为深入贯彻落实习近平总书记关于农村乱占耕地建房问题的重要批示精神，按照中央、省、市关于乱占耕地建房专项整治工作精神，彻底查清全区农村乱占耕地建房底数，现结合当前自然资源部、农业农村部有关政策及我区实际，制定本工作方案。
　　一、总体要求
　　通过全面清理排查，摸清全区农村乱占耕地建房问题底数，建立工作台账，为分步整治、分类处置存量问题奠定基础，重点整治强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房行为。坚决遏制新增违法占用耕地建房行为发生，有效整治农村乱占耕地乱象。
　　二、工作任务
　　摸清农村乱占耕地建设房屋的规划、审批、建设等情况。根据不同房屋类型，采取相应技术路线，明确调查内容，建立分类清楚、要素完整、内容准确的全市农村乱占耕地建房工作台账。
　　（一）摸排范围。
　　本次摸排对象为全区201x年以来各类占用耕地建设的没有合法合规用地手续的房屋。
　　1.时间。主要摸排201x年1月1日以来占用耕地建设的没有合法合规手续的房屋。
　　2.耕地。占用的耕地是指第二次全国土地调查（以下简称“二调”）成果为耕地且未依法依规变更用途或现状为应按耕地管理的土地，以及“二调”后各年度通过土地整理复垦开发等途径新增加的耕地或按耕地管理的土地。
　　3.用地手续。乱占耕地建房，是指没有合法合规用地手续或用地手续不全，占用上述各类耕地建设房屋。
　　各地已在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的设施农业用地上的房屋，符合上级精神的要求的种植业、养殖业房屋，以及已经纳入全国违建别墅问题清查整治专项行动的房屋，不纳入本次摸排范围。
　　（二）摸排类型。
　　按照房屋的主要用途，分为以下三类。
　　一是住宅类。对农村宅基地类住宅，以宗为单元开展摸排，并认……

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