近两年来，我局始终把精神文明建设作为文化建设的重要支撑点，坚持不懈地开展多种形式的精神文明建设活动，有力地促进了市场监管职能到位。两年来的实践使我们深深感到，从精神文明建设的角度来推进文化建设，是全面提升管理水平的最好切入点，是推动队伍管理由人本管理向制度管理再向文化管理的必由之路。我们的主要做法是：
　　一、凝练精神动力，增强市场监管文化的导向功能
　　（一）抓一个核心。“文化”是一定时代、一定地区物质文明和精神文明的总和，其核心是树立正确的团队意识和统一的理念。市场监管文化是一种组织文化，是市场监管部门在行使国家赋予的职权过程中，逐渐形成、积淀、培育起来的市场监管价值观、行为规范、道德准则、信念、精神以及在此基础上形成的执法意识、管理理论、伦理道德、指导思想等。我们以这一核心为抓手，用精神文明提升干部职工的现代思想，用先进的文化培养干部职工的现代意识，从而对外树立市场监管部门良好形象，对内锻炼监管人员的向心力和凝聚力，实现市场监管职能的到位与转型。
　　（二）树一种理念。我们开展文化建设是基于全体干部职工对精神文明建设的认识历程和实践过程，同时也是对“一手抓监管、一手抓服务”这一构建市场监管理念的认识和实践的过程。我们始终认同文化建设是新时代深化学习型机关、服务型机关，建设和谐市场监管的必然要求和强大动力，是市场监管部门全面落实社会主义核心价值观，履行市场监管职能，服务发展的具体体现。由此，我们创作了自己的局歌《市场监管之歌》，阐述了这一理念的内涵，谱写了xx市场监管人的心声，抒发了xx市场监管人的情怀。
　　（三）造一种氛围。近年来在构建和谐监管理念的总体思路的指引下，我们引导和发挥干部队伍的主观能动作用，促进市场监管工作的发展。通过举办各种群众性运动会、演讲比赛、歌咏比赛、文艺晚会、军训等特色活动，鼓励干部发挥个人特长，以各种形式展示市场监管文化成果，潜移默化地影响和激励干部不断进取，凸显出文化的导向作用，实现了以“文”化人的效果，更是在全系统营造了一种文明创建的浓重氛围。
　　（四）创一个品牌。我局干部职工在工作实践中，逐渐形成对市场监管文化的理解，“爱岗敬业、乐于奉献”成为了干部队伍作风的主导，已经铸就了富有xx特色的监管文化。在此基础上，我们创立了自己的监管精神品牌，那就是“求真务实、勇于担当、积极进取、主动作为”，并把这一品牌不断地发扬光大，在服务地方经济发展的工作中充分发挥了品牌效应，受到了地方党委政府的赞誉。
　　二、紧扣素质建设，强化市场监管文化的激励功能
　　（一）以教增效。一是抓政治理论教育。坚持开展经常性的思想政治学习，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观等党的最新理论成果。狠抓宗旨教育、理想信念教育和权力观教育、警示教育等，使广大干部树立正确的世界观、人生观和价值观，促进和形成强大的精神动力。二是抓文明礼仪教育。将每年4月份定为“文明礼仪教育月”，集中开展文明礼仪教育，从而形成了人人懂礼貌、知礼节、讲文明的良好风尚。三是抓文明执法教育。建立健全了市场预警制、执法规范制、执法回访制等一系列制度，干部队伍执法为民、和谐监管的意识进一步增强。四是抓行为规范教育。出台了《xx市市场监管人员行为规范管理暂行规定》，从不同环节、不同侧面、不同层次对各种行为进行了规范，并编印成册，发给每一名干部职工进行学习，自觉约束行为。去年以来，没有一名干部因违纪违规受到纪律处分。
　　（二）以训培优。近两年来，我们先后举办各类业务知识培训48次，参训人数达到1500人次。今年初，我们制定了全面、系统、有针对性的学习培训计划，深入开展“大学习、大培训、大练兵、大考评”活动，全面提升干部队伍履职能力和综合素质。全员培训包括全员初级岗位达标培训、识假辨假知识培训、业务知识更新培训。所有在岗人员分10期进行集中轮训，每次轮训时间为6天，培训后进行达标考试，成绩不合格的，下期继续培训，直至达标为止。去年底，举办了一次全系统在岗人员计算机初级达标考试，对没有达标的人员给予了待岗处理。多年来，我局一直遵循“逢进必考”的原则，深化人事制度改革，按照公开、公平、公正的原则，在全系统公开招考那些经过培训达标的优秀工作人员20多名，充实到市局机关和直属分局。
