为深入贯彻落实《重点行业领域专项整治实施方案》要求，聚焦乡村治理领域突出问题，以提升组织力为重点，强化基层党建主体责任，发挥村党组织领导核心作用，加强基层组织队伍建设，为打赢脱贫攻坚战、助推扫黑除恶专项斗争提供坚强组织保障，制定如下工作方案。
　　一、目标任务
　　紧紧围绕扫黑除恶专项斗争收官之年的“长效常治”总体目标，聚焦乡村治理领域的突出问题和乱象开展专项整治，再深挖摸排一批问题线索，彻底整治一批突出问题，建立健全一批长效工作机制，一批乱象得到有效治理，全面提升村党组织建设质量和治理水平，进一步巩固行业乱象整治成果，夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。
　　二、整治内容
　　（一）持续整顿软弱涣散村党组织。将软弱涣散村党组织整顿工作与村“两委”换届组织准备工作一体研究部署推进，凡是软弱涣散村均作为换届的重点难点村，用整顿成果打牢换届基础，用换届成果检验整顿实效。对照中组部明确的10种情形，按照不定比例、应整尽整的要求，全面排查、实事求是确定2020年度软弱涣散村党组织整顿对象。同时，对2019年整顿的软弱涣散村党组织进行“回头看”，全面排查摸底，查漏补缺、滚动整顿、巩固提高。严格落实“四个一”整顿措施，通过派驻力量、联建共建、示范引领、发展集体经济等有效措施，不断提升整顿工作质量，有效增强村党组织的政治功能和组织力。建立防范和整治“村霸”问题长效机制。
　　（二）超前做好换届准备工作。坚决调整撤换不胜任不尽职村书记，按照“三高三强两满意”任用标准，从党员致富带头人、“村务岗”人员、返乡创业人员、大学毕业生、退役军人和集体经济组织负责人等人员中选任。本村没有合适人选的，选派县乡机关党员干部、退休党员干部中选任担任村书记。严格落实村党组织书记由县级党委备案管理制度，按照“一职两备”标准储备村书记后备力量。严把村干部选任关口，加强日常教育管理，坚决……

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