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纪委书记在区委理论中心组上关于《民法典》学习心得交流发言提纲
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  2020年5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》。民法典作为新中国成立以来第一部法典,即以“民”命名,充分反映人民利益诉求,全面保障人民权利,是民法典的特色所在,也是民法典立法宗旨和目的所在。坚持以人民为中心,同样也是纪检监察工作秉持的理念,无论是正风肃纪、拍“蝇”破“伞”,还是开展民生领域专项问题整治、优化营商环境,纪检监察机关努力做到人民群众反对什么、痛恨什么就坚决防范和纠正什么,切实给群众带来更多更直接的获得感、幸福感、安全感。以人民的“民”字为纽带,纪检监察工作与民法典紧密相连。作为一名纪检监察干部,理应先学一步、多学一点、深学一层,准确理解民法典的核心要义,掌握其中的法理逻辑,不断提高运用民法典做好工作、维护人民群众合法权益的能力水平。
  一是要认真学习贯彻,深刻认识颁布实施民法典的重大意义
  总书记在主持召开中央政治局第二十次集体学习时强调,要充分认识颁布实施民法典的重大意义,依法更好地保障人民合法权益。近日,中央纪委国家监委对纪检监察机关认真履职、保障民法典贯彻实施、运用法治思维法治方式正风反腐提出明确要求。作为区纪委书记,我将进一步深化思想认识,充分认识民法典在推进国家治理体系和治理能力现代化中固根本、稳预期、利长远的重要作用,充分认识民法典坚持以人民为中心、体现人民至上、展现我们党为人民谋幸福的初心使命的重大意义,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,不断增强保障推动民法典实施的思想自觉和行动自觉。同时,认真贯彻总书记讲话精神,落实上级纪委监委部署要求,把学习运用民法典作为当前和今后一个时期的一项重要任务,加强对全系统学习民法典的统筹督导,坚持以领导带头学、联系实际学、创新方法学,在深入学习、自觉遵守上发挥“头雁”效应,引领带动全体纪检监察干部学起来、用起来,学深悟透,入脑入心,做学习、遵守、维护民法典的表率。
  二要坚持学以促用,以有力有效的监督保障民法典贯彻执行
  民法典是全面依法治国的重要制度载体,很多规定同有关国家机关用权行权直接相关。总书记在中央政治局第二十次集体学习中明确指出“有关政府机关、监察机关、司法机关要依法履行职能、行使职权,保护民事权利不受侵犯、促进民事关系和谐有序”,充分体现了党中央推进全面依法治国、建设社会主义法治国家的鲜明态度,为我们抓好民法典实施、更好保障人民权益指明了前进方向、提供了根本遵循。纪检监察机关是政治机关,承担着“两个维护”的特殊使命和重大责任,我们将进一步提高政治站位,从党和国家发展大局的高度,看待保护民事权利的重要意义,把学习运用民法典同履行监督执纪问责和监督调查处置职责有机贯通,贯穿于信访举报、监督检查、审查调查、案件审理各项工作全过程,严格依照民法典行使权力、履行责任义务,切实保证被调查人和涉案对象的民事权利,促进民事关系和谐有序。同时,围绕贯彻实施,充分发挥监督保障执行的作用,以有力有效的监督,推动和督促全区广大党员干部和公职人员依法用权、公正用权、廉洁用权,让公权力在法治的轨道上运行,确保党和人民赋予的公权力始终用来为人民谋幸福。
  三是要严格遵照执行,努力提升纪检监察工作规范化法治化水平
  纪检监察权作为公权力的一部分,监察法及党内有关规则、规定对纪检监察机关执纪执法权进行了规范和约束。民法典这部基础性法规,对纪检监察干部在行使职权过程中,不能侵害公民合法民事权利划出了更为清晰的范围。作为执纪执法机关,我们将自觉尊崇民法典、敬畏民法典,从推进纪检监察工作高质量发展的高度,深刻领会把握民法典蕴含的法治精神、法治思维,养成法治自觉,树牢依规依纪依法的理念。以保证民法典有效实施为抓手,认真思考民法典对纪检监察工作提出的新要求,切实搞清楚应该注意什么、加强什么、改进什么、防范什么,不断提升法律素养和运用法治思维和法治方式开展工作的本领,善于把监察法、刑法、民法典等法律法规贯通执行,依规依纪依法、规范精准履职,既有力惩治腐败犯罪,又保障合法民事权利。同时,注意把握工作节奏和方式方法,落实好民法典关于便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐等基本要求,充分发挥促进完善发展的作用,实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。
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