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某乡镇脱贫攻坚大走访工作经验交流材料
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  根据习近平总书记扶贫开发战略思想,按照县委、县政府提出在全县开展扶贫政策落实情况大排查大宣讲活动和“全县扶贫日”工作要求,我们结合自身实际,主动创新工作,深入开展脱贫攻坚“十个一”大走访活动,集中用两个月时间,走遍所有贫困户。在走访过程中,要全面落实“一个明白袋、明白卡;一个明白栏;一个问卷调查表;一个帮扶计划;一个户说明;一封公开信;一个政务公开信息;一个户问题清单及诉求建议;一个入户照片;一个干净卫生庭院”等十个一内容,着力实现政策落实宣讲到位,问题整改落实到位,全面提高群众满意度,确保打赢打好脱贫攻坚战。
  一、主要作法
  一是认真研究、科学制定方案。坚持围绕解决问题制定工作方案,镇党委、政府召开专题会议,认真研判全镇脱贫攻坚中存在主要问题,聚集精准识别、精准退出、档卡建设、政策落实、产业扶贫、收入核算、驻村帮扶、干部作风等方面存在问题,逐一对照,确定走访重点内容,针对性解决。为保证活动实施方案切实可行,坚持“书记抓、抓书记”原则,镇主要领导亲自上阵,选择一个贫困村作为试点,带头示范,发现问题,优化方案。7月26日,我率先带头从汪城村开始,用了一周时间,连续走访全镇7个贫困村60个贫困户,不断进行总结研判,不断完善补充方案,不断优化职责分工,逐步形成了符合实际又切实可行地入户调查表、农户家庭收入测算表、贫困户识别退出程序和标准、问题清单和整改台账(模板)、明白袋档案目录(37项)等入户资料,使方案更有针对性和操作性。
  二是明确分工,切实压实责任。严格按照全镇“十个一”大走访工作方案,落实工作责任,镇党政正职领导亲力亲为,带队带头,现场教会镇村干部工作方法,村责任组成员要积极参与,全体村干部、第一书记、帮扶队员参加,分成三大组六小组,深入到每个贫困户家中,查看资料、宣传政策,核算收入、摸清家底,收集问题,听取建议。责任组长和村支部书记主要负责“问”,要详细询问农户家里几口人,住有几间房、种了几亩地,养了几头牛,有几人外出打工,几个学生上学,共同算清收入账;村主抓副职和包村干部主要负责“看”,重点看看农户家里资料齐不齐,明白栏、明白卡填写一致不一致,庭院卫生干净不干净,切实把好资料关;第一书记和帮扶队员主要负责“讲”,具体讲讲文化教育、医疗卫生、民政等惠民政策有哪些,已经享受了啥,还有没有诉求建议,有没有困难需要政府帮助解决等,真正讲好政策课。
  三是问题导向,敢于揭短亮丑。围绕“落实政策、宣传政策、整改问题,提高知晓率”目标任务,深入细致进行排查调查,通过入户问卷座谈,实事求是列出问题清单,建立问题台账,对普遍存在的重点问题要写清楚、写具体,做到见人见事。如贫困户识别退出标准及程序不知道的有那些;贫困户收入测算说不清、不会说、不愿说有那些;享受政策知晓率不到位有那些;对帮扶人帮扶的脱贫项目措施说不清有那些;户档卡资料存在问题有那些;村组及贫困户户容户貌问题有那些等等。每走一户,都要把这些存在的问题记录清楚,在调查问卷上标注清楚,在整改台账上统计清楚,为全面整改提供依据奠定基础。
  四是提升水平,坚持持续整改。通过大走访发现的问题,要以户为单位,对档卡资料、户容户貌等能立整立改的,现场予以解决,对现场不能解决的,列出问题清单,每周五前形成书面材料直接报告党委书记签批,各责任组要根据走访中发现的各类问题,结合上级督查、巡察发现的问题,建立问题整改台账,明确责任人和整改时限,逐次销号解决,确保大走访切实解决发现问题,取得扎实成效。
  五是强化督导,提升干部作风。坚持以脱贫攻坚大走访促进干部作风转变,让干部沉下去。明确镇领导班子、机关干部每周驻村开展活动不少于三天,每周各村要上报本周问题清单、入户花名册、入户调查表、问题整改台账和显示包村领导、支部书记、贫困户的入户照等五项资料。镇党委专门成立两个督导组,对各村大走访情况进行明查暗访,每周排名通报,前三名通报表扬,后三名通报批评,连续两次后三名,大会表态发言,对发现在走访过程中走过场弄虚作假,一律查令推倒重来,并给予责任人通报批评,保证干部静下心、沿下去,扎实开展工作。
  二、工作成效
  自7月份以来,全镇各级干部共走访贫困户1085户,占全镇贫困户总数的78%,取得了阶段性成效。
  一是切实整改了一批问题。共排查各类问题561条次,立整立改390条次,列入台账已整改到位128条次,完善措施,长期坚持整改43条次,尤其是针对贫困群众讲不清贫困户识别与脱贫退出程序,讲不清自己享受的扶贫政策,算不清自己的经济收入等突出问题,制定专项整改方案,针对性解决,初步达到了预期目标。
  二是档卡资料进一步规范。按照“三对照”原则,对走访贫困户一户一档,家庭档案进行了完善,与系统对照一致。对排查出家庭人口,致贫原因等基础信息不准确问题进行了规范、登记造册,待系统开放予以调整。
  三是政策落实进一步夯实。通过逐户排查,使贫困户进一步了解各项扶贫政策,弄清了自己都享受哪些政策,已享受哪些政策,对应享受未享受的限期解决,切实提高了政策落实率,政策知晓率,和群众满意度。
  四是帮扶措施进一步精准。重新完善了贫困户帮扶计划书,针对贫困户家庭状况,人口结构特点,采取针对性措施让贫困户自己参与帮扶计划的制定环节,明白干部帮什么,自己应该干什么,为下一步脱贫打牢了基础。
  五是干部作风得到了锻炼。通过活动开展,镇村干部进一步明确了自己的职责,提升了政治站位,拉近了与群众的关系。一个多月来,全镇放弃星期天、节假日,深入到村,白天没有时间,利用晚上入户,群众农忙,利用好中午吃饭时间入户,镇村干部工作积极性,主动性大为提高,也有力促进了全面脱贫攻坚各项工作开展,项目建设、产业发展基础规范提升,金融扶贫等各项工作扎实推进,在县上半年考核中,总评全县第二名,在县第五次脱贫攻坚推进会上作典型发言。可以说,大走访活动起到了促进政策落实,推进工作,转变作风的有机统一。
  三、下步打算
  正是由于县委、县政府的正确领导,县直各部门的鼎力支持,广大镇村干部的共同努力,全镇大走访各项工作取得了阶段性成效,但我们深知,只是做了一些应该做的工作,面对艰巨任务,更需要我们保持清醒头脑,加压奋进,下一步,我们将以此次会议为契机,采取更加得力措施,扎实推进工作。
  一是持续开展脱贫攻坚“十个一”大走访活动,力争9月中旬完成走访任务;二是坚持问题导向,与巡视巡察反馈问题相结合,建立台账、逐项销号解决;三是对照年度目标,统筹做好项目建设,产业扶贫、金融扶贫等重点工作,确保年度目标完成;四是立足长远,做好下步工作谋划,为全面完成脱贫攻坚收官打好基础,为县委、县政府和全镇人民交上一份满意的答卷。
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