了,这充分体现了五个基本的重要性。
  第一,基本队伍。要解决人的问题,你人都没有,如何成立一个组织,所以首先解决基本队伍。第二,基本活动。基本队伍有了之后,要通过活动来保障队伍的运行,来促使支部发挥作用。第三,基本制度。让支部规范化运行,走路不走偏,必须要制度保证。第四,基本阵地。要解决没有场所办事情的问题,大家都知道我们很长一段时期阵地建设非常落后,所以这两年加强了阵地建设。第五,基本保障。要让马儿跑,就要让马儿吃草,基本的工作经费、待遇保障要落实。
  具体而言,我简单的延伸一下。
  基本队伍:基本队伍核心的内容是带头人队伍,要牢牢的抓住带头人队伍建设,将每村社区干部名单进行比对,看每个村社区是否配齐,没配齐的如何配齐;第二是后备干部;第三是党员的发展教育问题,从巡察反映情况来看,各个乡镇都存在党员发展问题,当然更多的是在2016年之前的问题,但也有去年、今年发展的党员存在问题,针对党员发展这个问题,县委组织部将持续开展党员发展业务培训,让具体的操作发展党员工作的同志清楚明白党员发展的政策、规范、要求。
  基本活动:主要是依托支部主题党日、“三会一课”等党组织生活,但是还要改进,还要提高,因为从巡察的情况来看,组织生活形式单一,内容乏味,都是念念帽子,读读文件,往往都是流于形式。怎样创新形式、丰富内容这些方面还需要下功夫;第二就是亮身份问题,这块我们做得比较好,共产党员户、党员徽章的佩戴等都比较好。
  基本阵地:比较明确,要求三年达标,今年6月就应该全面完成了,但这方面有些乡镇欠账还很大,进度还赶不上,前段时间我也去了一些乡镇调研了一下,从调研情况来看,有些乡镇基本上完成了任务,但有的乡镇,比如高安,还需要加快进度、加大力度。
  基本制度:就是抓好“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等基本制度。
  基本保障:认真落实好彬彬书记提出的“有人办事”“有钱办事”“有场所办事”的要求,要配强党务工作力量。各乡镇(街道)、各部门要落实1名以上的专职党务工作者,各村(社区)要明确1名专干具体抓党建工作。要落实基层党组织运转经费。严格按照《关于加强村(社区)组织运转经费保障工作的通知》要求,全额落实村(社区)工作经费、服务群众专项经费及村(社区)干部误工补贴。同时,研究落实非公组织党组织书记误工补贴。
  要全面提升农村基层党建。有序推进示范镇村建设。按照市委组织部“整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动安排,在基础条件较好的镇村,探索开展农村基层党建示范乡镇、示范村创建工作,力争到2020年底,有较大数量乡镇、村达到基本规范,有部分创建为农村基层党建示范乡镇、示范村;到2021年底,乡镇、村普遍达到基本规范,有一定比例的乡镇、村创建为农村基层党建示范乡镇、示范村。深入推进带头人队伍建设。紧扣明年换届,深化农村带头人队伍整体优化提升行动,完成村(社区)“两委”班子回访调研,严格落实任前联审、任职报备、变动报告制度,配齐配强村(社区)党组织书记,全面推行村党组织书记通过法定程序担任村委会主任,确保“一肩挑”占比不少于50%;加大本土人才及后备力量回引、储备力度,确保每个村至少有1名本土人才,每个村(社区)至少储备2名后备力量;落实村(社区)干部待遇动态增长机制,做好村干部参加城镇企业职工养老保险工作。加快推进村级阵地建设。刚刚基本阵地里面也说了,按照全面达标、全面规范要求,加大督促力度,破解建设难题,对建设进度较慢的成立专班、落实专人,加快推进村(社区)便民服务中心规范化建设,今年全县301个村(社区)便民服务中心必须全部达标。强化驻村帮扶工作。严格落实“摘帽不摘帮扶”要求,持续开展“五访五帮”(访贫困群众家庭影响情况,帮贫困群众增强防疫能力;访贫困群众就业务工情况,帮贫困群众稳定就业增收;访贫困群众春耕备耕情况,帮贫困群众落实产业发展;访贫困群众农产品积压情况,帮贫困群众解决滞销难题;访贫困学生居家学习情况,帮贫困学生全员参加学习),落实选派第一书记工作长效机制,保持驻村干部稳定,落实关心关爱措施,严格召回制度,激励和督促驻村干部全身心决战决胜脱贫攻坚。同时,持续用力抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和市级脱贫攻坚成效考核反馈问题整改。大力发展村级集体经济。按照成立一个集体经济组织、发展一项持续增收项目、有一定集体经济收入的要求,指导各村(社区)因地制宜发展壮大村级集体经济;承接中央财政资金专项扶持的18个村要积极先行先试,有关乡镇(街道)党(工)委要高度重视,主要负责人要亲自上手,探索积累经验,带动提升全县村级集体经济发展水平,力争年内全面消除“空壳村”。