　　（三）以德育人。以公民道德建设月和创建文明城市为契机，积极引导干部树立良好的社会公德、职业道德和家庭美德，树立科学务实的执法理念，端正勤政为民的服务态度。利用各种形式深入开展学习《纲要》和公民道德建设教育活动，在全局上下形成良好的舆论氛围，使“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范深入人心。通过全方位的教育，强化了我局干部的素质，营造了风清气正的良好氛围，为文化建设的顺利开展奠定了坚实的思想基础。
　　（四）以廉促建。强化党风廉政教育，组织全体党员干部学习党纪政纪条规，观看警示教育片。大力开展政务公开、政风行风评议、述廉述职、开门评局、廉政风险防范管理等活动，自觉接受社会监督，引导干部集中学习，主动自纠，时刻自警，使全局干部，特别是党员领导干部对党纪政纪更加熟悉，牢固了拒腐防变的意识。注重廉政文化建设，在全系统认真开展“廉洁从政、从我做起”为主题的党风廉政建设宣传教育月、举办廉政箴言征文评选、开展党风廉政建设读书会和演讲会等活动。
　　三、丰富活动载体，铸造市场监管文化的凝聚功能
　　（一）践行文明风尚。深入推行孝雅教育，在全市系统大力开展创建“文明家庭”活动，涌现了一批“文明家庭”和“敬老好儿女”。全系统共有10个家庭当选“五好家庭”，30名同志评为“敬老好儿女”，其中3名同志被市妇联授予“全市敬老好儿女”光荣称号。今年3月8日，我局召开“三八红旗手”表彰会，全市系统“文明家庭”、“敬老好儿女”等10名优秀妇女代表在会上交流了经验。我局还积极参与扶贫济困活动，每年都要拿出一定资金，支持贫困村的建设，受到社会的广泛好评。我们还在机关开展了“争做文明市民、争当文明公务员”活动，努力践行“十个不准”和“十个文明”。
　　（二）传承高尚美德。我局经常开展“爱心捐赠”、“慈善帮扶”活动，干部职工主动到福利院送钱送物，看望孤寡老人，资助贫困学生。全系统干部职工共认领贫困学生11名，每年都要资助3－4名特困学生帮助他们读完学业，累计资助金额4万多元。开展争当“爱心妈妈”活动，评选出10名“爱心妈妈”，xx市场监管所的xx同志被省妇联授予“全省十佳爱心妈妈”光荣称号。我局一直是全市献血多、积极性最高的单位，仅去年，全市系统共有180多人参加无偿献血，累计献血达56000毫升。
　　（三）弘扬团队精神。我局组建了一支50人的市场应急队伍，负责处理市场监管工作中的突发事件和难点问题。50名男女队员都是各单位的监管精英，经过了一个星期的全封闭军训，具备纪律严明、执法严格、敢于负责、不畏强权的军人作风。这只队伍在打击传销、取缔黑网吧和无证游戏厅及其他执法行动中战斗力强、作风硬朗，屡立战功，充分体现了团队精神的力量。我们把举办职工运动会作为精神文明创建的阵地和载体，已成功举办了两届运动会。积极参加省局组织的篮球、羽毛球等比赛活动，在全省系统“xx杯”篮球比赛中，我局篮球队夺得比赛第三名。去年，我局为庆祝国庆70周年，成功举办了大型“歌唱祖国”歌咏比赛活动，全系统组织了8支合唱队伍、7名个人参赛。整个活动准备充分、组织严谨，充分展示了红盾风采，增强了凝聚力，受到了省局和市委市政府领导的高度赞扬。
