去年以来，我局以优化营商环境为目的，以队伍建设为抓手，采取教育、查纠、制度三管齐下的方式，大力强化工作人员服务发展的观念，重点解决系统存在的与营商环境不相适应的矛盾和问题，为地方经济的发展作出了积极贡献。我们的主要做法是：
　　一、以教育为先导，夯实优化营商环境的思想基础
　　1、抓大局观教育，促服务到位。我们始终把监管工作服从服务于全市经济发展大局作为首要指导思想，在系统内开展了“我为xx经济发展该做什么”的大讨论，引导干部职工主动了解大局，自觉进入大局，积极维护大局，自觉支持服务大局，竭尽全力为地方经济发展服务。同时，注重服务大局的能力建设，重点增强干部职工两项能力，即把握全局的能力、沟通协调的能力，对全市市场监管系统提出了“三个不动摇”的工作要求，即“局部利益服从大局利益的观念不动摇；业务工作围绕地方党委政府中心工作开展的思路不动摇；加强与地方党委政府协调沟通、主动争取并自觉接受地方党委政府领导的决心不动摇”。全市系统按照“三个不动摇”的工作要求，站在全市工作一盘棋的认识高度，在各级党委、政府的领导、支持和配合下，充分发挥职能，大力实施“品牌立市”、“信用立市”战略，积极服务新农村建设，支持国有企业改组改制并做大做强，有力地促进了我市经济的发展，得到了市委市政府和广大人民群众的肯定和好评。
　　2、抓依法行政教育，促执法到位。我们以构建“和谐xx”为主题，主动转变监管作风和执法方式，积极引导干部职工树立四种监管执法理念。一是克服“管”字当头的强势执法思想，树立平等沟通的亲和执法观念；二是克服就事论事、死抠法律条文的机械执法思想，树立依法合理行政、刚柔相济的执法观念；三是克服“限制为主”的片面把关思想，树立“服务为先”的便民许可观念；四是克服“违法推定”、频繁检查的习惯做法，树立“守法推定”、适度监管不扰民的观念。这四种执法观念体现了执法为民的核心和宗旨，成为我们开展市场监管和行政执法的导向，最大限度地减少了损害管理对象合法权益的事件发生。此外，我们还通过开展“案例评析”竞赛、“以案说法”讲评、法规知识培训、“执法论坛”交流、“办案能手”评选等形式，着力提高干部职工法制水平，在系统内形成依法行政的浓厚氛围。
　　3、抓警示教育，促廉政到位。针对少数工作人员执法不文明、执法不规范、服务不到位、不遵守行业纪律搞吃拿卡要等问题，我们实行分层次的“一帮一”帮教措施，开展“以点到面”的警示教育。对情节轻微的违规行为，由所属单位主要领导对当事人进行帮教；对情节较重、产生一定后果的违纪违规行为，由市局主要领导或分管纪检监察工作的领导对当事人进行诫免谈话，促其迅速改正。对每一起有反面典型意义的违纪案件，我们都以通报的形式对问题产生的原因和根源进行剖析，并发动全体干部职工举一反三，深入讨论，提高认识，引以为戒。今年三月，市电视台曝光了xx局乱罚款事件，我们迅速作出反应，对事件详细内容作了通报，并及时发出了规范系统执收执罚行为的紧急通知，同时以该事件为反面教材，在系统内组织学习讨论，使干部职工切实从反面典型上受到了教育，得到了警示，增强了廉洁自律意识。
　　二、以查纠为手段，打造优化营商环境的监督平台
　　1、自查整改不迁就。我们始终把自查自纠作为发现问题、整改问题的重要手段，采取各种有效形式确保自查不走过场，整改不流于形式，收到实效。去年，我们针对群众反映比较强烈的问题，在系统内连续开展了以清理执法案件、清理行政性收费、清理消费者申投诉办理情况、清理群众信访举报办理情况、清理执法人员资格等为主要内容的“五项清理”活动。清理采取自我剖析主动查、社会评议监督查、互查互纠帮助查的方式进行，共自查出各种违纪违规问题20多个。对查出的所有问题，我们无论轻重大小，绝不迁就姑息，坚决整改到位。此次清理，我们共查出并纠正不当执法案件x多起，退赔违规收费x万多元，清退不具备执法资格人员x人，发现不作为或作为不当以及不廉洁问题x多个，处理相关违纪人员x人，对全市系统的执收执罚行为进行了一次比较全面的规范。如去年在清理行政性收费过程中，市工商联反映我局某些单位存在搭车收费问题，我们及时与市工商联召开联席会议，同企业进行沟通，并把清理检查中发现的不合理收费xx余元全部退还给了有关企业。为从根本上杜绝这类事件的发生，我们制定了年检工作纪律，要求各单位每年6月30日前的年检期间不得收取企业会费，收取会费也要按协商一致的原则办理，不得强行收取，否则，一律退回并追究相关人员和领导的责任。去年，xx有限公司在年检期间主动向我局xx监管所交了2800元的个私协会费，我局的xx监管所在清理中发现这一问题后，严格按规定退还了会费，此举得到了该公司的高度赞誉。
　　2、执法监察不护短。我们以暗访为执法监察的主要形式，采取事先不打招呼、随机走访、实地拍摄的方式，对系统各基层单位的执法行为和工作作风等情况进行不间断的巡回检查，使一些平时不易察觉的问题得到暴露。去年，共开展暗访行动8次，走访个私业主400多人次，突查基层单位20多次，发现问题20多个，纠正苗头性问题10多个，并及时对问题情节较重的近10名有关责任人员给予了组织处理和纪律处分。去年10月，我们在对xx所进行暗访时，发现该所副所长xx有收费不开票、吃拿卡要等违纪行为，群众反响较大。虽然明知xx在xx工作多年，是单位业务骨干，查处他对xx所工作会有比较大的影响，但我们没有因此而护短或放任自流，而是迅速抽调精兵强将，进驻该所进行深入细致的调查取证，并在当事人拒不配合的情况下主动呈请市纪委介入调查，彻底查清了当事人的违纪事实和情节，当事人因此受到免职处理和行政记过处分，此事给了基层管理人员以极大的震慑。
