为严格预算约束，规范财务管理，维护财经纪律，保障财政资金安全，规避各类债务风险，优化资金使用效率，根据财务管理相关政策，结合我镇实际，特制定本办法。
一、预算拨款制度。严格执行人代会通过的年度预算，全面实行综合预算，预算不分内外，强化预算管理，每月由核算中心提供具体支出明细后再行拨款。
二、专款专用制度。项目资金、社保资金、其它专款必须按照财务管理的具体要求严格管理，统一审签、专人负责、专人结算。严格管理各种涉农及项目资金，特别是对移民、搬迁、扶贫、救灾、救济等专项资金，全部实行实名制兑付封闭管理、银行代发，严禁他人或其它组织代领，各种资金做到事前有安排，事中有监督，事后有检查，并跟踪问效。对涉农补贴要按规定及时足额兑付到农民手中，认真搞好直通卡基础数据和网络建设，提高直通卡的使用效率。对于工程项目要严格按照项目管理相关规定执行，项目资金由财政所按工程项目、工程进度、工程质量予以安排拨付资金，保障好项目建设，工程结束后要及时检查、决算，及时收集资料进行报账，报账资料由项目资金会计审核合格后实行四签字（即镇长、分管领导、财政所长、项目单位负责人）后方可兑付，资金的去向全部实行很行转账业务，严禁提取现金发放。各项资金做到专款专用，严格控制项目实施规模，严禁透支或挪做他用。
三、公务卡、现金支付制度。严格执行国库集中支付制度，为了使财政支出更加规范、更加透明，对水电费、办公费使用公务卡结算，尽可能减少现金结算。确需现金借款的，必须注明借款事项由主管财务领导签字后方可借款，其他个人一律不得借款，保证资金的安全使用。不断提高直接支付及公务卡结算比例，国库集中支付和公务卡改革实现“纵向到底、横向到边”的全覆盖目标。
四、报账核销制度。每月由机关报账员根据工作运转需要预借经费周转金用于机关及事业单位公务支出，预借经费实行审批制。月底根据本……