  要全面提升城市基层党建整体效应。完善制度机制。细化落实赋予街道的“五项权力”,扎实推进社区工作者职业体系建设,健全完善县、街道、社区三级联席会议,“四个双向”(双向沟通、双向评价、双向考核、双向)等制度机制,进一步筑牢城市基层党建“四梁八柱”。抓实共建活动。建好用好26个“城市基层党建联合体”,做细做实“三个做什么”“四个一”联合活动、在职党员到社区报到等系列活动,探索推进社区物业党建联建,增进单位党建、行业党建、区域党建互联互动。深化治理创新。深入推进党建网、综治网、城管网、违章查处网“四网合一”治理模式,建强网格员队伍,完善运行机制,开发建设“四网合一”智慧系统,切实以网格化管理促进精细化治理。健全党组织领导的群众自治、民主协商、群团带动、社会参与机制,引导各方面力量共建共治共享,确保基层治理有魂、有序、有力、有效。树立XX品牌。扎实开展“亮社区、亮街道、亮共建单位”行动,认真总结提炼城市基层党建亮点工作和特色做法,形成独具特色的XX品牌。加大对内对外宣传力度,营造共创全国城市基层党建示范县的浓厚氛围。
  要分类施策推动各领域基层党建全面发展。机关党组织,重点是开展模范机关创建,推动践行“三个表率”(在深入学习贯彻党的思想理论上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率)。国有企业党组织,重点是发挥国有企业党组织在企业生产经营中的作用,提升国有企业基层党建工作水平。中小学党组织,重点是抓住立德树人根本任务,建全建强党组织,完善全员全程全方位育人体制机制,大力加强思想政治和意识形态工作。公立医院党组织,重点是深入落实党委领导下的院长负责制,优化基层党支部设置,抓好思想政治工作和医德医风建设,切实发挥党组织和党员的先锋作用。非公经济组织和社会组织党组织,重点是补短板、夯基础,动态抓好非公组织信息调查摸底,推动“隐形党员”“口袋党员”控增量消存量,不断加强非公领域党员教育管理;全面推进非公党组织规范化建设,重点抓好示范点创建,扎实推动互联网、律师等重点行业,楼宇、商圈、园区等重点区域党的组织建设,不断提高党的组织覆盖和工作覆盖质量;做实“双强双带”(党建强、发展强,带头创业、带动创新)“双亮双争”(亮身份、亮作为,争做优秀党员、争当干事先锋)主题实践活动,开展“党建之星”“党建之友”评选,强力推动市委抓党建促民营企业发展十条措施、县委推动民营经济发展的五项制度落地落实。
  要全面加强党员队伍发展教育管理。党员发展方面要严把发展党员政治标准,坚持分管领导审核签字、入党材料三级审核制度,优化新发展党员结构比例,贫困村每两年、非贫困村每三年至少发展1名党员。排查整顿农村发展党员违规违纪问题,做好在疫情防控一线发展党员的后续跟踪培养。持续用好12371党务系统。党员教育管理方面要推进实施党员积分制管理,分级分类抓好党员教育培训和基层党组织书记集中轮训,用好“学习强国”“重庆干部网络学院”“重庆党员教育融媒体”等平台,把线下教育动员与线上线下交流结合起来,引导党员干部走好网上群众路线,确保党组织网上网下有声音、有服务、有影响力。
  (八)以发挥模范作用为基准,坚定不移打造模范部门过硬队伍。做好新时代组织工作,需要过硬的组工队伍。推动组织工作高质量发展,必须树牢组织部门作为党的政治机关、党委重要职能部门的职责定位,始终把“讲政治、重公道、业务精、作风好”作为根本遵循,把“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”体现到行动上,把“政治上对路、行动上对标、工作上对接、服务上对话”落实到工作中,着力打造忠诚干净担当的高素质组工干部队伍。
  要塑造对党忠诚的政治品格。坚定政治方向。自觉用好习近平新时代中国特色社会主义思想这把“金钥匙”,使之真正入心践行、知行合一,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要加强政治文化建设,经常性开展党性教育和理想信念教育,打造党建阵地,常补精神之“钙”,筑牢信仰之基。紧贴时代步伐。认真学习领会习近平总书记关于新时代党的建设和组织工作的重要思想、重要指示批示精神,坚持因时而进、因势而谋,在观念、思路、措施、方法、机制等各方面及时跟进、主动适应,找准工作方向。认真开展理论中心组学习,定期开展组工干部专题研讨,提升理论素养。
  要坚守公道正派的职业操守。坚持问题导向。组织工作既要面对严格的政策和要求,也要处理复杂的实际情况。要善于抓住、敢于正视组织工作的重点难点问题,特别是巡视巡察、各项检查发现和党员干部反映强烈的问题,不回避、不遮掩,盯住不放、攻坚克难、着力解决,坚持能早办就早办,能突破的就突破,真正担当担在难处、守土守在实处。狠抓工作落实。“一份部署,九分落实”。组织工作点多面广、业务繁杂,组工干部要以从事党的组织事业为荣,全员进入状态、全面进入正规、全速推进工作,把时间抢回来、把损失补回来,同时间赛跑、同历史并进。要秉承严谨细致的作风,定了的事情就要一抓到底,强化细致入微、末端问效的责任意识,确保各项工作任务科学、高效推进。
