县委副书记、政法委书记在县委中心组脱贫攻坚专题研讨会议上的发言
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各位领导:
按照会议安排,下面我就近期习近平总书记关于扶贫工作重要论述、习近平总书记在历次脱贫攻坚座谈会上重要讲话的学习和体会结合工作实际谈几点认识,与各位领导共同学习、共同交流。
习近平总书记指出,“今年是脱贫攻坚战最后一年,收官之年又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。”正如习总书记讲,“脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的”,我们必须高度重视面临的困难挑战,坚持不懈完成好各项工作任务。就针对我县而言,我觉得当前应做好以下几项重点工作。
一是圆满完成脱贫攻坚目标任务。习近平总书记在今年的决战决胜脱贫攻坚座谈会上,全面总结了全国脱贫攻坚取得的决定性成就。党的十八大以来,我县在脱贫攻坚领域也取得了决定性成效,全县XX个贫困嘎查村已全部出列,累计减贫贫困人口XX户XX人,贫困发生率由2014年的XX降至2019年底的XX%。2018年12月顺利通过自治区脱贫摘帽评估验收,2019年7月接受国务院脱贫摘帽第三方评估抽检,2019年12月接受国家扶贫成效考核,脱贫质量得到群众认可和上级肯定。在肯定成绩的同时,我们还要重视全县现阶段脱贫攻坚面临的困难和存在的问题,截至目前我县还有未脱贫贫困人口XX户XX人,虽然数量不是很多,但剩下的大多数是因病致贫等老弱病残户,都是难啃的硬骨头,我们的目标是6月底达到脱贫条件,9月底实现脱贫退出,时间很紧,虽然我们已明确了帮扶责任人和帮扶措施,我觉得还需要我们在瞄准政策落实是否到位上下功夫,进一步夯实产业基础,加大就业扶贫,推进志智双扶,坚定必胜信心,咬紧牙、鼓足劲,凝心聚力完成脱贫任务。
二是补齐“两不愁三保障”短板。习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上强调,解决“两不愁三保障”是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,直接关系攻坚战质量。通过前一阶段的全县摸底排查来看,我县“两不愁”已经解决,“三保障”在个别地方、个别方面还有差距。我认为,我们还是要继续不折不扣的巩固提升义务教育、基本医疗保障;解决好个别地区群众安全饮水水源、水量、水质等得不到有效保障的问题;解决好个别贫困户唯一安全住房问题,特别是返乡满一年无住房户的新建住房推进进度和未实施新建实行危改户的住房等问题,狠抓“三保障”存在的突出问题和薄弱环节,确保在6月底前全部解决到位。
三是进一步稳定各项脱贫政策。习近平总书记指出,“对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,要保持现有帮扶政策总体稳定,扶上马送一程”。我们要严格落实贫困旗县摘帽不摘政策的要求,保证帮扶政策稳定和帮扶力度不减,持续巩固脱贫成果。我认为在全县全面摸底排查的基础上,再次由苏木乡镇组织对贫困户政策落实情况进行全面梳理排查,认真解决好施策不精准、政策落实多项叠加等问题。特别是要梳理排查整改政策措施叠加或施策不精准等问题,上周集中学习会上市扶贫办xxx主任讲到市里近期在开展旗县互查时,发现了一些相关问题,比如在公益岗位上,存在一人多岗、人岗不相适应、外流人员享受公益岗位补贴等问题。所以,我们还需在此类问题上再进行梳理排查,认真核实每一户贫困户享受政策措施情况,一旦发现问题及时予以纠正、改正。同时要对所有脱贫监测户、边缘户全部进行登记造册,详细分析好收支情况、致贫风险等,并将内容填写清楚,进行规范建档。同时,要进一步加强建档立卡贫困户动态管理,加快建立防止返贫监测和帮扶机制,及时将新致贫返贫人口纳入临时、紧急政策性帮扶序列,确保不漏一户、不漏一人。
四是做细做实各类反馈问题整改。持续抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、成效考核、中纪委实地踏查、石泰峰书记暗访等发现反馈的问题,结合目前正在开展的“全面摸排整治”和“挂牌督战”工作,苏木乡镇要做到坚持边查边改,找准工作短板和薄弱环节,列出整改台账、明确责任人、限时完成整改,坚决做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。还有一点,就是我们要特别关注嘎查村这一级的整改工作,村级整改认领的问题要具体,切不可套用旗级、苏木乡镇的整改方案和台账,坚决杜绝上下一般粗,要切实制定符合嘎查村实际的整改方案,确保在6月底前做到每一个问题都整改到位,持续巩固提升脱贫攻坚成效。
五是坚决扛起各级脱贫责任。习近平总书记讲话中指出“脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导”。我觉得首先要严格落实“三级书记抓扶贫”工作责任和“四个不摘”要求,凝聚起各级各部门推进脱贫攻坚的强大合力。我建议下一步工作中,派驻工作总队和市委派驻苏木乡镇督导组要继续加大对脱贫攻坚的监督、检查、督导力度,及时与县委、政府反馈沟通,解决存在的问题;旗级领导应不定期蹲点调研指导所包联苏木乡镇推进脱贫攻坚工作,解决实际问题;苏木乡镇需落实具体责任,常态化重点抓脱贫,定期向包联领导汇报工作进展和问题;行业部门与苏木乡镇要加强沟通对接,落实好各项行业扶贫政策;嘎查村“两委”、驻村工作队要全面准确掌握本嘎查村、贫困户的情况,认真谋划贫困群众帮扶措施,想实招、办实事、为群众谋致富路,发挥脱贫攻坚主力军作用;帮扶责任人应深入贫困户家中宣传政策、落实帮扶措施,真正成为贫困群众的“贴心人”。要形成层层压实责任、级级传导压力的工作格局,凝聚工作合力,全力推进脱贫攻坚工作。
以上是我结合学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述、习近平总书记在历次脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神,围绕助力我县脱贫攻坚实现全面胜利这一目标,谈几点认识,不妥之处,请大家批评指正。
我的发言完毕,谢谢大家。
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