市委把“勇于担当作为，推动振兴发展”确定为学习研讨的重要专题，具有鲜明的时代特征、**特点，充分体现了市委对党中央决策部署和省委工作要求的深刻理解、对发展形势的科学判断、对振兴发展的牢牢把握。刚才，我们重温了习近平总书记在**考察时和在深入推进**振兴座谈会上的重要讲话精神，并学习了关于中美贸易斗争的材料。通过这几天的学习研讨，更加深刻感受到习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量，进一步坚定了政治认同、思想认同和情感认同，增强了推动全面振兴全方位振兴的机遇感、使命感和紧迫感。下面，结合学习研讨题目，谈几点体会。
　　一、准确把握敢于担当的时代内涵
　　担当一词最早见于《朱子语类》，意味“承受并担负责任”。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合反复强调领导干部要敢于担当，提出了一系列具有鲜明时代特征的新思想、新观点、新要求，具有极强的现实针对性和长远指导性。
　　第一，敢于担当作为是中国共产党人的优秀基因传承。无论是在救亡图存的新民主主义革命时期、还是在步履艰难的新中国建设初期，无论是积极求索的改革开放时期、还是开拓进取的全面建成小康社会时期，中国共产党人始终自觉担负“为人民谋幸福、为民族谋复兴”的历史使命，前赴后继、接力奋斗，生动诠释了共产党人坚定的信仰和正义的担当。习近平总书记指出，社会主义是干出来的，新时代也是干出来的，并用“进京赶考”的故事告诫全党，一定要不忘初心、继续前进，继续在这场历史性考试中经受考验。这就要求我们，必须始终保持清醒自觉，始终保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态，更加自觉地担负起全面振兴、全方位振兴的历史重任。
　　第二，敢于担当作为是干部必须具备的基本素养。习近平总书记指出，看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。如果一事当前，不是首先想到自己应该担当起什么样的责任，作出什么样的贡献；而是一味考虑和计较个人得失，遇到矛盾绕道走，碰到问题不敢抓，面对风险不敢闯，明哲保身，这样的干部就不是一个合格的党和人民需要的好干部。担当作为，就是既能担重任，又敢担责任，这是“好干部”的基本要求和必备精神。组织把我们放在领导岗位上，就要求我们在其位、谋其政，司其职、负其责，以实际行动诠释初心使命，把**得的事情一件一件办得更好。
　　第三，敢于担当作为是推进**振兴发展的迫切需要。习近平总书记强调，新时代东北振兴，一定要有新气象新担当新作为。当前，我市同其他老工业基地城市一样，正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期，面临着经济加快转型升级压力，面临着推动经济高质量发展的压力，面临政府债务和养老金缺口异常巨大的压力。在压力、困难和挑战面前，我们每位领导干部都要进一步增强政治责任感和紧迫感，站在推动**全面振兴发展大局的角度，拿出破难攻坚的勇气，敢于迎难而上，敢于担当作为，敢于破解难题，以敢于担当的姿态，推进**加快转型发展、全面振兴步伐。
　　二、深刻认识敢于担当的实践要求
　　党的十八大以来，市委认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于东北振兴的重要指示精神，在新的起点上谋划和推动**各方面工作，作出了一系列安排。特别是在**书记带领下,市委工作思路逐渐清晰、工作举措逐步强化、工作落实稳步推进，反映的是市委对市情特征、发展阶段、目标任务、重点工作的分析判断、深入思考和整体把握，充分彰显了市委强烈的政治担当、使命担当和责任担当。但从**发展改革稳定的实践上看，还存在一些瓶颈和差距，这种差距表象上是指标的差距，实质上是观念的差距、行动的差距、办法的差距。