　　3、责任追究不手软。我们狠抓责任追究这个关键环节，采取检查考核、财务审计、信访调查等多种形式，注意发现与优化营商环境相悖的违纪行为，并加大查处力度，除严格追究直接责任人的责任以外，还追究所属单位主要负责人的连带责任。去年，某监管所在办理一起商标侵权案件时，不履行法定程序，收取了当事人罚款5000元，我们根据党风廉政建设责任制的有关规定，不仅追究了案件经办人员的责任，还追究了该所主要负责人把关不严、领导不力的责任，给予其诫勉谈话和通报批评处理，并将5000元退给了当事人。今年三月，有群众向市纪委反映我局xx所工作人员xx有上路拦车罚款的行为。此事移交我局处理后，我们迅速派人走乡串户进行调查，彻底查清了xx违规上路的具体情况和违规罚款金额。我们据此对xx给予行政记过处分和待岗三个月的处理，并对负有领导责任的xx监管所所长给予诫免谈话和通报批评处理。我们对此事件及时得当的处理，赢得了市纪委等有关部门和领导的充分肯定。据统计，仅去年我们就对近20名违纪违规人员给予了党纪政纪处分、组织处理和经济处罚等不同形式的责任追究。
　　三、以制度为保障，构建优化营商环境的长效机制
　　1、建立纠风治乱配套制度，强化责任。为从根本上防止损害群众利益、损害经济发展环境的事件发生，我们根据系统行风建设的重热点问题，有针对性地在系统内建立健全了纠风治乱责任制、纠风治乱责任目标考核制、纠风治乱责任追究制等一系列配套制度，并把这些制度与党风廉政建设责任制和业务工作目标责任制捆绑在一起，年底一同进行考核和结帐，考核结果与单位主要负责人政绩评价和单位和个人评先晋级直接挂钩，从而真正把纠风治乱责任分解到了各单位主要领导以及最基层的稽查组和个人身上。由于强化了纠风治乱责任，各单位主要领导对优化营商环境工作高度重视，不仅平时注重抓细小环节和微小苗头，减少违纪违规行为的发生，而且当出现违纪问题时，也绝不护短，总是积极主动配合调查处理。
　　2、建立行为规范制度，强化约束。系统内存在的一些带倾向性的问题，使我们认识到建立行为规范制度对干部职工行为进行有效约束的重要性。去年以来，在行政执法、行业作风和内部管理等方面，我们接连制定了《执法违法行为处理规定》、《市场监管人员违规行为处罚规定》等12个制度，并将这些制度编印成《xx市市场监管干部行为规范手册》，发给每一名干部职工进行学习，自觉约束行为。今年，结合系统实际，我们对系统有关行为规范的规定重新进行了修订，制定并出台了《xx市市场监管人员行为规范管理暂行规定》，从不同环节、不同侧面、不同层次对各种行为进行了规范。特别是对损害营商环境的行为加大了处罚追究力度。这一《规定》的出台，为进一步为优化营商环境提供了制度保障。
　　3、建立服务承诺制度，强化时效。为最大限度地服务企业、服务经济发展，我们强化服务功能，建立并实行服务承诺制，着力提高服务质量和效率。设立企业开办“一窗联办窗口”，将公章刻制、税务、人社三个部门的工作人员集中到“一窗联办”窗口，制定企业开办一窗受理流程图和企业开办指南，使企业充分享受改革便利化带来的惠利。出台《关于支持企业复工复产的八条意见》，为全市企业复工复产、畅通登记注册许可开辟绿色通道。深入推动企业登记注册“网上办、掌上办、咨询办、邮寄办、预约办”等服务举措，实现“一次都不用跑”就可办理有关证照。开辟“绿色通道”，对于重点服务企业实行预约服务，合理调配时间，错峰办理，尽量避免人员聚集。xx生产有限公司是xx办事处引进的一家港资企业，为使企业迅速投产，我们积极与省局联系，仅用了三天时间就为企业办理了营业执照，我们高效务实的办事作风得到了企业老板的好评。我们推出了首办责任制，按“谁首次办理、谁负责到底”的原则，强化工作人员责任，做到专人全程办理、确保一次性办成；推出了案件回访制，对受处罚的行政相对人事后进行回访，做到“零距离”沟通，促进理解和交流；推出了市场预警制，对情节轻微的违法行为实行警示，不实施处罚，把监管与服务有机地融合在一起。由于我们大力实施服务承诺制度，从去年至今，我局就收到群众和企业的感谢信、表扬信近300件。近两年来我局连续被市委市政府授予“优化营商环境先进单位”光荣称号，政务服务中心窗口还被评为“文明示范窗口”和“模范窗口”。

没有找到想要的文档没关系，可以——原创定制

如果不想充值，也可以——以稿换稿

温馨提示：
1、本站立足于原创，非会员单篇售价50元起，是本站注册会员，有足够的积分，作品会员价多少就扣减多少；
2、充值起点50元，多充不限；本着自愿的原则，充值不可退款或提现；如不想充值，可拿自己的最新原创作品交换；
3、无忧只搭建平台，制定稿件上传和下载规则，其他由上传人和下载人自愿进行，无忧不对稿件内容和质量负责；
4、无忧不保证平台稿件永久留存，请下载用户自行及时保留；
5、本站文章均为原创投稿，仅供下载参考，拒绝任何形式转载，侵权必究。