某县关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章的实施方案
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为巩固深化乡镇行政区划和村级建制调整改革成果,统筹抓好改革后经济发展、公共服务与基层治理等重点任务,充分发挥改革聚合效应,现制定如下实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记对**工作系列重要指示精神,认真落实省委全会部署,按照空间规划符合地方实际、机构运转适应职能变化、公共服务满足基本需求、改革发展尊重群众意愿、要素整合顺应发展大势的基本思路,不断加强和创新城乡基层治理,推进乡村振兴和县域经济高质量发展。
(二)主要目标。到2020年底,镇、村(社区)运行机制基本理顺,公共服务水平和基层治理能力得到提升,产业布局趋于合理,发展基础进一步夯实。到2022年,镇、村(社区)运行机制高效顺畅,公共服务水平和基层治理能力持续提升,产业布局更加优化,县域经济发展质量和效益全面提升。到2025年,改革成果充分显现,镇、村(社区)公共服务水平和基层治理能力显著提升,县域综合实力和整体竞争力明显增强。
二、主要任务
(三)稳妥有序推进改革后续工作。按照村集体建制调整改革资产债务处置与融合的意见,结合《**县农村集体资产清产核资办法》《**县农村集体债权债务的清查与账务处理意见》,整合村集体经济组织资产、降低管理成本、提高村级组织办事效率和公共服务能力,确保撤并村集体资产安全和村级财务管理规范化。根据各镇实际情况将办公用房分为新建,部分新建、大面积维修、装修,简单装修三类,按“一镇一策”原则制定《**县乡镇区划调整后办公用房解决方案。在已撤并乡镇驻点设立代办点,对办公用房紧缺的社区,经镇党委会同意,并上报国资局后使用闲置的原乡镇办公用房,通过集中办公、驻点办公等方式,加快推进事……
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