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加强职业荣誉体系建设 提升消防职业社会尊崇度
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  消防职业荣誉体系建设是消防救援治理能力和治理体系建设的重要内容,对于关怀激励广大消防救援人员、稳定消防救援队、保持消防救援队伍有生力量和战斗力具有重要作用。近年来,***消防中队牢固树立“消防救援人员利益无小事”的理念,全面落实国家《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》及省、市县关于加强消防职业人员职业荣誉建设的各项优待优抚政策,建立健全保障消防救援人员学习、生活、工作等方面长效机制,全力构建内容涵盖全、政策融合好、保障措施严的优抚优待体系,着力提升消防救援队伍职业荣誉感和社会尊崇度。
  一、突出关爱这个关键,落实社会优待政策。落实优待政策是消防职业荣誉的基本保障,涉及广大消防指战员的切身利益。国家、省市关于消防职业人员职业荣誉建设的各项优待优抚政策出台后,****中队党委高度重视,及时向县委、县政府汇报,主动与交通、卫生、教育等相关部门沟通对接,主动宣讲政策,争取帮助支持,全面落实各项政策。一是落实教育优待。及时汇报县委、县政府,协调教育部门将消防救援人员子女入学继续按转隶前政策予以照顾安排。学前教育阶段由教育部门统筹就近就便安排到优质公办幼儿园就读;义务教育阶段由教育部门统筹就近优先安排到优质小学和初中就读;消防救援人员子女参加所在地中考招生录取时加分投档,享受现役军人待遇。二是落实医疗优待。按照保证质量、方便就医的原则,明确本地区医疗优待定点服务机构,为优抚优待对象开通优先窗口,提供普通门诊优先挂号、取药、缴费、检查、住院服务。在县、乡医疗机构建立消防救援人员紧急救治绿色通道,保障消防救援人员因公负伤和患急危重症时能够得到及时有效的医疗救治,落实先救治后付费政策。享受国家抚恤和补助的烈士遗属、因公牺牲和病故消防救援人员遗属同样享受消防人员医疗优待政策。至目前,全县2家医院、2个汽车站、3家银行等主要窗口单位完成“消防救援人员优先”标识的提示张贴和政策的宣传,所有优待政策得到落实。三是落实交通优待。积极协调交通部门,消防救援人员在机场、车站、医院等场所享受与现役军人同等优待政策;消防救援人员乘坐公共交通工具,包括地铁、公交等凭有效证件免费;消防救援车辆符合规定的免收车辆购置税、车辆通行费和停车费。积极协调文旅部门,落实消防救援人员免票参观游览公办旅游景点、公园、博物馆、展览馆和风景名胜区,民办的旅游景区享受半票优待政策。四是落实住房优待。积极协调公积金管理部门,在全市率先将专职队员、消防文员住房公积金参照行政单位在职人员住房公积金管理办法及标准对消防救援人员统一进行保障,切实解决消防救援人员住房问题。
  二、突出保障这个重点,健全职业保障机制。消防救援工作关系到人民群众的生命安全,具有高风险、高危害、高强度的职业特点,必须建立保障职业的机制体制,消除消防指战员的后顾之忧。一是落实薪资待遇保障。积极协调汇报财政部门,在保持消防救援人员现有待遇水平的基础上,进一步强化保障,消防救援人员值班战备、执勤补助、高危补助等按照国家、省有关规定执行;将消防救援人员继续纳入县委、县政府绩效等考评奖励范畴,按照消防救援干部执行属地相当级别公务员标准,消防士、消防长分别执行科员、科级标准的原则发放考核奖励。政府专职消防员岗位根据个人工作年限及现实表现予以分级定档,确定薪资待遇,缴纳“五险一金”,发放被装,提供餐宿,每年享受带薪年休假和单位安排的免费体检。二是落实落户优待政策。公安机关、退役军人事务部门按照相关政策,支持转隶的消防救援人员本人、配偶及其子女、父母在集体户和家庭户落户,工作调动后允许户口随迁。消防救援队伍工作满5年的干部、工作满8年的消防员家属可实行随调随迁,实行按照地域、职业、单位性质对应对口顺向或平行安置。未就业的消防救援人员家属符合条件的,继续享受改制前的随军未就业家属补助政策。三是落实伤亡抚恤待遇。积极协调财政、民政、退役军人事务管理等部门,消防救援人员按规定参加属地职工工伤保险,按规定享受相应保险待遇。行政编制消防救援人员抚恤标准如低于原有部队抚恤标准的,由同级财政部门补齐,确保同部队抚恤标准平齐。消防救援人员因公牺牲抚恤金按有关规定执行,所需经费由同级财政部门保障。评定为烈士的消防救援人员家庭,按规定享受抚恤优待。政府专职消防员伤残、牺牲评定工作由人社、退役军人和消防部门等具体负责实施。
  三、突出机制这个保证,建立职业荣誉体系。建立消防职业荣誉体系是保障消防队伍稳定发展、提高队伍战斗力的重要保证,必须建立长效保障机制。一是建立政策保障机制。汇报县委、县政府将消防救援队伍和驻军一起纳入县委议军会议,研究协调解决队伍建设和指战员现实困难和问题。建立向县委、县政府请示报告重大工作、重要信息的直报机制。消防救援队伍继续参加地方双拥共建工作。春节、“八一”等重大节日期间,县委、县政府继续安排走访慰问消防救援队伍。二是建立表彰奖励机制。积极汇报县委、县政府将消防救援队伍集体、个人表彰奖励纳入宣传、工会、团委、妇联等地方党委政府、群团组织表彰奖励体系;把优待政策落实情况纳入年度工作绩效考评范畴,作为参加双拥模范县城、模范单位和个人评选的重要条件,作为文明城市、文明单位评选和社会信用评价的重要依据。充分运用各类受众多、影响大、交互性强的媒体宣传渠道,积极倡导宣传消防救援队伍中优秀典型的先进事迹,不断强化外树形象的范围和影响。三是建立财政保障机制。按照《框架方案》中“财政预算保障先维持公安消防部队保障管理模式”规定,及时汇报县政府将大队专职队员和消防文员经费保障全部由县财政100%承担的方式解决,由大队上报纳入财政预算全额保障,并由县消防大队统一指挥和管理。消防救援基本建设、设备购置、业务培训等工作所需经费,纳入当地财政年度预算予以保障。四是建立退出保障机制。消防员不适合从事消防救援工作,以及其他原因经组织批准的,安排退出。工作不满12年、需要安排退出的消防员按照有关规定给予补助;工作满12年以上不满退休年龄、需要安排退出的消防员,由政府妥善安排就业,根据本人意愿也可按照有关规定领取补助自主就业。
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