税务干部队伍心理健康建设管理的探索与思考
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随着社会的发展,21世纪日渐演变为一个时时处处都被竞争、攀比、追逐和欲望充斥的时代。据网络调查:现代人说得最多的一个字是什么?答案——累!无论是工作还是生活,时时处处充满了紧张、压力、竞争、危机,而且无法回避 。每个人似乎都背着一个包袱负重前行,在一天天的奔忙打拼中,疲惫、浮躁、无奈,焦虑等灰色的语句成了我们的口头禅。
作为税务干部,我们首先是一个社会人,其次才是一个职业人。作为一名社会人,我们不可能游离于整个社会大环境之外,社会生存的苦恼和困顿我们一样不可避免,各种思潮对干部思想观念的冲击,干部价值取向多元化使得育人带队难度日趋增大。从职业人的角度出发,税务部门在社会上有其相应的地位和优越性,是一个受社会关注程度相对较高的职业,因受关注而让税务干部不能懈怠和放松,因工作性质所产生的执法风险也给干部带来了不小的困挠和紧张。同时,税务部门内部多年来的高标准严要求以及税收工作的快速发展,又让干部充满了紧迫感和危机感,压力倍增。近年来,随着工资改革、机构改革、税制改革等工作的来临,税务干部所面临的冲击、失衡、迷茫等心理也会连踵而至,干部心理的承受能力、调控能力无疑已成为制约队伍稳定与发展的瓶颈。
目前, 国家已将公务员列入心理危机干预群体, 3成以上公务员有心理保健的需求。近期**市税务局对干部职工进行了心理压力问卷调查,共发放问卷445份,仅20份表示““压力较小””,而有425份选择了“压力极大”“很大”“比较大”和“有压力”。其中,37%的人认为压力是来自“职业发展”,26%的人认为压力来自“工作负荷”,18%的人认为压力来自“人际关系”, 6%的人认为压力来自“工作和家庭的平衡”。无独有偶,**市税务局近有相当一部分属于自愿申请转任非领导职务或提前退休。据记者采访,相当部分人说:承受不了学习、考试、竞争及执法风险的种种压力。
一、目前税务干部心理健康上应引起重视的状况
一是疲惫,快速增长的税收业务量与几乎不增长的干部职工数量形成很大反差,干部年龄结构老化,出现断层,工作精细规范、人手不足、工作压力大、税收管理高标准严要求与人少事多的矛盾,执法的高风险,使税务干部感到工作量大责重,神经绷紧,身心俱疲。
二是焦虑,素质技能不能适应飞速发展的税收工作需要,忙忙碌碌而又效率低下,成就感缺失,焦虑烦恼,始终处在对个人生存与发展的担心和焦虑当中。内部监督制约机制不断加强,考核项目的不断增加,规章制度的不断完善以及频繁的考试评比、竞争淘汰,让干部精神紧张,压力加大,如履薄冰。
三消极,认为“政治没盼头,经济没想头,出路没奔头,工作不压头,活动不出头”,干事创业激情缺乏,工作标准不高,求安稳、图清闲,推一下、动一下,得过且过、敷衍塞责、无所用心、无所作为。
四是畏难。知识老化,因循守旧,不愿或难以通过学习改变现状,别人咋办我咋办,遇到问题绕开看,不求过得硬、只求过得去,不求有功、但求无过,缺乏进取之心、缺少发展冲劲。
五是压抑,管理方法落后,考核奖惩机制欠合理,机关工作难以量化和评价,干好干坏一个样,甚至有时候干的不如玩的,玩的不如捣乱的。对少数素质好的鞭打快牛,而绩效考核的“冼碗”效应,又让这部分干事的人心生怨气,产生不平衡,正面激励手段不多,干部活力不足。同时受困于目前晋升渠道不畅、竞争过大以及复杂微妙的人际关系等原因,失落失衡,沮丧压抑、苦闷消沉。
六是浮躁,缺乏对自己能力与角色的准确判断,职场定位模糊,职业规划缺失,认为脚踏实地是吃亏的表现,热衷走捷径,过份追名逐利和急功近利,渴求即时的满足,盲目追逐潮流,盲目从众,这山望着那山高,目标不明确,缺乏有力的思想调控。
