按照县委理论学习中心组集体学习的总体安排，今天，我们围绕党的十九届四中全会精神进行学习研讨，这里，我结合自己的学习理解，谈一些认识和体会。
十九届四中全会是一次具有开创性、里程碑意义的重要会议，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署。这次会议最重要的成果是审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，全面回答了在我国国家制度和国家治理上，应该“坚持和巩固什么，完善和发展什么”这个重大政治问题。《决定》既有理论上的新概括、又有实践上的新要求，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。
制度问题具有根本性、全局性、稳定性和长期性，制度优势是一个国家的最大优势。习近平总书记指出：“我们全面深化改革，不是因为中国特色社会主义制度不好，而是要使它更好；我们说坚定制度自信，不是要固步自封，而是要不断革除体制机制弊端，让我们的制度成熟而持久。”这次会议专门研究国家制度和国家治理问题，这在我们党的历史上是第一次，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和深沉强烈的历史担当，对推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型、把我国制度优势更好地转化为国家治理优势，对决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，对巩固党的执政地位、维护广大群众切身利益，都具有非常重大的现实意义。
学习贯彻党的十九届四中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务。我觉得，在学习过程中，关键是要从这么几个方面下功夫。
一是要在深学细悟中坚定制度自信。习近平总书记指出：“新中国70年取得的历史性成就充分证明，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证”。中国特色社会主义制度保障下的“中国之治”成绩单，就是我们自信心的来源。十九届四中全会聚焦制度、谋划制度，作出一系列重大的制度建设安排，无不深刻反映了党和人民坚定的制度自信。我们学习领悟四中全会精神，就是要与贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与落实习近平总书记两次视察甘肃重要讲话和指示精神结合起来，运用发展的眼光和辩证的思维，深刻认识我国国家制度和国家治理体系的13个方面显著优势，通过深学细研和切身感悟来强化制度意识、坚定制度自信。
二是要在理念创新中推动高质发展。《决定》在“坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展”部分，对加快建设现代化经济体系，从巩固和发展公有制经济、完善社会主义市场经济体制、完善科技创新体制机制等五个方面，作出系统安排。当前，我县推动高质量发展的任务很艰巨、压力也很大。这五个方面无疑是为我们最大限度地解放生产力，调动各类主体的积极性提供了强有力的制度支撑。我们就是要始终坚持社会主义经济制度，坚决贯彻落实新发现理念，紧紧围绕供给侧结构性改革的方向，结合县上发展实际，找准突破方向，发挥优势、补齐短板，抓住机遇、迎难而上，全力加快经济高质量发展步伐。
三是要在服务群众中树牢宗旨意识。《决定》第八部分指出，增进人民福祉、促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求，并从就业、教育、社会保障和医疗健康四个方面，作出制度安排。这些制度的出台，必将带来一揽子的优惠政策，为我们进一步建立健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等基本公共服务保障体系，提供难得机遇。我们就是要始终树牢以人民为中心的发展思想，充分利用国家的制度优势和政策优势，坚持优先发展教育事业，着力促进高质量就业，加快实现“小病不出乡、大病不出县”目标，健全优化社会保障体系，不断提升群众的幸福感、安全感和获得感。特别是当前，决不能放松扶贫工作，要继续把脱贫攻坚作为头等大事，一项一项巩固，一户一户提升，决不能让一户群众返贫，真正让整县脱贫是贫困群众实实在在地过上幸福美好的生活。
四是要在绿色发展中实现和谐共生。生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。习近平总书记多次强调“绿水青山就是金山银山”。《决定》中提出，要实行最严格的生态环境保护制度、全面建立资源高效利用制度、健全生态保护和修复制度、严明生态环境保护责任制度，这里面既有责任、也有问责，既有理念、也有措施，既有原则、也有要求，是我们持续抓好生态文明建设、促进人与自然和谐共生的基本遵循。当前，我们正在纵深推进美丽家园建设大行动，这项工作既是乡村振兴在x县的具体实践，也包含“全域无垃圾”专项治理、国家级园林城市创建、县城精细化管理等内容，是一项系统化综合性工程。在今后工作中，我们就是要把《决定》中提出的理念思维、原则要求融入到具体工作中去，抓紧抓实，落实到位，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
五是要在从严治党中净化政治生态。营造风清气正的政治生态是加强政治建设的基础性、经常性工作，也是全面从严治党的重要内容。《决定》在完善全面从严治党制度部分指出，要严明政治纪律和政治规矩，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态。这为我们抓好修复净化工作提供了思想指引。我们就是要在当前抓好思想建设的同时，以强烈的政治责任感，严格贯彻落实新时代党的建设总要求和党的政治路线，建立健全落实主体责任、规范党内政治生活、选拔使用干部等各项制度机制，不断推进自我革命，促进党风干净纯洁、政风务实清廉、民风诚信友善、家风勤俭和睦。