　　（四）争创先进意识。我们坚持从平凡的工作中发现典型，寻找亮点来挖掘先进人物和先进事迹。先后树立了办案能手、监管标兵、窗口标兵、文明礼仪标兵、最佳监管卫士、优秀共产党员等各类典型60多名，并让他们现身说法，发挥典型的模范带头作用。举办了“我们身边的xxx”先进事迹报告会，共有21名先进个人典型和一个先进集体向全市系统500多名干部职工报告了他们的先进事迹，并在此基础上评选出了十名“最佳监管卫士”。在全市系统开展了“我承诺、我带头、我奉献”党员岗位先进性建设活动和评选表彰先进基层党组织和优秀党务工作者、优秀共产党员活动。全体党员践行承诺、模范带头、默默奉献，涌现出了一大批优秀共产党员和先进基层党组织，受到各级党委的表彰。去年，市市场监管局党组被中共xx市委授予“先进基层党组织”荣誉称号。
　　四、展示文明风采，诠释市场监管文化的辐射功能
　　（一）内和外顺，打造和谐监管。近年来，我们在全市系统树立“两不、三办、四通、五零”的服务理念，大力推行一个窗口办事、一口清告知、一站式办公、一条龙服务、一次性办结的高效服务模式，同时，还建立了政务公开制、服务承诺制、限时办结制、驻厂服务制、跟踪服务制等服务制度，进一步增强服务意识，改进工作作风，加强行政效能建设。在全市范围内开展了以“送服务上门、送维权上门”为主题的企业大走访、情感大交流活动，树立廉洁高效、亲民务实的和谐机关良好形象。在市局机关开展创建落实型、创新型、服务型、表率型“四型机关”活动，努力实现群众对机关效能满意度达90%以上的目标。我局连续两届被全国文明办授予“全国创建文明行业工作先进单位”光荣称号，多次被省局、省人事厅表彰为“先进集体”，连续四届被市委、市政府命名为文明系统。今年，被省委、省政府命名为“省级最佳文明单位”。
　　（二）认真履职，打造活力监管。我们在知识产权保护、食品安全、价格监督、打击传销、打击假冒伪劣、消费维权、维护公平竞争工作中全面履行职能，使市场经济秩序得到明显好转。整顿和规范企业出资行为，对涉嫌“两虚一逃”违法行为性质和情节较严重的xx户企业进行了立案查处。深入落实名牌商品厂商挂钩制度，加强知识产权的保护，共办理“搭便车”、“假名牌”、“傍名牌”等侵犯知名商品商标权的违法案件xx起。深入开展“二打二治二反”活动，努力营造公平竞争的市场秩序。做大做强12315消费维权平台，建立快速灵敏高效的消费纠纷调处机制，开展12315进农村、商场、市场、社区、学校的“五进”活动和“消费维权志愿者在行动”活动，进一步加密消费维权网络，确保消费纠纷的快速及时解决。
　　（三）行为规范，打造文明监管。我们着力规范执法行为，优化营商环境。一方面，在系统内大力倡导优质服务、文明执法理念，以良好的工作作风塑造营商环境；另一方面，坚持不懈地狠抓纠风治乱工作，严肃查处损害群众利益的不正之风，以铁的手腕维护营商环境。同时，认真贯彻执行各项“禁令”，组织专班在系统内进行“暗访”，大力开展规范执法行为、清理无依据、超标准和搭车收费等多项作风纪律整顿活动，处理违规违章人员，清退不合理收费，有力地维护了经济发展环境。在落实民主评议政风行风工作中，我局把人民群众是否满意作为工作的第一标准，坚决纠正全市系统在政风行风方面存在的突出问题，增强了干部职工的服务意识，促进了服务效能的提高。去年，我局在全市的行评活动中名列第一，被市委市政府授予“政风行风评议优秀单位”。今年初，我局又被市委市政府授予“优化营商环境先进单位”的荣誉称号。
　　（四）清正廉洁，打造廉政监管。我们建立了“人有岗、岗有责”的责任机制，始终对党风廉政建设责任目标实行量化管理，并与各基层单位一把手和局机关各科室主要负责人签订了党风廉政建设目标管理责任状，将落实情况与业务目标责任制一起综合考核，一并结帐。坚持开展向服务对象述职述廉活动，征求广大个私业主对市场监管工作的意见和建议，与服务对象开展双向交流活动。深入推进廉政风险防范管理，认真开展“作风建设年”和“能力建设年”活动。积极推行党政领导干部问责制，对一名监管市场不力的基层所长进行了责任追究，给予了其通报批评和诫勉谈话的组织处理。近两年来，我局连续被市纪委授予“党风廉政建设先进单位”和“纪检监察先进单位”。

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