今年**月**日，某区遭受了百年一遇的特大暴雨洪涝灾害，人民群众生命安全面临威胁，财产和经济损失巨大。在“*·**”抗洪抢险工作中，某区委、区政府坚持生命至上、人民至上的理念，保持战时状态，实行“条块结合、五级联动”机制，预案在先、靠前指挥、临危不惧，赢得“四个主动”，全力打好打赢了百年一遇的“遭遇战”、生命至上的“保卫战”。
　　一、主要做法
　　（一）主动避险赢得抗洪抢险主动。在“*·**”百年一遇的最大洪峰到来之前，果断将**村**组**户**名群众全部提前安全转移，避免了全村被淹没可能带来的重大灾难，成功实现“零伤亡”，树立了“三避让”的典型。某区“预案在先、科学研判，提前避让、掌握主动，深入一线、靠前指挥，条块结合、五级联动，全员上阵、临危不惧”的做法，生动诠释了人民至上、生命至上的理念，受到了省市领导的肯定和表扬。
　　（二）包户帮扶赢得群众工作主动。某区委、区政府高度重视灾后群众工作，迅速建立领导包村、部门包组、干部包户的“1对1”帮扶机制，组织机关和村组五级干部**余人、园区企业和社会志愿者**余人，深入**、**等**个重灾村，采取“5+2”“白加黑”方式，对**余户**余人开展全覆盖走访，持续核查灾情，开展垃圾淤泥清运、水电气抢修、防疫消杀、房屋安全鉴定、心理疏导等工作，群众生活和社会秩序基本恢复。在“*·**”新一轮强降雨到来前，帮扶干部入户走访，群众积极配合汛前转移安置，不落下一户一人，赢得口碑。在结对帮扶中，机关干部接受了一次深刻的群众路线再教育，进一步树牢了“以人民为中心”的发展思想。
　　（三）温馨安置赢得恢复重建主动。针对强降雨转移需要，增设**个集中安置点和**个地灾避难安置点，每个安置点落实专班负责服务保障工作，确保安全转移、妥善安置群众。**集中安置点可安置群众**人，最多时接收**余人，做好物资保障、医疗、安抚、安保、保洁等工作，安置点增加了放映坝坝电影、广场舞等娱乐节目，组织老师、志愿者上门开展心理疏导和学业辅导，受灾群众情绪稳定，做到了“转得出、安得下、稳得住”。**月**日成立灾后恢复重建办公室，专班负责、集中办公、高效运转，灾后恢复重建有力有序有效开展，灾后重建项目申报走在前列，群众过渡和永久安置工作已多次研究，形成了初步方案。
　　（四）责任担当赢得全局工作主动。目前，抗洪抢险取得阶段性胜利，灾后恢复重建有序开展。取得的成效，得益于习近平总书记以人民为中心的发展思想以及关于防汛减灾重要讲话和系列重要指示批示精神的正确指引，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于全区各级党组织和党员干部危难时刻挺身而出，把责任扛在肩上，特别是主要领导深入一线、靠前指挥、现场决断，始终与人民群众肩并肩、手拉手、心贴心、面对面，共克时艰，发挥了群众主心骨作用；得益于消防救援、武警官兵、民兵等各专业专门力量的紧急驰援；得益于**、**公司等一批央企、国有企业的经济、政治和社会责任担当；得益于社会救援力量、民营企业、志愿者等社会各界的爱心付出。
　　二、几点体会
　　（一）坚持“紧字为上、提高站位”是打赢抗洪阻击战役的关键。遭受百年一遇的特大洪水，某区受灾十分严重。汛情就是命令、时间就是生命、救灾就是责任。面对抗洪抢险救灾“形势紧迫、任务紧急、时间紧要、工作紧张”的局面。在市委、市政府坚强领导下，在社会各界全力驰援下，区委、区政府始终站在践行以人民为中心的发展思想、人民至上和生命至上的政治高度，站在落实市委、市政府决策部署的全局高度，坚决把某区因灾损失降到了最低，为灾后恢复重建赢得先机、减轻了压力。
