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农发行某市分行在全市经济运行分析会上的发言材料
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      今年以来,在市委、市政府的正确领导下,农发行**分行作为全市唯一一家政策性银行,紧紧围绕全市工作部署,积极履行职责,在服务乡村振兴战略、支持地方脱贫攻坚、保障国家粮食安全、支持企业复工复产等方面重点发力,有力地发挥了政策性银行战略支撑和引领带动作用。截至6月末,累放各项贷款**亿元,贷款余额**亿元,较年初增加**亿元,同比增长27.6%。存款余额**亿元,在不吸收地方储蓄的情况下,连续多年保持了对地方经济的净投放。
      一、主要金融产品
      一是城乡一体化贷款。用于解决城镇化建设过程中县域范围内(含农村地区)基础设施、公共服务、产业支撑建设等方面的资金需求。二是水利建设贷款。用于改善民生的农田水利、防洪工程、水资源配置工程、水土保持和水生态保护、污水处理、中水回用等和水相关联项目等水利建设项目。三是农村交通贷款。用于国道、省道、县道、乡道和村道的新改建项目。四是改善农村人居环境贷款。用于解决城市规划范围外乡镇区域内的改善农村人居环境建设的资金需求。五是生态环境建设与保护贷款。主要用于资源节约集约循环利用、环境综合治理、山水林田湖生态治理、生态产品供给建设等方面。六是棚户区改造贷款。主要用于棚户区改造涉及的安置住房筹集、货币补偿、配套基础设施建设等方面。七是农村流通体系建设贷款。主要包括农副产品批发市场建设、农副产品物流体系、农村物流体系建设及配套工程等。八是农村土地流转和规模经营贷款。主要用于与农村土地流转、农业提质增效和加快推进农业现代化密切相关的项目建设运营融资需要。九是林业资源开发与保护贷款。主要用于解决借款人在国土绿化、林业生态保护、森林生态旅游资源开发、林业生产基地、林业配套设施等方面建设运营的资金需求。十是现代农业园区贷款。主要用于各类农业农村园区配套基础设施建设,以及各类农业农村新产业新业态。十一是龙头加工企业贷款。用于解决借款人新建、扩建、改造生产性固定资产项目的资金需求。
以及日常生产经营过程中合理流动资金需求。
      二、主要融资模式
      (一)政府和社会资本合作(PPP)。政府在基础设施及公共服务领域采用竞争性方式选择社会资本方,双方订立协议明确各自的权利和义务,社会资本方或其出资成立的项目公司在PPP合同规定的范围内向农发行融资,进行项目建设及运营,并通过该合作关系存续期内获取的经营性现金流、可行性缺口补助或其他综合性收益还款的贷款模式。
      (二)“土地+N”支持乡村振兴战略。根据《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》《跨省域补充耕地国家统筹管理办法》规定,将“土地”为抓手,围绕“土地增值、土地背书”作文章,依托“增减挂钩、占补平衡”节余指标这一核心资源,将高标准农田建设与土地复垦县域基础设施建设、一二三产融合等有机结合,助力实施乡村振兴战略。
      (三)公司自营模式。符合农发行要求的借款人按照市场化经营原则,从事项目建设和运营,并向农发行融资,通过项目自身收益、借款人其他综合收益等还款的贷款模式。
      (四) EPC项目贷款模式。EPC项目贷款模式是指符合农发行要求的承包人按照市场化经营原则,向我行提出融资需求,以EPC合同工程款(含预付款)偿还贷款的方式。
      (五)政府购买服务模式。由政府或项目主管部门作为购买主体,采取公开招投标方式确定项目实施主体,与购买主体签订政府购买服务合同,将政府购买服务资金列入当年财政预算。中标的实施主体可以其综合收益(取得的政府购买服务资金)作为第一还款来源。借款为市场化运作的企业行为,不涉及政府债务。
      三、支持企业复工复产优惠政策
      在当前全国上下一心抗击疫情的特殊时期,农发行**分行坚决贯彻落实地方政府和上级行指示要求,秉承家国情怀,用好用足现有政策,开辟办贷复产复工绿色通道,为复工复产提供全方位金融服务,切实履行好社会责任。
      (一)减费让利,降低成本。严格按照上级行针对疫情出台的一系列文件要求,切实落实各项优惠措施。对人民币结算、国际业务结算等5大类46项服务收费,确保支付清算通畅运行,并开通资金汇划“绿色通道”,为疫情防控提供高质优效的政策性金融服务。对人民银行全国重点企业贷款、纳入省发改委、省人社厅、省农发行复工复产企业名单的企业执行优惠利率。发放防控应急贷款12笔,金额**亿元,包括全市第一笔防控应急贷款,中粮生化能源有限公司流动资金贷款执行利率2.05%、**鲁花浓香花生油有限公司流动资金贷款执行利率3.2%等;发放复工复产贷款16笔,金额**亿元,包括河北**酒业股份有限公司流动资金贷款执行利率3.40%、**牧业有限公司流动资金贷款执行利率3.60%等。
      (二)简化流程,优化办贷。遵循特事特办,急事急办原则,充分发挥绿色办贷通道作用,在政策制度框架内简化办贷手续,减少中间环节,加快办贷速度。  
  2020年,我们将充分发挥农发行贷款期限长、保本微利等政策优势,全力服务“双基”工程建设、产业项目建设、提升园区能级水平、产业转型升级、县域特色经济、现代农业发展、三区同建等全局性大事,依托69项营销产品、5大模式,持续加大对全市乡村振兴战略的支持力度。**农发行将在市委市政府的正确领导下,积极争取上级行信贷政策,充分发挥政策性银行“当先导、补短板、逆周期”的调节作用,为服务新时代全面经济建设、美丽**贡献微薄之力。
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