七是失衡,开放包容性不足,抱残守缺,封闭狭隘,心理不平衡,互不服气,不患寡而患不均、不合作、窝里斗,甚至相互拆台。
八是沉重。目前我国教育、医疗、就业、住房等诸多社会矛盾日益突出,税务干部多处于中青年阶段,上有老,下有小,工作、家庭让他们应接不暇,不堪重负
以上种种,使相当部分税务干部始终处在对个人生存与发展的担心和焦虑当中,压力与日俱增。一直以来,受传统文化的影响,人们对心理问题关注的较少,比较漠视,有的甚至讳疾忌医,这在税务部门同样存在。一方面,是干部本人投入大量精力和时间学习政治、业务知识,而忽略自身心理调节能力的培养以及心理素质的增强。另一方面,是单位对干部心理问题没有足够重视,缺乏有效的防范和排遣机制。虽然常说:“变压力为动力,化悲痛为力量。”但人毕竟不是弹簧,压力越大弹得越高。人都是有七情六欲的血肉之躯,当负面情绪超出了承受和调控能力时,如不及时调解,后果可能不堪设想。**税务局女干部**与**曾经情同姐妹、无话不谈,后因一同竞聘一个副处级岗位,竞聘失败的**,雇凶用浓硫酸泼向**,使**脸部大面积烧伤毁容,**也锒铛入狱。**税务局干部**因升迁无望,按照网络上的预测和方法实施自己的“升官”计划,在不到一年的时间内奸污**岁以下未成年少女**人。**税务局干部**,认为自己活得委屈、窝囊,长期生活在压力之中,患上严重的抑郁症,最终杀害妻女,又砍死岳母,自导灭门惨案。 几个发生在税务系统的悲剧虽然只是税务系统极其个别的情况,但我们应该要引以为戒,高度重视。心理不和谐也是疾病,而且是比较严重的疾病,我们要充分认识心理疾病对干部生活及工作的严重影响,当处在身体、情绪和心理极度消耗状态时,会感到身心疲惫、沮丧压抑、悲观消沉、精神紧张、情绪恶劣,记忆衰退,工作效率低下。而且许多疾病的发生、发作和恶化,也都与心情有密切联系。所以说,有时候健心比健身更重要。
二、税务干部和谐心理塑造与构建的主要途径
(一)提高对心理和谐的重视程度是当务之急
心思决定心境,心态决定状态。税务干部队伍心理健康不容忽视隐患到及时排除和缓解,容易导致心理不适、心理障碍、心理疾病等呈“亚健康心态”的干部不断增多,势必会严重影响干部队伍的和谐、稳定和发展。大力倡导科学发展,以人为本的今天,干部队伍的教育管理也应该与时俱进,切合实际。这就要求我们必须客观地正视干部心理问题,多关心关注干部的所思所想,既不讳疾忌医,也不必视如猛虎,只有正确地认识心理问题,我们才能想办法和措施改变它,解决它,不至于引发更为严重的后果。
(二)培养良好的心理素质是根本途径
一是要加强学习。西汉著名经学家刘向曾经说过:“书犹药也,善读之可以医愚”。学习能使人知事明理,使人知纪知法,使人提高欣赏能力和审美情趣,使人的行为方式更合乎社会要求;二是要善于调整。要进行经常性的心理调节,按照客观事物的本来面目观察世界,用平和宁静的心态思考问题,以乐观豁达的情怀对待生活,用理性克服偏激,让冷静战胜浮躁,以恬淡取代痴迷;三是要学会宽容。宽容之心是和谐心理的重要体现。要“厚德载物”、容人容事、记人之善,忘人之过、成人之美。要换位思考、理解他人、善待他人、善待纳税人;理解组织,服从组织;善待自己、放松自己。
(三)建设积极健康的税务文化是重要内容