　　（二）坚持“安字为本、加快除灾”是开展灾后秩序恢复的关键。灾后最紧迫的工作就是加快恢复受灾区和灾民的生活秩序、生产秩序、社会秩序，特别是突出“安置、安全、安抚、安心、安稳”做好群众工作。对恢复重建任务，实行清单制管理，加强调度。抓紧完成垃圾清运转运清洁工作；加快受损污水处理厂设备修复、细菌培养，尽快恢复正常运行。加强灾后消杀防疫工作，坚决防止灾后疫病发生和流行；落实农业专家加强对农业和特色经济的恢复生产指导支持；督促供电部门对电力恢复倒排工期、加紧实施。严防次生灾害发生，全面做好清淤清洁清理消杀等工作，落实地质灾害点隐患监测预警避让措施，加强住房安全、公共安全、生产安全、食品安全、环境安全等工作。
　　（三）坚持“谋字为要、加强争取”是加快灾后恢复重建的关键。注重当前和长远相结合、救急与治本相结合、对上与对下相结合，做好“谋规划、谋政策、谋项目、谋机制”等工作，谋定而后动。加快编制灾后重建规划方案，早谋划、早准备、早实施一批灾后重建重大项目，多渠道多层次全力向上争取政策资金支持，高起点、高质量、高效率做好规划建设工作。主动向上争取支持做好水毁工程提标修复项目方案编制和资金申报工作；抓好灾后重建群众安置规划方案编制和项目实施、政策资金争取工作。
　　（四）坚持“统字为魂、全面落实”是实现灾后发展超越的关键。灾后恢复重建是一项系统工作，注重加强“统揽、统筹”，确保灾后重建恢复并超过灾前水平。我们坚持把恢复重建工作融入到经济社会高质量加快发展全局工作中，与重大项目推进、招商引资、就业创业、完成全年目标任务、十四五”规划编制、融入双城经济圈、以及党的建设等重大工作部署有机统一起来，一体推进。突出抓好“开工、开业、开园、开街、开播”等“五开”工作，让灾后的某区更加美丽、更加出彩。
　　三、下步工作
　　（一）抓好“两个结合”。加强灾后恢复重建和应对新一轮强降雨是下一步工作的重点，当务之急要做好即将到来的新一轮强降雨应对工作。区委、区政府将继续按照“条块结合、五级联动”的防汛网格化模式，坚持汛期不过，防备不松，打好防汛抢险救灾的提前仗和主动仗。同时，作为灾后恢复重建的责任主体，区委、区政府将坚持不等不靠，压紧压实责任，动员各方力量投入灾后恢复重建，只争朝夕，不负人民，奋力向市委、市政府交出一份合格答卷。
　　（二）聚焦“两个重点”。抓紧开展应急除险工程治理与地质灾害隐患排查。迅速开展应急除险工程治理，与时间赛跑，施工和现场监督同步，加紧完成临江临河堤坝应急除险加固工程，筑牢**公里安全堤坝。严格落实提前避险措施，把查灾救灾与全区干部“一对一帮扶”受灾群众相结合，在新一轮强降雨到来前，帮扶干部继续入户走访，与群众拉进距离，增进感情，让群众更加配合汛前转移安置，将**户**人地灾受威胁户安全转移，将避险安置点接收规模提高到**人，做到应转应转，严防次生灾害发生。
　　（三）加强“两个保障”。进一步完善应急预案，全面做好物质储备是下一步工作的坚实保障。某区在落实“三避让”“三个紧急撤离”上树立了典范，要从上一轮强降雨灾害应对工作中总结经验、查找短板，织密防灾减灾责任网。确保信息发布更及时，每个村民小组增配喇叭等工具；建立村民小组微信群，做到人员全覆盖、全知晓；群众转移避让要更迅速，应撤尽撤、应避尽避。应急储备要更到位，应补尽补，加快补充储备防汛物资**大类**小类，要特别补齐卫星电话、橡皮艇、冲锋舟等短缺设备。加紧储备钢丝笼、吨袋分别达到**个，编织袋**万条等防汛救灾物资，切实满足应急抢险需要。

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