总书记主持召开经济社会领域专家座谈会，听取大家对“十四五”规划编制的意见和建议。因此总书记这篇重要讲话，从某种意义上可以说，就是针对如何谋划“十四五”时期发展进行的理论思考和战略部署，是新时代中国特色社会主义思想在未来五年高质量发展问题上的具体化，是我们党面向未来五年如何推动高质量发展的最新理论创新成果。领导一个地方未来五年的经济社会发展，必然面临“十四五”时期的中长期规划问题，总书记这篇重要讲话为我们基层制定“十四五”规划提供了根本遵循，具有重要指导意义，值得我们认真学习、深入贯彻、全面落实。通过仔细阅读、深钻细研，我认为至少应从以下六个方面把握深刻内涵：
　　一是要以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战。当前我国进入了高质量发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件，同时发展不平衡不充分问题仍然突出。总书记在讲话中对新发展阶段的新机遇新挑战作出的精辟阐释，对于我们正确认识新发展阶段，做好思想准备和工作准备，抓住机遇，应对挑战，在危机中育新机、于变局中开新局，具有十分重要的意义。从我镇自身发展看，在总体向好的前提下，我们面临着煤炭产业增长受限、创新发展先天不足、历史形成债务较重“三大困境”，同时也面临着多重战略机遇叠加发力、开放空间持续扩大、发展基础厚积扎实的“三大利好”。三大利好前所未有，三大困境也亟待破解，新时代美丽XX高质量转型发展，已经到了愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。辩证看待当前和今后一个时期的新机遇新挑战，我们必须充分用好各种有利条件和积极因素，紧紧抓住重要战略机遇“窗口期”，加速XX实现高质量转型、高水平崛起、高标准保护、高品质生活的进程，在区域经济竞争发展格局中抢占先机、争得一席之地。
　　二是要把马克思主义哲学作为看家本领，提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的能力。今天我们发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化，面对结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战，以及全球市场萎缩的外部环境，面对遇到的很多问题是中长期的，我们必须从持久战的角度加以认识，必须集中力量办大事，充分发挥市场规模较大的优势，通过畅通经济循环为高质量转型发展增添动力，进而带动经济复苏。同时要认识到，关起门来搞建设是不行的，闭关锁国、封闭运行只能是死路一条，要通过发挥内需潜力，使市场更好地联通起来，实现更加强劲可持续的发展。也就是说，要像总书记在讲话中明确指出的那样，要“以畅通国民经济循环为主构建新发展格局”，“加快形成国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。我们一定要把思想和行动统一到总书记重要讲话、重要指示精神和党中央决策部署上来，全面把握新发展格局的丰富内涵和实践要求，积极探索形成新发展格局的有效路径。
　　三是要以科技创新催生新发展动能。现在，我们经济社会发展和民生改善比以往任何时候都更加需要科学技术解决方案，都更加需要增强创新这个第一动力。我镇必须走出新的创新路子，要以科技成果转化利用为重点持续提升科技进步在一二三产业增长中的贡献份额；以招商引资和招才引智齐头并进为重要措施促进人才、技术、资金、信息等生产要素深度融合；以科技创新提高生产供应产品的质量水平，以新供给创造新需求，推动经济循环。镇党委政府要努力改善科技创新生态，给企业技术人员搭建施展才华的舞台，让创新成果源源不断涌现出来。
　　四是要以深化改革激发新发展活力。从国家“十四五”时期改革目标看，重在坚持和完善中国特色社会主义制度，推进治理体系和治理能力现代化。我们要深刻把握发展要求和时代潮流，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出、分量更重的位置，统筹各方面制度机制，使其相互促进、相得益彰、同向发力。具体来说，“十四五”时期，我镇要引深农村集体产权制度改革，建立农村产权交易中心、土地流转服务中心，规范产权流转交易。要稳妥推进农村“三变”改革和“四块地”盘活利用，推广我县“点供用地双平衡”和“集体林权抵押贷款”改革试点经验，破解用地难题。要积极探索多种模式发展农村集体经济，激发乡村振兴动力活力。要尽快抓好脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。将扶贫资产纳入农村集体资产管理体系，努力实现保值增值。将贫困村基础设施建设和人居环境整治衔接起来，将“两不愁三保障”和民生社会事业衔接起来，为乡村振兴夯实制度体制基础。
　　五是要以招商引资和对外投资打造合作竞争新优势。当前世界单边主义、保护主义有所抬头，但全球化是时代发展潮流，不可阻挡，因此我们要始终积极推进高水平对外开放，凡是愿意同我们合作的，我们都要积极开展对外开放。同时要保持清醒头脑，越开放越要注重安全，提高自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力。从我镇来讲，要主动承接XX市区产业辐射，积极对接XX经济区和环渤海、长三角、珠三角等发达地区，优先引进重大项目和规模集聚项目，优先引进旅游服务业、现代服务业和康养产业，优先引进高新技术产业，配齐配强产业链条，构建较强产业集群。景区要发挥旅游文化资源优势引进一批配套设施项目、文化演艺项目、创意旅游产品项目，提升旅游核心竞争力；毗邻工业园区的村要在X电、XX、XX等企业的上下游产业配套上下功夫，努力形成产业集聚效应；中部镇区要依托区位优势，瞄准商贸物流、信息中介、旅游服务加强招商引资，持续打造旅游综合服务区；南部农村要立足水、土、生态等特色优势，在种植、养殖、加工、营销上做文章。在招商引资工作中，要特别注意三点：多渠道搜集掌握招商信息、探索多种招商模式和路径、积极帮助招商对象解决实质性问题。多渠道搜集掌握招商信息，就是把镇重点办的平台优势和各村、各企业、各项目单位的信息优势结合起来，并切实加强与镇直单位、驻镇单位的沟通，大力拓宽信息渠道，共享资源、互通有无，建立起有效的信息网络，从中筛选梳理出有价值的潜在项目。探索多种招商模式和路径，就是除了依靠领导、朋友介绍或客商找上门等传统招商方式，还要依靠产业链招商、专业化招商等现代招商方式，努力通过招商引资，配齐配强产业链，形成较强产业集群，降低投资商在我镇发展的交易成本，借以进一步增强对投资商的吸引力，形成良性循环。积极帮助招商对象解决实质性问题，就是要了解并研究招商对象的短板，即招商对象最缺少的东西是什么，最需要解决的问题在哪里，通过“问题导向采取措施”的方式，把握招商对象的命脉问题，帮助其解决好自身问题，让企业产生效益、优化资源配置进而实现经济规模发展。
　　六是要以共建共治共享拓展社会发展新局面。要完善共建共治共享的社会治理制度，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。特别是要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。农村基层党组织是乡村治理体系中的主心骨，要加强党对乡村社会治理的集中统一领导，充分发挥基层党员、干部的示范带动作用；人民群众是乡村治理的主体，要不断拓宽群众参与乡村治理的制度化渠道，继续深化村民自治实践、推动治理重心下移、做好社会协同等工作，不断提升农民的获得感幸福感安全感；要推动自治、法治、德治有机结合，做到相互配合、相互促进、良性互动；要充分发挥科技的支撑作用，在乡村大数据应用、“互联网+”、人口管理、农村电商直播、智慧旅游等建设中，完善信息收集、处置、反馈工作机制和联动机制，促进现代科技和乡村治理深度结合。

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