政协xx市第十四届委员会第一次会议是我市政治生活中的一件大事，很高兴能与各位工商界的委员在一起，共商加快发展大计，同谋富民强市良策，齐议和谐稳定方略，共同审议政府工作报告。应当说这个报告充分体现了中央和省市委的工作部署，体现了市第五次党代会的总体要求和工作思路，工作总结实事求是，部署工作目标明确。大家一定要审议好，多提宝贵意见。报告中对城市建设这一块笔墨最多，无论是总结还是部署工作，表述的都比较细，工作措施也比较具体，充分体现了政府对城市建设的高度重视。借这个机会，就我市城市建设发展提几点想法，与大家共同探讨。
　　一、要以中等规模宜工、宜商、宜业、宜居城市为目标规划建设xx
　　任何一个城市要发展好，都必须要有一个科学的、准确的定位。定位准不准，直接关系城市总体功能能否有效发挥，关系着经济基础、产业方向、人口、资源、环境等是否协调发展，关系着城市现代化建设的质量和速度。在谋划城市发展定位时，要开阔眼界，充分考虑到未来经济社会发展和统筹城乡发展的需要，结合实际吃透市情，对城市本身和它在区域所处的地位、宏观形势与背景、可能利用的机遇和面临的挑战等问题，进行深入调研，确定发展方向。为什么把中等规模的宜工、宜商、宜业、宜居城市作为我市的城市发展目标呢？从地缘优势上看。我市处于哈大经济隆起带上，位于xx、哈尔滨两大城市之间，沿哈大线除大连、沈阳、xx、哈尔滨四个特大城市外，共有16个城市。大连与沈阳之间有10个，其中人口近50万的有4个（营口、海城、鞍山、辽阳），沈阳与xx之间有5个，其中人口近50万的有2个（铁岭、四平），xx与哈尔滨之间有2个，我们xx和黑龙江的双城，市区非农人口都不到20万人，还算不上是中等城市。在城市的空间布局上，无论全国还是世界，每两个特大城市之间都会带动起1个或几个中等城市。这是城市发展的一个规律，我们具备顺迎这一发展规律、建设中等城市的……

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