　　第一，从改革上看，我们的思想还不够解放。当前，我们有些干部思想固化，思维方式简单，对事物的认识比较片面，创新意识不强，怕承担责任，想问题、办事情不是从实际出发、大胆探索，而是首先看上级有没有文件、领导有没有签字。比如，在指导、督促分管的市委改革办工作中，部分地区、部门的改革主体责任意识还需进一步加强，在“改什么、为谁改、怎么改”等方面还存在模糊认识，改革任务落地慢、见效慢，客观影响全市改革工作的总体成效。再比如，党政机构改革和事业单位改革后，相关单位因职能重新优化整合、内设机构重新调整，在承担改革任务的工作交接、后续开展等方面还需加大力度，压力传导一定程度上存在逐层递减现象。凡此种种，症结都在思想上。这就要求我们，敢于突破因循守旧的观念束缚，敢于突破患得患失的保守意识，敢于突破墨守成规的行为局限，建立适应符合**实际、适应振兴发展需要的崭新机制，全市的各项事业才能生生不息、充满活力。作为分管市委改革办的常委班子成员，我将进一步解放思想，强化担当意识，统筹协调好各改革专项小组、推进组及成员单位，全面掌握、及时调度、协调推进全市重点改革任务落实。
　　第二，从发展上看，我们的定力还不够坚定。长期以来，我市经济发展的粗放型增长方式和结构性矛盾始终没有从根本上得到解决，产业结构偏重化型、偏资源型、偏传统型的问题依然突出，面临的挑战比以往任何时候都严峻，完成目标任务比以往任何时候都艰巨。面对这些困难, 有的干部片面地认为，这些都是历史遗留问题，不是一朝一夕就能够彻底解决的，于是工作缺乏责任意识、担当精神、斗争本领、务实作风，安于现状、不思进取。这些问题启示我们，不能因一时的困难和挑战而缩手缩脚、畏惧不前，必须要保持清醒的头脑，紧抓党中央支持东北振兴的政策红利，以“咬定青山不放松”的信心和定力，聚焦“****”发展目标和“****”发展战略，稳住心神，不急不躁，敢于担当，攻坚困难，抓重点、补短板、强弱项，积极稳妥做好各项工作。
　　第三，从稳定上看，我们的任务还很艰巨。今年以来，全市各级各部门勇于担当、积极作为，打赢了一场又一场维稳安保硬仗，平稳度过了一个又一个敏感节点，有力维护了全市社会大局持续稳定。但是，我们清醒地认识到，随着经济发展、社会进步和工程项目的推进，一些新问题、新矛盾也逐步产生，新老问题交织，社会稳定形势更为复杂，任务更为艰巨。特别是动拆迁、国有企业转制、农民工讨薪等群体已经成为当前较为集中的信访问题。同时，我市还有一批重点信访积案正在解决处理之中，如果处理不好，极有可能使简单的问题复杂化，个别问题群体化，最终影响全市经济社会发展大局。这就要求我们，必须保持冷静头脑和清醒认识，坚持目标导向、问题导向，强化底线思维，坚持“稳”字当头，紧紧围绕防范化解八大领域重大风险，全力做好维稳安保各项工作。作为信访联席会议总召集人，我将进一步加强调度指导、加强协同配合，加强化解攻坚，确保维稳安保各项任务要求落实到位、取得实效。
　　第四，从作风上看，我们的执行力还需强化。近几年，市委确立“****”的工作主线，设计“服务企业年”“项目引进年”““清廉**”建设等活动载体，掀起了干事创业加快发展的新热潮，开创了良好的发展局面。这个过程，靠的就是真抓实干，靠的就是立说立行。但不可否认，当前的工作中，我们还面临着一些落实不到位的问题，比如，在与一些干部交流时发现，部分干部习惯当“二传手”“传话筒”，上面安排的工作，不是亲力亲为领着干，而是一级传一级，对下面拿出的意见、措施和方案，不研究、不分析、不把关，当起了“甩手掌柜”，致使有些工作落得不实、甚至出现偏差。这些问题启示我们，必须把作风建设作为一项始终不变的政治任务，坚持不懈、持之以恒、锲而不舍地抓，务求抓出坚强的领导力，抓出科学的决策力，抓出高效的执行力。作为常委班子一员，我将结合分管工作落实，多到一线了解任务落实情况，掌握目标实现进度，重点查“不落实”的问题，集中抓“不落实”的环节，用扎实的作风推动问题的解决，以模范的行动引领干部群众争先实干。
　　三、切实增强敢于担当的能力素质
　　推进**振兴发展，做新时代敢担当有作为的好干部，要见诸于行动，我认为应从三个方面下功夫。
　　第一，要涵养担当精神。对一个领导干部来说，获得权力就获得责任，获得权力就获得干事的义务，一定要肯干事、敢担当。一是要把担当精神体现在对党忠诚、为党分忧上。坚持把习近平总书记重要指示批示、中央决策部署作为最重要的政令、军令、命令，作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，按照省委、市委工作要求，把抓好贯彻落实，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是要把担当精神体现在为民谋利、为民分忧上。