积极健康的税务文化,对税务干部群体心理和谐建设意义重大。适当的、健康的业余爱好能够起到放松紧张情绪、融洽人际关系、增强集体凝聚力和向心力的作用。要把建设积极健康的税务文化作为心理和谐建设的重要内容。要倡导和谐理念,培育和谐精神。经常组织税务干部开展多种形式的文体娱乐活动,丰富干部生活,营造团结气氛,避免心理上滋生失落感。要通过各种形式的文娱活动,切实把干部自我价值的实现纳入到税务事业的整体发展之中,激发干部的荣誉感、成就感和归宿感。要使税务干部积极投身税务先进文化建设,用税务先进文化引导干部职工追求崇高理想,把干部职工的事业心、理想和价值观转化为具体目标,形成行为准则,化为精神动力,努力实现集体与个人发展目标的统一,构筑全体税务人的共同愿景、共同目标。
(四)做好思想政治工作是有力武器
思想政治工作一直是我党工作的一个法宝和有力武器,在干部心理和谐构建中,应充分发挥思想政治工作的优势。时时处处把群众的冷暖放在心上,准确把握干部的所思、所想、所愿,重视和尊重干部的思想情绪、自身需求,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,政治上关心,关心帮助干部成长、发展;工作上关注,关注干部取得的每一点成绩和进步;生活上关爱,关爱干部的情趣爱好、衣食住行、生老病死、困难挫折等,了解他们想什么、干什么、需要什么,为他们排忧解难,通过心灵沟通、感情认可,人文关怀,柔性管理,理顺情绪,化解矛盾,肯定成绩,赞赏优点,凝聚力量、激励斗志。
(五)营造公平公正的工作环境是基本前提
公平正义是社会发展的必要元素,办事不公、正义缺失是引发人们心理失衡、失调的外部诱因。因此,要把营造公平公正的工作环境作为促进干部身心健康、构建和谐税务的基本前提来抓。一是领导干部要以身作则。执法公正,管理公平,勤奋廉政,充分发挥好领导干部的龙头示范作用,在干部群众中树立良好的榜样。二是建立健全各项工作制度,包括用人制度、考核评价制度、激励保障制度等,用制度管人管事,建立公平公正的工作机制,充分发挥制度的导向作用,使广大税务干部积极进取,在各方面的竞争中,胜者不骄、败者不馁,保持良好心态。三是着力解决干部群众最关心、最直接、最现实的利益问题,解决干部群众的后顾之忧,营造一个温暖舒心的工作环境,激发干部群众快乐工作。
(六)建立心理压力的疏导机制是必要举措
税务工作有其特殊性,税务干部的压力巨大,心理问题的大量产生不容回避。要加强人文关怀和心理疏导,引导干部正确对待自己、他人和社会,正确对待困难、挫折和荣誉。加强心理健康教育和保健,健全心理咨询网络,塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。对已经产生的心理不和谐问题,应尽快建立有效的疏导和医治机制,及时解决。可尝试与专业医院联合建立干部心理咨询服务中心,接受心理咨询和辅导,解决税务干部心理问题;发现税务干部早期的心理不适,进行心理疾病的早期治疗;定期进行心理健康监测,及时进行心理干预;开设心理健康研习讲座,使更多税务干部对心理问题有正确的了解,帮助及时调整和疏导,减轻压力,保持心理和谐。
通过努力,不断促使和引导干部做到正确对待自己,能够自觉地在工作、生活、学习中实现自我,合理定位,努力进取;正确对待他人,能够良好地处理人际关系,取长补短,共同进步;正确对待社会,能够正确地认识种种社会现象,弃恶扬善,回馈社会;正确对待困难,能够积极地分析和应对,不怕吃苦,不畏艰险;正确对待挫折,能够尽快地走出阴影,反省自身,再接再厉;正确对待荣誉,能够继续保持自己平和的心态,戒骄戒躁,居安思危。从而有效排除干部心理不和谐的隐患,使干部职工心态健康,情绪稳定、理性平和、积极乐观、人格健全,营造和谐亲密的工作氛围,打造团结友善的合作团队,促进治税和带队的协调发展和整体推进。
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