正确把握组织工作的“势、态、位”
习近平总书记在主持中共中央政治局第二十一次集体学习时发表重要讲话,强调要贯彻落实好新时代党的组织路线,不断把党建设得更加坚强有力。这为深入推进党的建设新的伟大工程提供了根本遵循和科学指引。我们要认真学习、深刻理解、坚决贯彻,坚定不移践行新时代党的组织路线,正确把握组织工作的“势、态、位”,不断提高党的建设和组织工作质量,努力为推动各项事业高质量发展提供坚强组织保证。
让“强基”成为组织工作的新态势。习近平总书记多次强调,要树立大抓基层的鲜明导向,在服务中体现和发挥党的政治优势。一是要强化党的组织和工作“双覆盖”。全面深化改革必将对基层党组织的设置形式、功能定位、作用发挥等产生深刻影响,推进党的基层组织建设就必须积极适应经济基础、体制环境、社会条件的新变化。在农村,要打破“一村一支部”模式,探索不同类型党组织设置方式,把党组织建在产业链上、建在合作经济组织中,增强发展活力。在社区,要不断完善党建引领“三无小区”治理工作,扎实推进区域化党建工作,探索创新功能型党组织、网格党支部、楼道党小组等组织形式,推动社区党组织为辖区居民提供个性化、精细化服务。在“两新”领域,采取单独建、联合建、挂靠建、帮促建等模式,灵活组建党组织,进一步消除党的组织和工作的“盲区”和“空白点”。二是要不断夯实基层组织工作基础。加强基层党组织带头人队伍建设,通过上级选派、跟踪培养、群众推荐等方式,真正把政治强、接地气、情况熟、有群众基础的优秀党员干部,充实到基层干部队伍中。2019年,结合村(社区)党组织书记素能提升行动,重点选拔一批党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任社区党组织书记。建立健全与经济发展相适应的党建经费保障机制和村干部工作报酬正常增长机制,落实好服务群众专项经费、党组织运转经费和党建工作经费。继续加大服务阵地建设,xx区2019年要建成15个规范化便民服务平台,采取新建、购买、改扩建、整合、租赁等措施,全面消除11个村级活动场所不达标的村和社区。三是要强力推动基层党建工作制度建设。深入推进民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务工作、党风政风监督检查等基本制度机制建设,有序引导乡镇继续开展好乡镇党委书记抓基层党建述职评议工作。同时,不断创新和完善农村(社区)“党员活动日”制度,坚持参与对象开放化、主题设计科学化、活动形式多样化、成效评估规范化的“四化模式”,进一步深化和拓展活动内涵,创新活动方式,让更多的党员群众在活动中受益。
让“从严”成为干部工作的新常态。全面从严治党,重点是从严治吏、从严选好管好干部,必须把从严作为干部工作的新常态坚持下去。一是思想教育要从严。重视思想建党是我们党的优良传统和政治优势,要抓好思想教育这个从严治党的根本,做到学而信、学而用、学而行,真正落实到忠诚信仰上,落实到严以律己上,落实到勇于担当上。要用好干部教育培训这个有力抓手,紧紧围绕党性教育主题,不断锤炼党员干部的党性修养。通过中心组学习、培训轮训、专题交流等形式,深入开展十九大、十九届二中、三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育活动。同时,要重点做好法治教育,将四中全会《决定》、宪法法律、党内法规制度作为干部教育培训的必修课,不断提高党员干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力。二是选拔任用要从严。要坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,树立正确的用人导向,重点把好动议提名、考察考核、程序步骤等“关口”。同时,选拔干部要做到“五个更加”,即更加注重品行、更加注重实绩、更加注重平时、更加注重长远、更加注重群众公认,突出德才兼备、人岗相适,真正把会干事、能干事、干成事的好干部发现出来、使用起来。三是管理监督要从严。从严治党、治吏容不得任何散漫,要切实加强干部日常管理监督,抓苗头抓预防,防止小毛病拖出大问题,多做“保健医生”,少做“外科手术”。认真学习贯彻《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,加强选人用人监督,严明组织人事纪律,强化制度监督、民主监督、内部监督、外部监督和日常监督等各个环节,切实把干部监督贯穿于干部培养、选拔、任用、管理等方方面面,扎实推进干部监督工作的科学化、民主化和制度化建设,着力营造风清气正的干部选拔任用环境。
让“创新”成为人才工作的新定位。随着改革发展的深入,对于人才的需求也越来越多样化、层次化。因此,我们必须立足于经济社会发展对各类人才的现实需求,不断创新工作思路和措施,助推人才工作再上新台阶,为改革发展提供强有力的人才保障和智力支持。一是创新人才培育平台。继续整合各类人才培育资源,以平xx区职业教育集团为基础,做大做强人才培育平台。同时,按照“性质不变、渠道不乱、统一管理、集约培训”的原则,对全区的培训资源进行统筹,把所有培训项目集中到职教集团和实训基地,实现资源共享,提高培训效益。强化人才培训的力度,提高人才培训的针对性、实效性,根据产业发展需求,重点培养实用型、技能型、创新型中高层次人才,依托人才资源优势,推进产业实现跨越发展。二是创新人才队伍建设。深入推进重点人才工程建设,进一步充实xx籍在外人才库,引导xx籍在外人才回乡创业。实行拔尖人才任期目标管理、年度考核制度,做好拔尖人才服务基层制度的落实,强化日常管理。根据产业需求实际,坚持引进与培育并重的原则,重点培养和引入一批在航空服务、机务维修、数控机床、光学仪器研发、电子商务、贸易物流、企业管理等方面有特长的领军人才和优秀人才。三是创新人才使用模式。落实人才工作经费,提高人才待遇,探索建立领军人才和优秀人才在学术资助、住房购房补贴等方面的优惠政策,营造留住人才、激励人才、发挥作用的良好环境。通过建立就业服务网络、开展重大节日招聘、广场专场招聘、人力资源网上超市招聘等活动,支持和服务产业发展,为各类人才搭建就业供需平台。加快特色农业人才示范基地建设,进一步强化高技能农业人才和示范基地的结合。组织和引导农业人才开展基层农技推广活动,充分发挥农业人才的示范和引领带动作用。