  要提升专业化能力和专业精神。强化业务学习。坚持每周集体学习日制度,开展组工干部上讲台,积极创建学习型机关。完善和落实组工干部入部培训、岗前培训、任职培训、骨干培训等措施,采取集中培训、跟班学习等多种形式强化专业化能力,让每名组工干部成为本职工作的“政策通”。强化能力培养。实行组工干部定期轮岗制度,加强科室间人员流动,增加业务全面性。大力倡导“传帮带”,注重抽调组工干部到重大项目、重大任务等急难险重岗位经受锻炼,着力提高服务经济社会发展、处理复杂问题、做群众工作的能力,培养组工干部成为各项工作“多面手”。发扬“安专迷”精神。组织工作是一项严肃的工作,来不得半点马虎和大意,牢固树立责任意识、精品意识,把经手的每一项工作、每一个文件、每一件事情都做实做好、做到精致。
  要争当为民务实清廉的表率。始终保持“为民情怀”。大兴调查研究之风,健全组织部门直接联系服务干部群众的长效机制,建立定点联系点,确定重点调研课题,持久深入地倾听意见,掌握实际情形。始终保持“夙夜在公”。组工干部要继续发扬甘为人梯、无私奉献的良好作风,心无旁鹜,一切从实际出发,出实策、鼓实劲、办实事,争当立说立行的“干将”、开拓创新的“闯将”、敢当敢拼的“猛将”。继续精简会议文件,规范检查考核,改进文风会风。继续关心关爱组工干部的成长进步和身心健康,让同志们感受到组织的温暖和“家”的温度,充分激发爱“家”兴业的内生动力。始终保持“慎独慎初”。持续拧紧从严治部螺丝,深入落实中央八项规定及其实施细则精神,常态开展“以案四说”(以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责),健全落实从严管理各项规章制度,深入排查防范廉政风险,积极支持驻部纪检监察组开展工作,确保“出活”不“出事”。
  此外,在2019年“双十工程”的基础上,今年我们组织工作又提出“121工程”。具体而言:修订完善一系列制度办法。结合中央新条例、新办法、新法规,制定完善一批适应XX组织工作实际的办法。研发打造2个信息化平台。一是建好干部全息信息系统;二是研发城市基层党建“四网合一”APP(党建网、综治网、城管网、违建查处网)。全力推进十大专项行动。一是年轻干部培养选任专项行动。二是公务员职级晋升后干部优化专项行动。三是职级公务员教育管理专项行动。四是全县选人用人监督体系建设专项行动。五是村(社区)阵地规范化建设专项行动。六是村级集体经济发展专项行动。七是城市基层党建“四网合一”专项行动。八是基层党组织带头人队伍建设专项行动。九是老干部工作品牌提升专项行动。十是组工干部队伍“忠诚度、专业化、凝聚力”建设专项行动。
  第三个问题:不断提高新时代党的建设和组织工作质量
  怎样在提高新时代组织工作质量、水平问题,我主要从方法论、如何保障这个角度来讲。(树立政治导向、问题导向、示范导向、精准导向、实效导向,不断提高新时代党的建设和组织工作质量)
  (一)要树立问题导向。针对目前在整个组织工作中存在的问题开展工作,如前段时间基层党建突出阵地建设,现在暴露出来问题较多的如思想汇报内容还停留在十八大以前的内容,党员发展程序不规范、组织生活不规范、基层选人用人程序不规范、带头人队伍和作用发挥不好的问题、党费收缴不实问题,以后的工作要坚持问题导向,有什么问题要纠什么问题,久久为攻、持续用力。
  (二)要树立实效标准。就是要抓落实,要将各项工作要求、规范落地生根,不能浮于表面,要如何抓落实。目前我们的组织工作,不管是思路、目标、举措等,基本上已经理清楚了,接下来就是如何抓落实。
  (三)要力求精准科学。在务实推进过程中,要掌握精准科学的方法论,坚持具体问题具体分析,精准施策、精准操作、精准落地,防止“一锅煮”“一刀切”。要大力弘扬求真务实、狠抓落实之风,真正以“水滴石穿”的韧劲、“无问西东”的心境,一件一件谋深做透,做到党中央有号召、市委有部署、县委有要求、上级组织部门有安排,我们就有坚定的决心、坚定的行动、坚定的落实,推动一切工作往实里做、做出实效。
  今天,我就新时代党的组织路线的内容简单和大家作了一个交流,下来后最核心、最重要的是如何将党的组织路线落实到位,这才是今天和大家交流的初衷。
  最后,送大家一句话结束今天授课内容:我本身不生产知识,我只是总书记重要讲话精神的搬运工。
  谢谢大家!
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