聚力破解难题 营造良好环境
让民营经济活力充分迸发
近年来，xx县把发展民营经济作为加快县域经济发展的重要抓手，通过政策支持、优化服务、及时高效化解发展难题等方式，有力的促进了民营经济快速发展。全县民营经济单位已发展到2.36万个（户），从业人员达23.48万人。上半年，民营经济实现增加值94.67亿元，同比增长0.5%，占全县生产总值的76%；纳税3.5亿元，占全县税收总额的65.7%。主要做法是：
一、高度重视，把民营经济发展摆上重要位置。一方面，强化统筹领导。成立了xx县促进非公有制经济和中小企业发展工作领导小组，全面加强对民营经济发展工作的统筹领导，在支持民营经济产业升级、拓展市场、降低企业成本、减轻企业负担等方面强化政策支持和资金保障，协调解决民营经济发展中遇到的困难和问题。比如，为切实降低企业物流成本，我县通过多方对接，开通了至宁波舟山港的海铁联运班列，并给予企业一定的物流补贴；为满足企业用工需求，制定了主导产业招工优惠政策，对企业用工进行补贴，并安排专项资金对企业员工进行免费培训。另一方面，积极服务企业。认真落实企业服务日、保姆式服务等制度，重点企业由县级领导联系分包，县四个班子领导、县直有关部门定期深入民营企业走访座谈，面对面听取意见建议，现场为企业解决实际困难。比如，针对户外休闲产业受国际疫情影响、订单减少情况，我们主动服务，一方面帮助企业寻找线上订单，另一方面与郑州市金水区合作建立展厅开展线下销售，全力帮助企业获取订单。
二、突出招商，推动民营经济快速发展。一是推进专业招商。立足主导产业和产业集群发展，紧盯国内外知名企业、行业龙头企业，组建由县四个班子主要领导带队的专业招商团队，“一对一”持续跟踪，定期不定期赴沿海地区开展招商活动。二是推进驻地招商。根据产业发展需求，确定招商重点区域、技术和产业，在主导产业集中区域设立3个专业招商分局、10个招商引资工作联络处和26个协会办事处，长期开展地推式招商。三是推进展会招商。先后参加广交会、上海国际皮革展、中国国际屋面和建筑防水技术展览会、德国科隆户外家具展等大型会展活动，自主举办了建筑防水产业大会、芝麻产业大会，进行产业推介和专项招商。四是推进协会招商。与中国建筑防水协会、宁波户外休闲协会等合作，举办不同规模的承接产业转移招商推介会，积极开展招商邀商、“引老乡回故乡，带客商建家乡”活动，陆续引进了中原生态皮革转型发展示范园、泰普森户外、永强户外等一批重大项目，正在积极与北新建材等龙头企业对接。五是推进线上招商。在做好疫情防控的同时，积极开展“不见面招商”，变“面对面”为“屏对屏”，变“见面签”为“在线签”。今年以来，共签约项目xx个，合同总投xx亿元；正在洽谈对接项目xx个，意向总投资xx亿元。
三、破解难题，增强民营经济发展活力。一方面，着力破解民营企业融资难问题。全面摸排民营企业融资需求，有针对性地开展银企对接活动，推进银企合作；成立xx供应链管理有限公司，首创“外贸贷”及担保+订单融资模式，探索无抵押融资路径，全产业链为企业搞好服务；加强与xx证券对接，20家优秀企业在xx股权交易中心成功挂牌。疫情发生以来，积极推动落实中小微企业贷款临时性延期还本付息政策，引导银行业金融机构及时为受疫情影响、暂时遇到困难的企业办理贷款展期或续贷，涉及金额xx亿元；鼓励银行业金融机构主动对接企业需求，增加融资供给，累计向中小微企业发放低息贷款近xx亿元。另一方面，着力破解民营企业自主创新难问题。鼓励和支持民营企业加大科研投入，不断开发出有较高科技含量、适销对路的产品。一是建立了xx智库，引进行业高层次人才，入库专家已达296人。二是加大财政科技投入力度，并积极帮助企业争取上级科技资金支持，以提升企业自主创新实力，提高市场竞争力。三是通过为企业和高等院校、科研机构“牵线搭桥”，引导企业走校企联姻和产、学、研相结合的道路，中国工程院王复明院士与xx环科合作建立的院士工作站已正式运行；xx现代农业与xx农林科技大学加强合作，开发拥有自主产权的芝麻系列产品专利7项；与中山大学合作共建中山大学河南研究院，进一步助力企业创新发展。
四、优化环境，营造民营经济发展良好氛围。一是优化政策环境。全面落实放宽民营企业市场准入的政策措施，全面排查、系统清理各类显性和隐性壁垒。二是优化政务环境。持续深化“放管服”改革，“市民之家”建成投用，政务服务事项“最多跑一次”实现率达到97.4%，即办件比例达到56.8%，其中税务部门办理出口退税时间压缩至3个工作日，已超过沿海先进地区。三是优化法治环境。严厉打击各种干扰和破坏民营企业合法经营的违法犯罪行为，为民营经济发展创造良好的社会治安环境，切实保护民营企业和民营企业家的合法权益。四是优化人文环境。充分发挥主流媒体的舆论导向作用，积极宣传民营经济发展先进典型，深入解读国家、省、市促进民营经济发展的政策措施，营造“重商、亲商、安商”的良好氛围。
下一步，xx县将以此次会议为契机，认真抓好会议精神特别是x市长重要讲话精神贯彻落实，以“两个健康”提升行动和“一联三帮”保企稳业专项行动为抓手，继续完善并狠抓支持民营经济发展的各项政策措施落实，竭力为民营企业提供全方位优质服务，推动民营经济实现新发展、新提升。