时刻坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为行动标准，多为群众解决方方面面的困难，多为群众谋取实实在在的利益，始终做到心中有民、为民担责、为民造福，在接续不断、善作善成的奋斗中，使人民群众的获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更可持续。三是要把担当精神体现在敢于斗争、狠抓落实上。斗争精神是共产党人鲜明的政治品格。要增强斗争本领、提高斗争能力，始终做到守土有责、守土负责、守土尽责。要坚持求真务实、常抓不懈，各项工作要谋在实处、干在实处、做到细出、落到深处，不仅要做好常规性工作，更要创新性地完成重点和难点工作。要尊重客观规律，坚持从实际出发，深入基层、深入一线，摸清情况、靠前指挥，提高工作精细化程度，确保工作落实、落细、落到位。
　　第二，要锤炼担当能力。习近平总书记强调：“领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。”对领导干部来说，既要敢于担当，又要善于担当，着力增强适应新时代发展要求的本领能力，涵养担当作为的底气和勇气。一是要增强观大势、谋大事的能力。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务、长期政治任务，从中找方向、找路子、找方法，牢固树立战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，结合实际开创性开展工作，切实抓住各项工作的“牛鼻子”，以重点突破带动全局提升。二是要增强解难题、促落实的能力。习近平总书记要求我们补齐拉长“四个短板”，着重做好“六项重点工作”，加快推进**全面振兴。贯彻落实习近平总书记重要指示精神，不能喊在嘴上、落在纸上，而要化作心头的信念、脚下的行动。广大领导干部必须直面问题矛盾，勇于攻坚克难，善于改革创新，做到矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，在关键时刻和危急关头豁得出去、顶得上去。三是要增强抓长远、求长效的能力。围绕“****”发展目标，坚持以宽阔的视野、宽阔的思路推进工作，突破传统思维定势和条条框框限制，因时而变更新观念，与时俱进创新突破，抓好各项工作的落实。要拥有“功成不必在我”的胸怀，不“毕其功于一役”，不忘初心，不能忘记“为什么要出发”，打基础、利长远，精心谋事、用心干事，持之以恒、久久为功，一步一个脚印把各项工作推向前进。
　　第三，要展现担当作为。对于**来说，当前和今后一个时期最大的责任担当，就是要坚决落实习近平总书记对**工作的重要指示精神，以更加创新的、务实的、系统的举措，把**全面振兴全方位振兴的各项工作落实落地。从分管工作角度来看，重点抓好三个方面工作。一是要在协助书记抓党建上担当作为。充分履行协助市委书记抓党建职责，针对全市基层党建工作中存在的薄弱环节，多想办法，多出实招，全力推进基层党建质量提升。特别要牵头组织好“****”专项整治，落实一项任务、一名领导、一个团队、一张图表、一抓到底“五个一”工作机制，压实责任、压茬推进，挂图作战、专班落实。二是要在分管工作上担当作为。围绕分管联系工作上存在的重点难点问题，开展经常性的专题调研，脚踏实地、抢先抓早，把更多的精力用在抓落实上。要保持信访稳定、公共安全的平稳态势，为**振兴发展营造稳定的外部环境。继续推进全面深化改革，减少发展阻力，增加发展动力。探索建立产业扶贫带贫机制，形成稳定脱贫的长效机制。继续调度农村人居环境整治，持续推进垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升。不断提升**区发展的质量和速度，以项目建设为核心，壮大**区整体经济实力，为全市发展提供必要的牵动力。三是要在依法依规上担当作为。想干事、会干事，必须保证不出事。作为领导干部，必须依法依规，按程序办事。要增强法治观念，敬畏法律，带头依法办事，带头遵守法律，坚持在法律授权范围内履行职责，真正做到法无授权不可为，法定职责必须为，确保各项工作在法治轨道上运行。同时，要认真贯彻廉洁从政各项规定，做到任职越长、用权越慎，做到对党忠诚、干净干事、敢于担当。
　　作为市委常委班子成员，作为党员领导干部，我将严格按照中央和省委、市委的要求，履行好“一岗双责”，坚持“学思用”贯通、“知信行”统一，以自己的实际行动，勇于担当作为、践行初心使命。

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