习近平总书记“深入推进东北振兴座谈会议的重要讲话精神”，就深入推进东北振兴提出6个方面要求，其核心内容就是“更加关注补齐民生领域短板，让人民群众共享东北振兴成果。”按照总书记的要求，依据县委、县政府农业农村工作总体部署，我们要把实施乡村振兴战略摆在优先位置，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，抓重点、补短板、强弱项，围绕“六个坚持”，全力开创工作新局面。
　　一、坚持精准施策，打赢脱贫攻坚战
　　当前我县脱贫攻坚各项工作有了明显改善，脱贫攻坚工作态势越来越好，但依然存在政策知晓率低，帮扶不彻底等短板问题。为此，我们要重点抓好三个方面工作。
　　1、进一步巩固提升脱贫质量。在巩固扶持建档立卡贫困人口637户1732人、提升6个省定重点贫困村公共服务水平的基础上，进一步聚焦人均收入在5760元以下的24户75人建档立卡贫困人口，做到精准施策，按需帮扶，确保人均收入稳定超过xx市农村最低生活保障标准，实现动态为零。
　　2、加大产业扶贫项目培育力度。将扶贫发展、乡村振兴、壮大村集体经济等各项资金进行整合，计划整合扶贫专项资金1709.1万元，重点实施特色产业种植、飞地产业扶贫、危房改造等7个重点项目，确保重点贫困村和无劳动能力的贫困人口实现长期稳定收益。
　　3、强化边缘户帮扶工作。县扶贫办会同县民政局确定了2020年重点扶持63户139人低保边缘户名单，针对名单制定了县级领导包乡镇、县直部门包村的体系。对低保边缘户进行分类施策，叠加式扶持，实行与建档立卡贫困人口相同的政策及待遇，确保排查出的低保边缘户人均不跌入建档立卡贫困群体，确保动态为零。
　　二、坚持以人为本，建设宜居美丽乡村
　　去年以来，我们以改善农村人居环境为重点，积极推动美丽乡村建设，不断补齐农村人居环境短板，取得了明显成效。今年，我们要继续加大投入力度、抓实力度，确保各项工作再上新台阶。
　　1、大力推进美丽示范村建设。今年要创建20个省级美丽示范村，建设好半拉山村精品示范村，无害化厕所要在美丽示范村全面普及。年内完成黑臭水体治理销号，农村生活垃圾收运处置体系覆盖率提升至95%以上。充分利用宣传板、宣传车、新闻媒体等多种形式加大人居环境整治宣传力度，发挥村规民约作用，明确村民责任，建立健全人居环境整治工作的长效机制。
　　2、继续实施“厕所革命”。全县2019年改厕任务数3410座，2020年改厕任务数5818座，共计9228座。2019已经完成招投标7108座，2020年改厕需招投标2120座，重点在14个乡镇、20个美丽示范村开展。2019年改厕任务数3410座要在5月末完成，2020年改厕任务数5818座计划于8月末前完成。为确保改厕工作顺利实施，进一步强化工作职责，做好监理、施工、监管人员等岗前培训。加大监管力度，从严把好主材进场关，确保工程质量。加强安全生产教育，保证施工安全。
　　3、继续抓好秸秆综合利用。确保玉米、水稻秸秆综合利用71万吨以上，秸秆综合利用率不低于90%，做到可收集秸秆100%离田。其中，秸秆肥料化利用6.3万吨，秸秆饲料化利用33万吨，秸秆燃料化（农户直燃）利用24万吨，秸秆收储7.8万吨。实现秸秆收储运销网络乡村全覆盖，稳步提升秸秆综合利用水平。
　　4、实施畜禽粪污资源化利用整县推进。以确保全县畜禽粪污施行统一处理为目标，向上争取资金5000万元，大力推进同辽宁立德投资控股有限公司设计工作。规划在全县229个行政村各建一座200平方米左右的粪便收集点。每个乡镇配备小型铲车、吸污车和小四轮解决由养殖户到堆粪场收集运输问题。立德公司设计完成后将统一由设计公司调整方案并报省厅评审通过，年末全部完成。
　　三、坚持推进高标准农田建设，提高农业综合生产能力
　　按照总书记提出的“更好地支持生态建设和粮食生产，巩固提升绿色发展优势”总要求，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，全面落实永久基本农田特殊保护政策措施，实施耕地质量保护和提升行动，加快高标准农田建设，提高建设质量。
　　积极推进2019年度高标准农田建设项目实施，涉及4个乡镇、面积9.3万亩、总投资11625万元，目前主体工程已全部完工。做好2020年度高标准农田建设项目施工准备，涉及6个乡镇、面积8.12万亩、总投资10150万元。继续推广测土配方施肥，有机肥替代化肥行动，促进土壤养分平衡，改善耕作层土壤理化性状，提高地力水平。
　　四、坚持大力发展农业产业化，推动农业高质量发展
　　农业产业化是联接工农、沟通城乡的重要“引擎”，关系到农业增效、农民增收和农村稳定。当前，我县农业二三产业存在着思想认识不到位、规模小、品牌少，产业层次低等短板。为此，我们要切实提高思想认识，加快工作节奏，大幅提升农业产业化水平。
