从严教育 从严选拔 从严监督
促进基层干部队伍作风建设常态化
习近平总书记强调,持续深入改进作风,全面落实从严治党要求,是各项事业顺利发展的根本保证。近年来,我市始终坚持从严治党,从严落实干部监督管理工作各项要求,多措并举强化干部学习教育、选拔任用和监督管理,有力促进了干部作风建设常态化。我们的主要做法是:
一、坚持从严教育,从源头上抓好干部学习培训,筑牢思想建设的基础防线
我市坚持把加强学习贯穿于干部队伍建设的各个环节,采取有力措施,广泛组织开展了多种形式的干部教育培训工作。一是精心抓好学习培训。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全市累计组织集中学习***次,受众人数达***万余人次。每年坚持认真制定和实施干部教育培训计划,定期举办各类专题培训班和学习成果交流汇报等活动,并坚持把干部管理工作有关要求和党风廉政建设等内容作为干部培训的必修课程。二是认真落实警示教育。坚持运用典型案例加强对干部的警示教育。作为市委书记,我坚持带头为党员干部上廉政党课,定期组织观看警示教育典型专题片,向市管干部赠阅警示教育学习教材,组织市管干部到警示教育基地参观学习、接受教育。三是大力树立先进典型。先后总结树立了***、***、***等一大批优秀党员干部的先进典型,利用广播电视、内部简报和政府网站,广泛开展“讲诚信、懂规矩、守纪律”主题宣传活动,扬正气、树先进,去糟粕、惩邪恶,收到了令人满意的成效。
二、坚持从严选拔,从制度上规范干部选拔任用,确保选人用人的全程监督
近年来,市委修订完善了市管干部酝酿提名、民主推荐、组织考察、集体讨论、任前公示等一系列制度规程,有效提升了选人用人公信度。一是坚持落实任前请示。每次拟调整干部前,都严格对照任职岗位级格、核定领导职数、任职资格条件、任免理由等方面内容,逐人逐项呈报省委审核把关,并邀请省委派员列席市委常委会,全程监督讨论任免。二是规范选任流程。健全完善了“五人小组”会议协商酝酿提出干部任免预案、民主推荐和组织考察方案、沟通请示后部署组织考察工作、组织部部务会票决提出任免建议和呈报市委常委会集体讨论决定等一系列比较规范的工作流程,切实做到坚持标准不变通、严把程序不走样。三是扩大群众参与。着眼于加强对干部选拔任用工作的民主监督,创造性提出并实行了“双公示、双票决”制度,即每次调整任免干部时都实行干部考察信息预告公示制和干部任前公示制,每次讨论任免干部时都实行市委组织部部务会和市委常委会无记名票决制,使群众参与有了制度保障。四是主动接受监督。认真落实“一报告三评议”制度,每年主动向全委会报告干部选拔任用工作,统一组织进行民主评议,自觉接受群众监督评判。
三、坚持从严监督,从整体上强化干部日常管理,完善从严治党的制度举措
从严治党,从严管理,重在经常。针对加强干部日常管理监督,市委积极采取了一系列行之有效的办法和措施,创造了干部监督管理工作的新机制。一是突出作风建设,着力强化干部日常管理。清理整顿机关事业单位非正常出勤情况,出台《**市严格机关和事业单位工作人员出勤管理的暂行办法》,清理**人,清退**人,机关纪律作风焕然一新。二是突出责任追究,着力强化专项整治。围绕加强机关纪律作风建设、调整不胜任现职领导干部及对不作为、乱作为进行责任追究,出台了一系列文件规定,开展“五对照、五整治”专项行动,着力解决“四风”突出问题,先后调整处理了**名不胜任现职的部门正职领导干部,较好地发挥了震慑和警示作用,干部自我约束能力明显提升。新华社、人民网等主流媒体给予充分肯定。三是突出绩效考评,着力强化实绩考核。积极探索建立目标考核体系和绩效考评办法,进一步规范领导班子和领导干部年度考核制度,大力强化经济发展指标、服务发展环境、推进信访稳定三项综合考评,有效形成了重发展、重实绩、重群众公认的正确导向。四是突出关键岗位,着力强化重点监督。切实加强对市管正职领导干部的监督管理,严格实行经济责任审计工作制度,对重点人员、重点项目提前介入,及时开展“一对一”谈心谈话活动,督促领导干部正确履职、依法行政、廉洁从政。同时,坚持实行领导干部个人有关事项报告制度,大力完善“****”举报受理平台建设,及时受理群众反映的有关事项,使干部管理工作更加完善、富有活力,有效地促进了各级领导班子和干部队伍勤政廉政建设,为建设新**提供了强有力的组织保证。