　　1、积极推进现代农业产业园建设。按照《xx县现代农业产业园建设规划》、《xx县现代农业产业园创建方案》要求，加大重点项目招商力度，积极推进全产业链开发提升，打造产业增长极。加快推进现代农业产业园服务中心建设。加快辽育白牛育种创新，扩大肉牛养殖规模，提升产业带动能力。强化动物疫病防控，确保产业健康发展。培育壮大农业龙头企业，提升产业发展效益。
　　2、促进一二三产业深度融合发展。重点做好建链、延链、补链、强链，做大做强牛肉、花生、白酒等优势产业链，打造产业化联合体2个以上。推进孟家绿色食品加工区基础设施建设。新认定市级农业产业化重点龙头企业4家，累计达到20家。打造辽育白牛等公用农产品品牌。继续扶持沈阳碧湖生态农业园区做优、做大、做强。打造沈阳碧湖生态园、老北味酒业等5家企业为沈阳农业休闲旅游精品示范项目。在全县范围内为果蔬农户、家庭农场等建设组装式冷库及储藏窖。
　　3、加快农村电商产业发展。重点打造丁家房电商示范镇，半拉山村、包家屯村、大蛇山子村等22个电商示范村，计划组织22个电商示范村集体上线启动仪式。将电商产业园2楼改造成直播间带动xx农产品销售。启动“智慧xx”商城小程序，以“拼团砍价”、“分享立减”、“限时秒杀”等促销活动在微信用户群和朋友圈进行裂变扩散。继续对全县电商主体进行培训。鼓励新型经营主体“二品一标”质量资格认证，确保农产品质量安全合格率达到99%以上。继续发放返乡创业、农民自主创业等2年无息贷款，新培育电商经营主体100家。
　　五、坚持筑牢农产品质量安全防线，确保百姓“舌尖上”安全
　　民以食为本，食以安为先。随着时代发展，农产品质量安全越来越受到重视，广大人民群众对农产品质量安全要求也越来越高。为此，我们要按照习近平总书记提出四个“最严要求”，坚决把好农产品质量安全“关”。
　　1、建立健全“三大”体系，构筑农产品质量安全牢固防线。一是建立完善农产品质量安全保障体系。成立完善全县农产品质量安全组织体系，制定《xx县农产品质量安全应急处理预案》，落实各项责任制，把农产品质量安全风险控制到最低程度。二是建立完善农业检验检测体系。整合项目资金，建立县有检测中心、乡镇有农产品监管区域站、企业（家庭农场、农民专业合作社）有农产品检测室的三级农产品检验检测体系。三是建立完善农产品质量安全监管体系。加强农产品质量安全监管服务平台管理，制定农产品质量安全“从农田到餐桌”的一系列管理制度，让生产者有法可依，有章可循。
　　2、完善落实“三大”责任。一是落实县乡监管责任。建立从基地到市场三级网格化监管制度，将农产品质量安全监管工作纳入各乡镇绩效考核工作内容。二是落实生产经营主体责任。明确生产者是农产品质量安全的第一责任人，建立对农产品生产企业、家庭农场、农民专业合作社《农产品质量安全告知书制度》和《农产品质量安全承诺制度》，确保农产品安全产出。三是落实经营主体责任。以源头可追溯为目标，按照先审查、后备案、再经营原则，开展农业投入品专项整顿，维护农民的根本利益，确保农产品质量安全。
　　六、坚持改革开放，增添农业农村发展活力
　　农村改革开放是我县农业发展、农业增效、农民增收的关键。只有坚持坚定不移地推进农村改革，激发农业发展活力，才能为现代农业发展提供不竭动力。
　　1、加快推进“三权分置”改革。完善“三权分置”办法，不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，充分发挥“三权”的各自功能和整体效用。坚持农村土地集体所有权的根本地位，严格保护农户承包权，加快放活土地经营权。在逐步完善“三权”关系的基础上，一是扎实做好农村土地确权登记颁证工作。二是建立健全土地流转规范管理制度。三是构建新型经营主体政策扶持体系。目前土地确权颁证工作已基本完成。全县实测面积217万亩、涉及地块68.89万块、公示307个村、1928个村民小组、涉及10.27万户，土地的经营权流转已达51.6万亩。
　　2、强化集体资产管理。全面彻底清理农村集体经济组织的各类经济合同，本次各乡镇自查合同共计1.18万份，无问题合同1.07万份，不规范存在问题合同1081份，其中：已补充完善重新修订的合同192份，已依法终止的合同30份，待处理的合同859份。本次清查出应收而未收合同382份，金额650.8万元；已追缴清收109份合同款，金额138.5万元；尚未追缴合同273份，金额512.3万元；另外清收回土地5宗，面积174.6亩。同时，制定了《xx县农村集体经济组织资产资源管理暂行规定》、《xx县股份经济合作社财务管理实施细则》，推进农村集体经济管理规范化、科学化。
　　总之，我们要在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心、振奋精神、锐意创新、奋发图强，为补齐农业农村短板，加快推进农业现代化，为实现全面小康目标作出新的更大的贡献！
　　谢谢大家！

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